关于全市人大代表履职情况的调研报告
一、全市各级人大代表基本情况
全市现有各级人大代表 XXXX 名,其中,全国人大代表 X
名,省人大代表XX名,市人大代表XXX名,区县人大代表XXXX
名,乡镇人大代表 XXXX 名。建成各级各类“家室站点”XXX
个,其中,乡镇代表活动室 XX 个,基本实现乡镇全覆盖。各级
代表按照就近便利原则,混合编成 XXX 个代表小组,全部“进
家入站”参加联系基层群众活动。
二、代表履职工作主要做法及特色典型
(一)深化拓展代表广泛联系群众新方式、新途径
党的二十届三中全会指出,“要丰富人大代表联系人民群众
的内容和形式,健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。近年来,
市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民
代表大会制度的重要思想,把提升代表工作水平作为有力抓手,
不断完善代表工作机制,提升服务代表水平,促进人大代表履职
高质量,助推人大工作高质量。一是抓学习强素质。换届以来,
先后举办代表初任培训、履职培训、专题培训 X 期,不断提升
代表学习系统化、规范化和专业化水平。二是抓阵地强支撑。组
建新一届市人大代表行业小组 XX 个、专业小组 X 个,开展活
动 XXX 次。三是抓机制强保障。先后出台《关于加强代表工作
的意见》《XX 市人大代表履职管理办法》等制度,推动代表工
作制度化、规范化开展。四是抓活动强基础。换届以来,常委会
组成人员直接联系市人大代表 XXX 人次,邀请代表列席常委会
会议 XXX 人次,参加常委会调研 XX、执法检查等活动 XXX 人
次。五是抓建议强督办。按照“内容高质量、办理高质量”的要
求,强化代表建议“提、交、办、督”全过程管理,三年累计办
结代表建议 XXX 件,建议答复见面率、满意率均达 XXX%。
(二)各级代表守正创新依法履职践初心、担使命
人大代表是人民代表大会的主体,人大的作用靠代表,人大
的水平看代表,人大的活力在代表。近年来,全市各级人大高度
重视代表工作,不断创新工作思路,完善服务保障机制,让人大
代表能履职、真履职;各级人大代表充分发挥自身职业优势和专
业特长,关注民生热点,反映社情民意,积极履职尽责,形成了
一些各具特色的创新做法,涌现出一批依法履职的先进典型。
一是票决实事书写民生优异答卷。民生实事项目人大代表票
决制,是指政府在广泛征求人大代表和群众意见建议基础上提出
民生实事候选项目,经同级人大代表在人民代表大会全体会议上,
以投票表决方式选择决定正式项目,交由政府组织实施,并接受
人大代表和群众监督的制度。XXXX 年,屯溪区人大率先在黎
阳镇实施票决制试点,依托“代表活动室”“代表联络站”等平
台征集民生实事项目,按照 XX%差额比例进行票决的方式,确
定民生实事项目,并组织开展季度现场督查、半年检查和年度满
意度测评,形成监督闭环。截至目前,黎阳镇共票决实施民生实
事项目 XX 个、总投资 XXXX 万元,实现了政府决策从“为民
做主”到“由民做主”的转变。
二是强化保障激发代表工作活力。为支持和保障人大代表开
展活动,各级政府及人大常委会严格执行代表活动经费使用管理
办法,确保代表工作正常有序开展。XX 区高度重视代表工作,
在“三保”等刚性支出压力持续加大的情况下,各项代表工作、
活动经费以及无固定收入代表补助等均按时足额发放,极大保障
了代表依法履职行权。近年来,XX 区累计开展季度代表小组活
动 XXX 次、接待选民 XXX 批次、召开代表座谈会 XX 次,在
全社会形成尊重和支持代表工作的良好氛围。
三是急难险重彰显代表使命担当。今年 X 月 XX 日以来,
XX 市持续遭遇强降雨侵袭,人民生命财产安全受到严重威胁。
面对严峻的防汛形势,全市各级人大代表积极响应号召,迅速投
身防汛救灾一线,真正做到哪里有汛情险情,哪里就有人大代表
的身影。徽州区西溪南镇市人大代表吴秋颖与坑上村的党员干部
一道,参与做好群众转移、抗洪救灾、安置保障等工作,以实际
行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。
四是建强平台创新开展代表活动。全市各级人大高度重视代
表履职平台建设,不断激发代表履职热情,努力将代表“家室站
点”建设成为代表密切联系群众的重要阵地。歙县人大围绕发展
全过程人民民主,接续开展“代表工作能力建设年”“代表工作
能力提升年”“代表工作创新年”活动,以在歙省人大代表汪育
红创办的新芽文化艺术学校场所为依托打造歙县首个人大代表
之家,形成 X 个县级人大代表之家、X 个区域性人大代表联络
站、XX 个乡镇人大代表活动室、X 个村级代表联系点的工作格
局,其中歙县驻杭州淳安人大代表联络站为我市首个域外代表联
络站。
五是基层民主实践助力乡村振兴。全市各级人大坚持在民主
协商中引导群众支持、在民主决策中引领群众参与,极大地提高
了群众参与全过程人民民主实践的积极性