县农业农村局局长在三资管理业 务培训会上的讲话：充电蓄能，提 升本领，锻造高素质三资管理队伍 同志们： 今天，我们举办全县“三资”管理业务培训会。“三资”管 理工作，一头连着农村发展，一头连着农民福祉，是推动乡村 振兴的重要基石，也是维护农村社会稳定的关键环节。近年 来，随着农村改革的不断深入和乡村振兴战略的全面实 施，“三资”管理的内涵和外延都发生了深刻变化，对我们的 工作提出了更高的要求和挑战。举办这次培训会，就是希望大 家能够珍惜难得的学习机会，静下心来、充好电能、蓄足能 量，不断提升业务本领，锻造一支政治坚定、业务精通、作风 过硬的高素质“三资”管理队伍，为我县农村经济社会发展提 供坚实的保障。下面，我结合当前工作实际，讲六个方面的意 见。 一、思想为舵，锚定“三资”管理前行航向 思想是行动的先导，只有思想上高度重视，行动上才能精准 有力。在“三资”管理工作中，我们要以思想为舵，牢牢把握 正确的前行航向，确保各项工作始终沿着正确的轨道推进。 （一）提高政治站位，筑牢“三资”管理思想根基 政治站位决定工作定位。“三资”管理不仅仅是一项业务工 作，更是一项政治任务，关系到农村基层党组织的凝聚力和战 斗力，关系到党在农村的执政基础。我们要从讲政治的高 度，充分认识“三资”管理工作的重要性。农村集体资金、资 产、资源是广大农民群众多年来辛勤劳动积累的财富，是发展 农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。加强“三 资”管理，是巩固农村集体所有制、保障农民合法权益的必然 要求，是推进农村党风廉政建设、密切党群干群关系的重要举 措，是实施乡村振兴战略、促进农村经济社会发展的重要保 障。我们要站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推 进“四个全面”战略布局的高度，深刻认识做好“三资”管理 工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、 县委的决策部署上来。要始终牢记"国之大者"，将“三资”管 理工作与农村基层党组织建设、乡村治理体系和治理能力现代 化建设紧密结合起来，不断增强做好“三资”管理工作的责任 感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉，推动“三资”管 理工作取得新成效。 （二）增强大局意识，把握“三资”管理发展方向 不谋全局者，不足谋一域。“三资”管理工作涉及面广、政 策性强，与农村经济社会发展的各个方面都有着密切的联系。 我们要增强大局意识，跳出局部看全局，跳出一时看长远，准 确把握“三资”管理工作的发展方向。当前，我县正处于加快 推进乡村振兴、实现农业农村现代化的关键时期。“三资”管 理工作要紧紧围绕全县经济社会发展大局，主动融入乡村振兴 战略，在盘活农村集体资产、壮大集体经济、促进农民增收等 方面发挥积极作用。要结合农村土地制度改革、集体产权制度 改革等重大改革任务，统筹谋划“三资”管理工作，推动农村 集体资产资源合理配置、高效利用。要加强与财政、审计、纪 检监察等部门的沟通协作，形成工作合力，共同解决“三 资”管理工作中遇到的困难和问题。要关注宏观经济形势和政 策变化，及时调整工作思路和方法，确保“三资”管理工作始 终适应新形势新任务的要求，为全县农村经济社会发展大局服 务。 （三）厚植为民情怀，坚守“三资”管理初心使命 “些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们党始终把为人 民谋幸福、为民族谋复兴作为自己的初心使命。在“三资”管 理工作中，我们要厚植为民情怀，始终把农民群众的利益放在 首位，坚守为人民服务的初心使命。农民群众是农村集体“三 资”的所有者和受益者，我们的工作直接关系到他们的切身利 益。要坚持以人民为中心的发展思想，想农民群众之所想，急 农民群众之所急，解农民群众之所难。要主动倾听农民群众的 意见和建议，了解他们对“三资”管理工作的需求和期盼，不 断改进工作方式方法，提高工作质量和效率。要加强“三 资”管理的透明度和公开度，让农民群众清楚了解集体资金的 使用、资产的运营和资源的处置情况，保障他们的知情权、参 与权、决策权和监督权。要严肃查处侵害农民群众利益的行 为，坚决维护农村社会的公平正义，让农民群众在“三资”管 理工作中感受到更多的获得感、幸福感和安全感。 二、学习为基，夯实“三资”管理知识储备 “工欲善其事，必先利其器。”面对“三资”管理工作的新 形势、新任务、新要求，我们必须把学习作为首要任务，不断 加强知识储备，提高业务能力，努力成为“三资”管理的行家 里手。 （一）钻研业务知识，精通“三资”管理核心要点 “三资”管理业务知识涵盖了农村集体经济组织财务会计、 资产运营、资源开发等多个领域，具有很强的专业性和实践 性。我们要深入钻研业务知识，全面掌握“三资”管理的核心 要点。要系统学习农村集体经济组织财务管理制度，熟练掌握 会计核算、财务收支管理、财务审计等方面的知识和技能，确 保集体资金管理规范、使用高效。要深入了解农村集体资产的 分类、评估、运营和处置等方面的知识，掌握资产保值增值的 方法和途径，推动集体资产合理配置和有效利用。要熟悉农村 集体资源的调查、登记、开发和保护等方面的政策法规，掌握 资源管理的基本要求和操作流程，切实保护好、利用好农村集 体资源。要注重理论联系实际，将所学的业务知识运用到实际 工作中去，在实践中不断积累经验，提高解决实际问题的能 力。要积极参加各类业务培训和学习交流活动，与同行们分享 经验、交流心得，共同提高业务水平。 （二）吃透政策法规，掌握“三资”管理基本准则 政策法规是“三资”管理工作的基本准则和依据。随着农村 改革的不断深入，“三资”管理方面的政策法规也在不断完善 和更新。我们要及时学习掌握最新的政策法规，确保工作不偏 离正确的轨道。要认真学习中央和省、市、县委关于“三 资”管理的一系列政策文件，深刻领会政策精神实质，准确把 握政策界限和要求。要熟悉《中华人民共和国农业法》《中华 人民共和国农村土地承包法》《农村集体经济组织财务会计制 度》等相关法律法规，做到依法管理、依法办事。在实际工作 中，要严格按照政策法规的要求，规范“三资”管理行为，坚 决杜绝违规违纪现象的发生。要加强对政策法规的宣传解 读，向农民群众和农村基层干部宣传“三资”管理的政策法 规，提高他们的法律意识和政策水平，营造良好的工作氛围。 （三）借鉴先进经验，拓宽“三资”管理工作思路 “他山之石，可以攻玉。”各地在“三资”管理工作中积累 了许多好的经验和做法，值得我们学习借鉴。我们要以开放的 心态，积极学习借鉴先进地区的成功经验，拓宽工作思路，创 新工作方法。要加强与先进地区的交流合作，通过实地考察、 学习研讨等方式，深入了解他们在“三资”管理体制机制创 新、信息化建设、监督管理等方面的经验做法，结合我县实 际，加以消化吸收和创新运用。要关注行业内的最新动态和前 沿理论，积极引进先进的管理理念和技术手段，提升我县“三 资”管理工作的科学化、规范化水平。同时，我们也要注重总 结推广本县的好经验好做法，树立典型示范，以点带面，推动 全县“三资”管理工作整体提升。要鼓励基层干部大胆探索、 勇于创新，在实践中不断创造新的经验和模式，为全县“三 资”管理工作注入新的活力。 （四）学习信息技术，提升“三资”管理效率效能 当今时代，信息技术发展日新月异，已经渗透到各个领域和 各个环节。在“三资”管理工作中，运用信息技术手段，可以 提高工作效率，提升管理效能，实现“三资”管理的规范化、 透明化和精细化。要积极学习掌握“三资”管理信息化系统的 操作和应用，熟练运用财务软件、资产管理系统、资源管理平 台等信息化工具，实现数据的实时录入、动态管理和共享共 用。要加强对大数据、云计算、区块链等新技术的学习和研 究，探索将其应用于“三资”管理工作中，提高数据的准确性 和安全性，加强对“三资”运行的实时监控和风险预警。要推 动信息技术与“三资”管理业务的深度融合，通过信息化建 设，实现“三资”管理流程的优化和再造，减少人为干预，提 高工作的规范化和标准化水平。要加强对信息化人才的培养和 引进，建立一支既懂业务又懂技术的复合型人才队伍，为“三 资”管理信息化建设提供有力的人才支撑。 三、担当为要，强化“三资”管理责任意识 责任是一种品质，也是一种担当。在“三资”管理工作 中，我们要强化责任意识，勇于担当作为，认真履行职责，确 保各项工作任务落到实处。 （一）明确岗位职责，压实“三资”管理工作责任 明确岗位职责是做好“三资”管理工作的前提和基础。各乡 镇（街道）农业农村工作人员、各村（社区）书记和农业农村 局工作人员在“三资”管理工作中都承担着不同的职责，要切 实做到职责清晰、任务明确。各乡镇（街道）农业农村工作人 员要加强对辖区内村（社区）“三资”管理工作的指导和监 督，定期开展巡查检查，及时发现和解决问题。要做好政策宣 传、业务培训和数据统计等工作，为村（社区）“三资”管理 工作提供有力的支持和服务。各村（社区）书记作为本村（社 区）“三资”管理工作的第一责任人，要切实履行好主体责 任，加强对村集体“三资”的日常管理，严格执行各项规章制 度，确保“三资”管理规范有序。要主动接受群众监督，定期 公开“三资”管理情况，保障群众的知情权和监督权。农业农 村局工作人员要充分发挥牵头协调作用，加强与相关部门的沟 通协作，建立健全“三资”管理工作机制，制定完善相关政策 制度，加强对全县“三资”管理工作的统筹规划和指导监督。 要加强对“三资”管理工作的调查研究，及时发现工作中存在 的问题，提出针对性的解决措施。 （二）主动履职尽责，推动“三资”管理任务落实 一分部署，九分落实。再好的政策和制度，只有落实到位才 能发挥作用。我们要主动履职尽责，以钉钉子精神推动“三 资”管理各项任务落到实处。要围绕年初确定的工作目标和任 务，制定详细的工作计划和时间表，明确责任分工，确保各项 工作有人抓、有人管、有人落实。要加强对工作进展情况的跟 踪调度，及时掌握工作动态，协调解决工作中遇到的困难和问 题，确保各项工作按计划有序推进。要敢于直面工作中的矛盾 和问题，不推诿、不扯皮，勇于担当、积极作为。对发现的违 规违纪问题，要及时向有关部门报告，配合做好调查处理工 作，坚决维护“三资”管理的严肃性和权威性。要树立正确的 政绩观，坚持实事求是，真抓实干，坚决杜绝形式主义和官僚 主义，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。 （三）勇于直面问题，破解“三资”管理突出难题 当前，我县“三资”管理工作中还存在一些突出问题，如部 分村（社区）“三资”管理不规范、集体资产闲置浪费、资源 开发利用效率不高等。我们要勇于直面这些问题，敢于动真碰 硬，采取有效措施加以解决。要深入开展调查研究，找准问题 的症结所在，分析问题产生的原因，制定切实可行的解决方 案。对一些长期存在、难以解决的问题，要加强与相关部门的 协作配合，形成工作合力，集中力量进行攻关。要建立问题台 账，实行销号管理，对解决的问题及时进行总结评估，巩固工 作成果，防止问题反弹。要鼓励基层干部勇于创新、大胆实 践，积极探索解决问题的新途径、新方法。对在解决问题过程 中出现的失误和错误，要坚持实事求是，宽容失误、鼓励创 新，为基层干部营造良好的工作环境。 （四）积极创新突破，激发“三资”管理内生动力 创新是引领发展的第一动力。在“三资”管理工作中，我们 要积极创新突破，不