副市长在市政府党组理论学习中心组 专题学习《党组讨论和决定党员处分 事项工作程序规定》研讨会上的发言 同志们： 《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订印 发，为我们市政府党组进一步规范党员处分工作、落实全面从 严治党责任提供了重要遵循。作为市政府党组的一员，通过深 入学习《规定》，我深感责任重大、使命在肩。在此，结合近 期学习和工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。 一、深悟《规定》要义，筑牢思想根基 习近平总书记强调，“全面从严治党，核心是加强党的领 导，基础在全面，关键在严，要害在治”。《规定》的出 台，正是贯彻这一重要论述的具体体现，是落实全面从严治党 的关键举措。对于我们市政府党组而言，深入学习领会《规 定》的精神实质，是做好党员处分工作、强化党的纪律建设的 首要任务。 （一）把握《规定》修订背景，增强政治自觉。党的十八大 以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十 四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗 争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍 蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩 固。在此背景下，为适应全面从严治党新形势新任务新要 求，进一步规范党组讨论和决定党员处分事项工作，党中央对 《规定》进行修订。这充分彰显了党中央持续推进全面从严治 党、以严明纪律管党治党的坚定决心。我们市政府党组要深刻 认识到，《规定》的修订是加强党的建设的必然要求，是推动 政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的重要保障。 我们必须增强政治自觉，把学习贯彻《规定》作为一项重要政 治任务，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。 （二）领会《规定》核心内容，强化责任担当。《规定》 共18条，对党组讨论和决定党员处分事项的基本原则、程序要 求、责任落实等作出全面规定。其核心在于明确党组在党员处 分工作中的主体责任，规范工作程序，确保党员处分工作的严 肃性、公正性和规范性。我们市政府党组要认真学习领会《规 定》的核心内容，深刻认识到党组在党员处分工作中肩负着重 要责任。党组书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要认 真落实“一岗双责”，抓好分管领域党员干部的教育管理监 督，对党员违纪问题要敢于动真碰硬，严格按照《规定》程序 进行处理，坚决维护党的纪律的权威性和严肃性。 （三）领悟《规定》重要意义，提升纪律意识。《规定》的 实施，对于规范党组工作、加强党的纪律建设、提高党的执政 能力具有重要意义。它为党组讨论和决定党员处分事项提供了 明确的制度依据，有助于防止党员处分工作中的随意性和不规 范行为，确保党员处分工作经得起历史和人民的检验。同 时，《规定》的实施也向全体党员干部释放了强烈信号，即党 的纪律是刚性约束，任何违反纪律的行为都将受到严肃追究。 我们市政府党组要通过学习贯彻《规定》，教育引导政府系统 广大党员干部进一步提升纪律意识，自觉遵守党的纪律和规 矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 二、规范工作程序，确保执行到位 “欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”《规定》 明确了党组讨论和决定党员处分事项的具体程序，这是做好党 员处分工作的基本遵循。我们市政府党组要严格按照《规定》 要求，规范工作程序，确保党员处分工作依法依规、有序进 行。 （一）严格立案审查程序。派驻机构对党组管理的人员中的 党员涉嫌违纪违法问题进行立案审查时，要严格按照规定程序 履行审批手续，确保立案审查的合法性和规范性。在审查过程 中，要坚持实事求是原则，全面、客观地收集证据，查明事实 真相。同时，要加强与被审查人所在单位党组的沟通协调，及 时通报审查进展情况，争取党组的支持与配合。党组要积极支 持派驻机构的工作，为其开展审查提供必要的条件和保障。 （二）规范审理程序。派驻机构对立案审查结束的案件进行 内部审理后，要按照规定将案件移送相应的派出机构进行审 理。派出机构要认真履行审核把关职责，对案件事实证据、定 性处理、程序手续等进行全面审查，确保案件质量。在审理过 程中，要加强与派驻机构的沟通交流，充分听取各方意见，做 到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程 序合规。对于重大、疑难、复杂案件，要组织专家进行论 证，确保审理结果经得起检验。 （三）严肃讨论决定程序。党组集体讨论决定党员处分事项 时，要严格遵守民主集中制原则，不允许任何个人或者少数人 擅自决定和批准。党组成员要认真履行职责，充分发表意 见，对党员处分事项进行深入讨论。在讨论过程中，要以事实 为依据，以纪律为准绳，确保讨论决定的科学性和公正性。党 纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效，党 组要及时将处分决定正式通报派驻机构，并按照规定在1个月内 宣布，确保处分决定的严肃性和权威性。 （四）落实备案程序。基层纪委要在党纪处分决定生效之日 起90日内，将党纪处分决定以及相关材料报相应派出机构备 案。派出机构要对备案材料进行认真审核，发现问题及时反馈 并督促解决。同时，派出机构要按年度向派出机关报送备案监 督情况专项报告，必要时可以随时报告。通过落实备案程 序，加强对党员处分工作的监督检查，及时发现和纠正存在的 问题，不断提高党员处分工作的质量和水平。 （