在警示教育暨违规吃喝再整治会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市人大常委会警示教育暨违规吃喝再整治专
项会议,主要任务是深入贯彻落实中央纪委、省纪委关于作风建
设的新部署新要求,结合近年来查处的典型案例,以案为鉴、以
案促改,推动市人大常委会及机关全面从严治党向纵深发展。刚
才,我们集中观看了警示教育片《贪欲之害》,片中揭露的违纪
违法事实触目惊心,发人深省。这些案例再次警示我们,作风建
设永远在路上,反腐败斗争必须一刻不停、永吹冲锋号。下面,
我讲三个方面意见。
一、深刻汲取教训,始终保持全面从严治党永远在路上的政
治清醒
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以十年磨一
剑的定力推进全面从严治党,以得罪千百人、不负十四亿的使命
担当推进史无前例的反腐败斗争。但从我们查处的案例和巡视巡
察反馈的问题来看,一些党员干部仍存在看客心理,对党纪国法
缺乏敬畏,对作风顽疾心存侥幸,必须引起高度警觉。
(一)要清醒认识违规吃喝问题的政治危害。从通报案例看,
*区原政协副主席长期接受管理服务对象宴请,从一顿便饭到奢
华宴席,从被动应酬到主动索取,最终滑向权钱交易的深渊;*
局处长在私人会所违规聚餐,被网络曝光后引发舆论哗然,严重
损害党和政府形象。这些案例表明,违规吃喝绝非小事小节,
而是侵蚀党的执政根基的温床。党员干部在推杯换盏中容易放松
警惕,在觥筹交错间可能丧失原则,甚至被围猎者用温水煮青蛙
的方式一步步拉下水。我们必须深刻认识到,每一顿违规饭局都
是对党性原则的腐蚀,每一次接受宴请都是对纪律底线的试探,
必须以零容忍的态度坚决遏制。
(二)要深刻剖析四风问题隐形变异的现实表现。当前,违
规吃喝问题呈现三化趋势:一是隐蔽化,从高档酒店转向私人会
所、内部食堂,甚至借培训考察之名行吃喝之实,一些场所设置
密码门、实行会员制,企图逃避监管;二是利益化,将吃喝场所
异化为利益输送的中转站,通过饭局编织关系网,一些商人老板
以饭局为饵进行利益勾兑;三是圈子化,以老乡会、校友会为名
搞小圈子文化,形成利益同盟,一些干部在饭局上称兄道弟、抱
团谋利。这些新动向新变种,要求我们必须以更强的政治敏锐性
穿透表象看本质,坚决防止四风问题反弹回潮,切实做到魔高一
尺,道高一丈。
(三)要坚决破除与己无关的麻痹思想。有的同志认为违规
吃喝是小事,甚至存在法不责众的侥幸心理,认为吃一顿饭、喝
一瓶酒不会出大问题。但数据显示,近三年全市查处的违纪违法
案件中,**%存在违规吃喝问题,很多腐败案件都是从破纪开始,
最终走向破法;市人大常委会机关去年开展的作风建设专项检查
中,仍发现个别干部存在接受基层单位宴请现象,有的甚至打着
工作交流的幌子违规吃喝。这些数据和事实警示我们,作风问题
具有顽固性、反复性,稍有松懈就会死灰复燃。
二、坚持刀刃向内,以彻底自我革命精神推进专项整治
开展违规吃喝再整治,不是一阵风,而是持久战。必须坚持
系统施治、标本兼治,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚
持下去。
(一)要突出关键少数示范引领。领导干部特别是一把手作
为政治生态风向标,必须以更高标准、更严要求践行中央八项规
定精神。要建立领导干部八小时外行为负面清单,明确不得违规
接受宴请、不得出入私人会所等 12 项禁令,实行领导干部操办
婚丧喜庆事宜两报告一承诺制度。完善领导干部插手干预重大事
项记录报告制度,对违规吃喝问题实行一案双查,既追究当事人
责任,也倒查领导责任,对履行第一责任人职责不力的一把手严
肃问责。建立领导干部家访制度,每年至少开展 1 次全覆盖家访,
通过与干部家属谈心谈话、签订《家庭助廉承诺书》,掌握领导
干部社交圈、生活圈真实情况,对发现的苗头性问题及时咬耳扯
袖。
(二)要织密制度笼子堵塞漏洞。针对公款吃喝、违规接待
等四风顽疾,必须从制度层面扎紧笼子、堵塞漏洞。一是细化标
准清单,明确公务接待范围、人数、餐标等硬杠杠,严禁超规格
安排高档菜肴、酒水,推行阳光菜单备案制。二是强化审批监管,
落实一事一审批、一餐一结算要求,将接待事由、费用明细纳入
财务