推进农业现代化存在的主要问题及原因分析汇
报
根据工作要求,现就我县推进农业现代化情况汇报如下。
一、基本情况
发展农业现代化是巩固党在农村执政基础、推动乡村全面振
兴的战略基石。近年来,我县始终以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指引,深刻践行总书记赋予 XX 的使命要求,全面落
实省委、市委及县委工作部署。通过资源整合、资产盘活、服务
供给、旅游开发、政策支持等多元实践,成功培育城关村、景区
村、产业特色村等六类典型样板,创新形成光伏发电、土地合作、
资源开发、物业经营、乡村服务等发展路径。截至当前,全县 X
个行政村严格遵循农业现代化”一村一公司”机制,注册村办企
业 X 家,其中产业收入达 X 万元以上村 X 个、占比 X%;收入
X-X 万元的村 X 个、占比 X%。
二、存在的问题
近年来,XX 县深入贯彻中央及省市决策部署,持续推动推
进农业现代化提质增效,取得阶段性成效。但对照新形势下高质
量发展要求,部分村集体仍面临发展动能不足、路径单一、可持
续性弱等深层次问题,制约了强村富民目标的实现。为精准破解
瓶颈,需系统梳理当前存在的突出短板,深入剖析内外部成因,
为靶向施策提供依据。现将我县推进农业现代化存在的主要问题
及原因分析如下:
一是思想认识不到位。习近平总书记强调,要把推进农业现
代化作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解农
村产业发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务
群众的能力。县委在 X 年印发了《关于推进农业现代化的实施
意见》,成立了推进农业现代化工作领导小组,提出了工作目标,
明确了工作职责。但在实际工作中,合力帮扶机制不够完善、成
效不够明显,有的单纯强调缺乏资金、技术、人才等客观条件,
缺乏靠前抓、深入一线抓、真正沉下去抓的务实作风。有的乡镇
存在应付过关心态,只关注年收入超过 X 万元村的数量,对发
展的质量好不好、“造血”功能强不强、可持续性够不够关注不
够,缺少长远谋划、务实举措,推进农业现代化变成“一锤子”
买卖,对如何推进农业现代化质量变革、效率变革、动力变革上
思考不多、谋划不够。
二是经营管理激活乏力。适度规模经营发展水平低。受故土
难离思想、农村生活成本低、农民进城不适应等因素影响,导致
农民流转土地意愿不强,加之促进规模经营的政策还不完善,规
模经营还处于低水平。新型经营主体发展慢。部分新型经营主体
发展不规范,缺乏相应的人才和管理制度,成长慢、创新能力差,
相应的培训、政策等支撑其发展的相关服务不足,当前成立的农
民专业合作社有相当一部分只是为了争取项目资金,而没有真正
发挥作用。农村实用人才回流少。目前随着国家各项政策的落实
部分群众尝到了甜头,农村剩余劳动力一部分在村务农,另一部
分在外务工或经商。有许多在外闯出天地的人从此留在了城市,
基本不回村里。另外,近年来,随着全国城镇化建设的推进,城
市的发展理念、生活环境等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农
村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才流失,人
才资源要素向本地回输较少,输血功能较弱。产业转型升级乏力。
发展质量和效益不高。传统产业转型、特色产业培育困难,对增
加农民收入,助力乡村振兴作用不明显