县委书记在全县残疾人关爱服务体系建设专题 调度会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县残疾人关爱服务体系建设专题调度会， 主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要 指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于残疾人工 作的决策部署，总结成绩、分析问题，安排部署下一阶段重点任 务，进一步凝聚全县上下关心关爱残疾人的强大合力，推动我县 残疾人关爱服务体系建设再上新台阶。残疾人事业是中国特色社 会主义事业的重要组成部分，习近平总书记始终高度重视残疾人 事业发展，多次强调“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外 关心、格外关注”“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸 福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现， 是我国社会主义制度的必然要求”这些重要论述，为我们做好新 时代残疾人工作提供了根本遵循和行动指南。全县各级各部门要 深刻认识做好残疾人关爱服务工作的重要意义，以对残疾人事业 高度负责的态度，用心用情用力做好各项工作，让广大残疾人共 享改革发展成果，感受到党和政府的温暖。 一、以“枝叶关情”的初心厚植残疾人关爱服务情怀 残疾人是一个特殊困难群体，需要全社会给予更多的关心和 帮助。做好残疾人关爱服务工作，不仅是一项重要的民生工程， 更是一项严肃的政治任务。我们要从讲政治、讲大局的高度， 充分认识做好残疾人关爱服务工作的重要性和紧迫性，切实增强 责任感和使命感。 （一）提高政治站位，答好“为什么”的认识卷。做好残疾 人关爱服务工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体 体现。习近平总书记对残疾人事业念兹在兹、亲力亲为，多次深 入残疾人家庭、康复机构、特教学校等调研，为残疾人事业发展 指明了方向。我们要把学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的 重要指示批示精神作为重要政治任务，不断提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，切实把党中央对残疾人的关心关怀转化 为实际行动，确保残疾人事业始终沿着正确方向前进。是践行以 人民为中心的发展思想必然要求。残疾人作为人民群众的重要组 成部分，他们的获得感、幸福感、安全感是检验我们工作的重要 标准。我们要坚持人民至上，把残疾人的利益放在首位，用心解 决残疾人在就业、教育、医疗、康复等方面的急难愁盼问题，让 改革发展成果更多更公平地惠及广大残疾人，不断增强残疾人的 归属感和认同感。是推进社会文明进步的重要内容。关爱残疾人 是社会文明进步的重要标志，体现了一个社会的道德水准和文明 程度。我们要大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会 风尚，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围，让残疾 人在社会生活中享有平等的权利和机会，共同创造幸福美好生活。 （二）聚焦特殊群体，答好“为了谁”的初心卷。全县现有 残疾人*人，其中视力残疾*人、听力残疾*人、言语残疾*人、肢 体残疾*人、智力残疾*人、精神残疾*人、多重残疾*人。他们在 生活、就业、教育等方面面临着许多困难和挑战，需要我们给予 特殊的关心和帮助。从生活保障来看，部分残疾人由于身体残疾， 丧失了劳动能力，需要依靠家庭和社会的帮助才能维持基本生活。 一些残疾人家庭因残致贫、因残返贫问题仍然存在，需要我们进 一步加大兜底保障力度，确保他们基本生活有保障。从就业创业 来看，虽然近年来我们通过开展职业技能培训、举办招聘会等方 式，帮助部分残疾人实现了就业创业，但由于残疾人自身条件限 制、社会歧视等因素，残疾人就业仍然面临着岗位少、待遇低、 稳定性差等问题。我们要积极创造条件，为残疾人提供更多的就 业机会和创业扶持，让有劳动能力的残疾人能够自食其力、实现 价值。从教育医疗来看，部分残疾儿童少年由于身体原因无法正 常入学，需要接受特殊教育。一些残疾人患有慢性疾病、精神疾 病等，需要长期治疗和康复。我们要加强特殊教育学校建设，提 高特殊教育质量，完善残疾人医疗保障和康复服务体系，让残疾 人能够享受到优质的教育和医疗服务。 （三）坚持人民至上，答好“依靠谁”的使命卷。残疾人关 爱服务工作是一项系统性工程，需要全县上下共同参与、协同发 力。我们要坚持以人民为中心的发展思想，充分调动社会各界的 积极性和主动性，形成政府主导、部门协作、社会参与、市场推 动、残疾人组织充分发挥作用的工作格局。政府部门要发挥主导 作用，加强统筹规划和政策引导，加大资金投入和资源整合力度， 完善残疾人关爱服务政策体系，为残疾人提供基本公共服务和社 会保障。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，共 同做好残疾人就业、教育、医疗、康复等工作。社会各界要积极 参与，鼓励企业、社会组织、志愿者等通过捐赠、资助、志愿服 务等方式，为残疾人提供更多的帮助和支持。要加强舆论宣传， 营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围，让更多的人了解残疾人、 尊重残疾人、帮助残疾人。残疾人组织要充分发挥桥梁纽带作用， 及时了解残疾人的需求和诉求，积极向党委、政府反映情况，为 残疾人提供精准的服务和帮助。要加强自身建设，提高服务能力 和水平，成为残疾人信得过、靠得住、离不开的“娘家” 二、以“踏石留印”的实干夯实残疾人关爱服务根基 近年来，全县各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、 市、县关于残疾人工作的决策部署，围绕平等、参与、共享的目 标，扎实推进残疾人关爱服务体系建设，取得了显著成效。 （一）兜底保障网越织越密。我们始终把保障残疾人基本生 活作为首要任务，不断完善残疾人社会保障制度，加大兜底保障 力度。在低保政策方面，将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低 生活保障范围，对困难残疾人实施分类施保，提高保障标准。目 前，全县共有*名残疾人享受城乡低保，其中困难残疾人生活补 贴覆盖*人，重度残疾人护理补贴覆盖*人。在特困人员供养方面， 将无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定 义务人无履行义务能力的残疾人纳入特困人员供养范围，为他们 提供基本生活保障和照料服务，全县共有*名残疾人享受特困人 员供养待遇。在医疗保障方面，全面落实残疾人基本医疗保险、 大病保险和医疗救助制度，将残疾人康复项目纳入医保报销范围， 提高残疾人医疗保障水平，全县残疾人基本医疗保险参保率达到 *%以上。 （二）就业增收路越走越宽。我们积极实施残疾人就业创业 扶持政策，通过开展职业技能培训、举办招聘会、建设残疾人就 业基地等方式，帮助有劳动能力的残疾人实现就业创业。在职业 技能培训方面，根据残疾人的身体状况和市场需求，开设了电工、 焊工、家政服务、电子商务等培训课程，每年培训残疾人*余人 次，提高了残疾人的