县委书记在全县文化旅游发展大会上的讲话
今天,我们召开全县文化旅游发展大会,主要目的是:以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二
十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示
精神,全面贯彻落实全国、全市旅游发展大会精神,总结我县文
化旅游工作,分析形势任务,找准差距不足,提出下一步重点举
措,加快建设文化旅游强县,更好地服务支撑现代化新**建设。
第一,进一步增强做好文化旅游工作的责任感紧迫感
党的十八大以来,习近平总书记就文化旅游工作作出一系列
重要论述,强调“旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动
力”,要求“推进文化和旅游深度融合发展,把文化旅游业培育
成为支柱产业”。随着现代化建设的深入推进和交通条件的改善,
文化旅游必然是我们经济发展的重要组成部分,正展现出前所未
有的活力和潜力,成为推动县域经济社会高质量发展的新引擎。
做好文化旅游这篇文章,是大势所趋、发展所需。
一是中央、市委有明确要求。去年 5 月,党中央首次召开全
国旅游发展大会,总书记出席会议并发表重要讲话,强调要坚持
“三个原则”、统筹“五对关系”、明确“五项使命任务”,为新
时代新征程推动文化旅游高质量发展提供了重要遵循。习近平总
书记对重庆文旅发展寄予厚望,2016 年以来,习近平总书记 3
次到重庆调研并发表重要讲话,强调“重庆是山水环绕、江峡相
拥的山水之城,是历史文化名城”“大力推动绿色发展,建设美
丽重庆,筑牢长江上游重要生态屏障”“把旅游等服务业打造成
区域支柱产业”“共建巴蜀文化旅游走廊”,为重庆旅游发展明确
了路径方法。市委对文旅工作有明确要求,去年 11 月,全市文
化旅游发展大会召开,市委袁家军书记从“打造全国文化和旅游
协同发展样板,构建彰显国际范、巴蜀韵、重庆味的精品线路,
塑造高质量、具有竞争力的文旅产品”等方面对全市文化旅游工
作进行了系统安排。党中央决策部署、市委工作安排,体现了文
旅产业发展的大趋势、新趋势。我们要因势而谋、顺势而为,全
力推动文化旅游高质量发展,确保党中央决策部署和市委工作安
排在**落地落实。
二是形势发展时不我待。**是大山区,九山半水半分田,发
展的优势在于立足生态资源禀赋,走出有辨识度的发展路子,如
何写好“山字经”、谋好“林字篇”,关键变量就是文旅康养。推
动经济发展的大势所趋,文旅产业涉及面广、关联性强、带动力
大,具有“兴一业旺百业”的引领作用。有数据显示,每 1 元文
旅消费可以撬动 4.3 元综合经济收入,特别是进入高质量发展阶
段,文旅产业拉动经济增长的重要动力作用更加凸显,是当之无
愧的综合性产业、绿色产业、富民产业。“双高”时代来临的机
遇挑战,G69 银百高速陕渝段今年年底将全线通车,渝西高铁预
计 2028 年建成通车,**方位将根本性地改变,区位优势极大凸
显,成为长江三峡腹地通往大西北的重要连接点,全面融入重庆、
成都、西安、湖北近 1 亿人口的旅游大市场,客源将成倍数增长,
真正迎来旅游“井喷”时代,现在要未雨绸缪、早做准备,才能
接住高铁、高速带来的“泼天流量”。区域竞争的迫切需要,从
周边区县来看,巫溪、开州、宣汉、岚皋等地与我们县情接近,
这些区县都在加速发展旅游,在这种你追我赶的文旅大潮中,如
果我们的发展步伐不加快,跟不上节奏,踩不准节点,就可能一
步落后、步步落后。我们要切实增强“不进则退、慢进也是退”
的紧迫感,坚定不移将文旅康养作为最大赛道,为经济社会发展
赋能增效。
三是资源优势得天独厚。大自然的馈赠,红色文化的沉淀,
赋予了**最绿、最红的靓丽底色,这些宝贵资源必须开发利用好,
让好山好水变成好风光。有良好的生态,全国 17 个生物多样性
保护关键区域之一,森林覆盖率达 72.8%,有千年崖柏、千年红
豆杉、千年杜鹃、千年铁杉、千年银杏等珍稀植物,是“全国生
态文明建设示范区”“全国森林旅游示范县”。有适宜的气候,地
处秦岭以南、长江以北的中国气候南北过渡带,海拔高差大,县
城海拔 750 米,很多乡镇的海拔在 1000 米以上,全县年平均气
温 14.1℃,夏季平均气温 23℃,负氧离子浓度每立方厘米最高
达 3 万个,空气质量优良天数常年保持在 360 天左右,是“中国
生态气候明珠”“中国天然氧吧”。有厚重的文化,是川陕革命根
据地的重要组成部分,是巴文化、巫文化、盐文化等多元文化荟
萃之地,“**红色之旅”是全市推广的“红色旅游精品线路”,老
腊肉制作工艺、土法造纸、**漆器等民间技艺列入市级非物质文
化遗产。有乡愁的记忆,境内大小河流 779 条,浅水漫滩、溪水
潺潺,走进**的乡村,就如置身世外桃源,看得见山、望得见水、
记得住乡愁。这些良好的资源条件,蕴含着文旅产业发展的无限
潜力。特别是高铁贯通后,西安到**50 分钟,主城到**90 分钟,
**就可能成为都市人缓解压力、修身养性的“后花园”。我们要
把握有利条件,切实把资源优势转化为发展胜势,加快文旅融合
发展。
第二,清醒看待我县文化旅游产业发展的形势
近年来,全县上下始终把文旅康养作为最大赛道,放在现代
化新**建设中来谋划推进,深挖农文旅融合潜力,文化旅游事业
实现了新的进展。
一是文旅市场持续向好。产业规模不断扩大,2024 年全县
文化产业增加值突破 9000 万元、同比增长 4.9%,旅游产业增加
值达 1.96 亿元、同比增长 9.2%,2024 年度考核为 B 档、全市排
第 24 名。旅游花费稳步提升,全年接待游客 672.4 万人次、同
比增长 17.1%,旅游总花费达 17 亿元、同比增长 43.2%,创历
史新高。市场主体加快增长,文旅关联市场主体达到 3000 余家,
近 5 年增长 197.5%。
二是文旅供给逐步丰富。景区景点提档升级,溪谷景区、王
城老街成功创建国家 4A 级旅游景区,乡土蓝天、北品打锣岩成
功创建国家 3A 级旅游景区,建设 A 级旅游景区村庄 40 个。要
素配套不断完善,25 个乡镇(街道)文化服务中心完成评估定
级,县图书馆获评国家一级图书馆,滨河南北两岸贯通,滨河
体育公园初步建成投用,启动诸葛寨体育文化公园项目建设,新
建口袋公园 3 个。文旅产品持续增加,培育“两品一标一品牌”
农特产品 73 个、全国名特优新农产品 4 个、地理标志集体商标
10 个,25 道**美食入选“渝味 360 碗”,花千源蜂蜜、九重山矿
泉水等 4 个产品纳入重庆好礼,梅子青漆瓶《三峡神女峰》纳入
外事礼品名单,**县成为全市唯一的全国消费帮扶重点产区。
三是文旅融合更加紧密。文化内涵不断丰富,中国西南国际
写生基地(咸宜片区)建成投用,红三十三军指挥部等 6 处市