县委书记在全区社区治理工作会议上的讲话： 践行民政为民初心、提升基层服务水平，推动 社区治理再上新台阶 同志们： 今天，我们召开全县社区治理工作会议，主要任务是深入学 习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要指示精神，全面落实中 央和省、市关于社区治理的决策部署，总结成绩、分析问题，安 排部署当前和今后一个时期的社区治理工作，动员全县上下践行 民政为民初心，提升基层服务水平，推动社区治理再上新台阶。 社区是社会的基本单元，是人民群众的家园，是党和政府联 系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，全县上下坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中 央和省、市关于社区治理的各项决策部署，围绕打造共建共治共 享的社会治理格局，积极探索、勇于实践，社区治理工作取得了 显著成效。党的领导更加坚强，基层党组织在社区治理中的核心 作用进一步发挥，党组织引领下的社区自治、法治、德治“三治 融合”治理体系不断完善；服务能力显著提升，社区服务设施不 断改善，服务内容日益丰富，服务方式更加便捷高效，群众获得 感、幸福感、安全感不断增强；治理合力逐步形成，政府、社会、 居民等多元主体共同参与社区治理的格局初步形成，社会组织、 志愿者队伍等在社区治理中的作用日益凸显。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县社区 治理工作还存在一些不容忽视的问题。比如，基层党组织的凝聚 力、战斗力还需进一步增强，部分社区党组织引领社区治理的能 力有待提升；社区服务供给与群众多样化、个性化需求还存在一 定差距，服务的精准化、专业化水平还需进一步提高；多元主体 参与社区治理的机制还不够完善，社会组织、志愿者队伍等发展 还不够充分，作用发挥还不够明显；社区治理的信息化水平还不 高，智慧社区建设还处于起步阶段，等等。对于这些问题，我们 必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。下面，就做好全 县社区治理工作，我讲六个方面的意见。 一、党建引领聚合力，筑牢社区治理“主心骨” 基层党组织是社区治理的核心，是引领社区治理的“主心 骨”。我们要始终把加强党的建设贯穿于社区治理全过程，充分 发挥基层党组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领作 用，推动社区治理沿着正确方向健康发展。 （一）建强组织堡垒，让党旗在基层一线高高飘扬 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以提升组 织力为重点，突出政治功能，加强社区党组织建设，把社区党组 织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结 动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是优化组织设置。 根据社区规模、党员数量、居民构成等情况，合理调整社区党组 织设置，在网格、小区、楼院等建立党支部或党小组，实现党的 组织和工作在社区全覆盖。要积极探索在新兴领域、新兴业态中 建立党组织，加强对社区内非公企业和社会组织的党建工作指导， 推动党的组织和工作向社区各类组织和群体延伸。二是加强支部 建设。深入推进党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一 课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高 党支部建设质量。要选好配强社区党组织班子，特别是社区党组 织书记，把政治素质高、工作能力强、热爱社区工作、善于做群 众工作的党员选拔到社区党组织领导岗位上来。加强对社区党组 织班子成员的教育培训，提高他们的政治素质和业务能力，使其 成为社区治理的行家里手。三是发挥党员作用。开展党员亮身份、 亮职责、亮承诺活动，引导社区党员在社区治理中发挥先锋模范 作用。建立健全党员联系服务群众制度，组织党员干部与社区居 民结成帮扶对子，定期走访慰问，帮助解决实际问题。鼓励党员 参与社区志愿服务，组建党员志愿服务队，开展政策宣传、纠纷 调解、环境整治等志愿服务活动，让党员在社区治理中当先锋、 作表率。 （二）锻造过硬队伍，让骨干在治理前沿担当作为 社区工作者是社区治理的骨干力量，其素质和能力直接关系 到社区治理的成效。要加强社区工作者队伍建设，打造一支政治 坚定、业务精通、作风优良、甘于奉献的社区工作者队伍。一是 选优配强社区工作者。按照年轻化、知识化、专业化的要求，通 过公开招聘、组织选派、社会选拔等方式，选拔一批优秀人才 充实到社区工作者队伍中。建立社区工作者岗位等级序列和薪酬 待遇动态调整机制，提高社区工作者的待遇水平，吸引和留住优 秀人才。二是加强教育培训。制定社区工作者教育培训规划，加 大培训力度，丰富培训内容，创新培训方式。定期组织社区工作 者参加政治理论、法律法规、社区治理、社会工作等方面的培训， 提高他们的综合素质和业务能力。鼓励社区工作者参加社会工作 职业资格考试，对取得职业资格的给予适当奖励。三是强化激励 保障。建立健全社区工作者考核评价机制，突出工作实绩和群众 满意度，对表现优秀的社区工作者进行表彰奖励，在考录公务员、 事业单位人员时优先考虑。关心关爱社区工作者，为他们解决工 作和生活中的实际困难，营造良好的工作环境。 （三）完善联动机制，让资源在共建共享中集聚整合 社区治理是一项系统工程，需要整合各方资源，形成工作合 力。要建立健全社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、 物业服务企业等多方联动机制，实现资源共享、优势互补、协同 发力。一是加强社区与驻区单位共建。建立社区党组织与驻区单 位党组织共驻共建机制，签订共建协议，明确共建目标、任务和 责任。驻区单位要发挥自身优势，为社区提供资金、人才、场地 等方面的支持，共同开展社区治理、志愿服务、文化活动等工作。 社区党组织要为驻区单位提供服务，帮助解决实际问题，实现共 驻共建、互利共赢。二是推进“红色物业”建设。加强对物业服 务企业的党建引领，在物业服务企业中建立党组织，推动物业服 务企业与社区党组织深度融合。建立社区党组织、业主委员会、 物业服务企业三方联动机制，定期召开联席会议，共同研究解决 物业管理中的难点问题。开展“红色物业”示范创建活动，提高 物业服务质量和水平，营造和谐宜居的社区环境。三是整合各类 治理资源。加强社区与公安、司法、民政、卫健、教育等部门的 协作配合，建立健全信息共享、问题联治、工作联动机制。整合 社区内的公共服务资源、社会资源和居民资源，形成多元主体共 同参与社区治理的强大合力。 二、多元共治汇众力，画好社区治理“同心圆” 社区治理是全社会的共同责任，需要政府、社会、居民等多 元主体共同参与、协同发力。我们要构建政府