在 2025 年全市生态文明建设专题座谈交流会 上的发言 尊敬的各位领导、同志们： 近年来，我区深入贯彻落实习近平生态文明思想，始终坚持 生态优先、绿色发展理念，以生态文明体制改革为抓手，紧扣 “降碳、减污、扩绿、增长”主线，统筹推进低碳转型与经济高 质量发展，取得显著成效。荣获“全国绿化模范县（区）”称号， 多个乡镇、村落获评国家级、省级绿色示范称号。现将我区在生 态文明建设与绿色发展方面的实践经验与大家分享交流。 一、聚焦节能降碳，激活绿色发展新动能 实现绿色发展，节能降碳是关键环节。我区深刻认识到能源 结构优化与产业低碳转型的重要性，以系统性思维推进节能降碳 工作，从煤炭消费管控、企业转型发展、生活方式引导三方面发 力，全面提升绿色发展效能，为经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）严控煤炭消费，优化能源结构。一是强化总量管控。 严格执行大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制制度，大力削 减非电力用煤。通过关停整合 4 家燃煤锅炉，构建环境管控区非 无烟 2 号煤回收置换体系，对新建、改扩建用煤项目实施煤炭等 量或减量替代，从源头降低煤炭消耗，减少污染物排放。二是推 进清洁高效利用。积极开展煤电“三改联动”，即节能降碳改造、 灵活性改造、供热改造，提升煤炭利用效率，降低单位能耗碳 排放，推动煤炭消费向清洁化、高效化转变。三是推动能源结 构调整。大力发展新能源产业，建成 XX 万千瓦风力发电等多个 风电项目，新能源装机容量不断提升，逐步降低对传统化石能源 的依赖，促进能源结构绿色转型。 （二）推动企业转型，培育绿色产业。一是实施节能技改。 引导 XX 天然气、XX 水泥等重点企业开展节能技术改造，通过 技术创新和设备升级，实现年均节能 2.5％，年减少碳排放超三 千吨，有效降低企业能耗强度，提升企业绿色竞争力。二是建设 循环经济产业园。统筹推进 XX 循环经济产业园建设，目前已完 成项目前期各项准备工作，项目建成后将形成资源高效循环利用 体系，推动产业绿色低碳循环发展。三是发展绿色建筑。大力推 广节能低碳建筑，完成109万平方米城镇既有居住建筑节能改造， 提高建筑能源利用效率，降低建筑运行能耗，助力实现建筑领域 碳达峰、碳中和目标。 （三）倡导低碳生活，引领绿色风尚。一是推广低碳交通。 优化城市公共服务车辆电动化结构，结合“以旧换新”政策，大 力推广新能源汽车，新增销售环保节能产品超 1 万件，建成 5 个 充电基础设施项目，城市出租车、公交车、网约车新能源占比分 别达 85.12％、100％、32.14％，有效减少交通运输领域碳排放。 二是打造绿色流通体系。建成 50 余家绿色商场、超市、农贸市 场等绿色流通主体，在快递领域全面推进“绿色快递包装”行动， 推广使用可降解包装材料，提前完成“十四五”相关目标任务， 推动流通领域绿色发展。三是强化宣传引导。通过多种渠道广泛 开展低碳生活宣传教育活动，提高公众环保意识，引导群众践行 绿色低碳生活方式，形成全社会共同参与节能降碳的良好氛围。 二、深化污染防治，拓展绿色生态新空间 良好生态环境是最普惠的民生福祉。我区坚持问题导向，以 大气、水、土壤污染防治为重点，全面深化污染防治攻坚战，持 续改善生态环境质量，为人民群众创造更加宜居的绿色空间，筑 牢生态安全屏障。 （一）强化大气治理，守护蓝天白云。一是严控污染源排放。 常态化开展烟花爆竹管控和散煤治理行动，加强对工业废气、机 动车尾气、扬尘等污染源的监管，深入推进大气污染综合治理， 全区空气优良天数比率达 98.3％以上，PM2.5 浓度稳定控制在 24 微克／立方米以内，空气质量综合指数位居全省前列。二是 完善监测预警体系。建立健全大气环境质量监测网络，实时掌握 空气质量动态，加强大气污染预测预警能力建设，及时采取应急 减排措施，有效应对重污染天气。三是加强联防联控。加强与周 边地区的大气污染防治协作，建立区域大气污染联防联控机制， 形成工作合力，共同改善区域大气环境质量。 （二）严管水源污染，保障水清河晏。一是推进“五水共 治”。统筹开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水工作， 严格落实河（湖）长制，1107 名河湖长和 41 名河湖警长常态化 开展巡河，及时发现并解决各类水环境问题，确保河湖生态健康。 二是实施污水治理工程。大力推进城镇污水治理项目建设，建成 22 个污水处理设施，实现生活污水治理率 100％，XX 断面年均 水质稳定达优，20 条区级河流水生态环境持续改善，饮用水源 水质达标率保持 100％。三是加强水资源保护。严格水资源管理 制度，加强对取水、用水、排水全过程监管，推进节水型社会建 设，提高水资源利用效率，保障水资源可持续利用。 （三）治理土壤污染，筑牢生态根基。一是建立监管清单。 按照“应纳尽纳、动态管控”原则，建立危险废物环境风险重点