副书记在镇党委理论学习中心组专题学习《党
组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研
讨会上的发言
同志们:
习近平总书记强调:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭
什么治?就要靠严明纪律。”党的纪律是党的生命线,加强纪律
建设是全面从严治党的治本之策。《党组讨论和决定党员处分事
项工作程序规定》(以下简称《规定》)的修订和实施,是贯彻落
实全面从严治党战略部署的重要举措,为规范党组讨论和决定党
员处分事项提供了重要遵循。今天,我们在此进行专题学习研讨,
旨在深入领会《规定》精神,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定
性,不断推动我镇党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,
我结合学习体会和工作实际,谈几点认识和思考。
一、深刻认识《规定》的重要意义,增强贯彻执行的政治自
觉
(一)《规定》是落实全面从严治党主体责任的必然要求。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,
要害在治。习近平总书记指出:“各级党组织要担负起全面从严
治党主体责任。”党组作为党在各级国家机关、人民团体、经济
组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构,
在本单位发挥领导核心作用,必须切实履行全面从严治党主体责
任。《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的职责和
权限,规范了工作程序,为党组落实全面从严治党主体责任提供
了具体抓手。通过严格执行《规定》,党组能够更加有力地加强
对党员干部的教育、管理和监督,严肃查处违纪违法行为,确保
党的纪律得到有效执行,从而推动全面从严治党向纵深发展。
(二)《规定》是强化党内监督的重要举措。党内监督是党
的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。习近平总
书记强调:“强化党内监督,重在日常、贵在有恒。”《规定》的
实施,进一步完善了党内监督体系,强化了对党员干部的纪律约
束。在镇党委工作中,我们面临着诸多复杂的任务和挑战,党员
干部的行为直接关系到党和政府在群众中的形象。《规定》明确
了派驻机构、派出机构与党组在党员处分事项中的协作配合机制,
形成了监督合力,能够及时发现和纠正党员干部的违纪行为,做
到早发现、早提醒、早处置,防止小问题演变成大问题,切实维
护党的纪律的严肃性和权威性,为我镇各项工作的顺利开展提供
坚强保障。
(三)《规定》是推进党的纪律建设的现实需要。党的纪律
建设是党的建设的永恒主题。习近平总书记指出:“加强纪律建
设是全面从严治党的治本之策。”随着全面从严治党的不断深入,
党的纪律建设面临着新的形势和任务。《规定》的修订,充分体
现了党中央对党的纪律建设的高度重视,顺应了新时代党的纪律
建设的新要求。它对党员处分事项的讨论和决定程序进行了细化
和规范,使纪律处分工作更加科学、严谨、规范,有利于提高党
的纪律建设的质量和水平,为全面从严治党提供更加坚实的制度
支撑。在我镇,严格按照《规定》处理党员违纪问题,能够让广
大党员干部清楚地知道哪些行为是不可触碰的红线,从而增强纪
律意识和规矩意识,自觉遵守党的纪律。
二、准确把握《规定》的主要内容,提升运用《规定》的能
力水平
(一)明确党组职责权限,确保责任落实到位。《规定》明
确了党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项的职责。对于未经
党组会议讨论决定任免,但属于党组管理的人员中的党员给予党
纪处分的,也规定了相应的处理程序。这就要求我们镇党委要切
实履行主体责任,对党员的违纪问题严肃对待,不推诿、不拖延。
在实际工作中,我们要准确界定党组管理的人员范围,对于涉及
这些人员的党纪处分事项,严格按照规定的程序进行讨论和决定。
同时,要加强对基层党组织的指导和监督,确保基层党组织在处
理党员处分事项时,能够严格执行《规定》,做到程序规范、处
理恰当。
(二)规范工作程序,保障处分决定公正合法。程序公正合
法是确保处分决定公正合理的前提。《规定》对党组讨论和决定
党员处分事项的程序进行了详细规定,包括立案审查调查、审理、
讨论决定、通报宣布等各个环节。我们镇党委在执行过程中,要
严格按照这些程序操作,确保每个环节都符合规定要求。在立案
审查调查环节,要确保事实清楚、证据确凿;在审理环节,要认
真审核把关,做到定性准确、量纪恰当;在讨论决定环节,要充
分发扬民主,集体研究决定,不允许任何个人或者少数人擅自决
定和批准;在通报宣布环节,要及时、准确地将处分决定传达给
相关人员,确保处分决定得到有效执行。
(三)加强协调配合,形成工作合力。《规定》强调了党组、
纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中的
协调配合。在镇党委工作中,我们要加强与上级纪检监察机关的
沟通联系,积极配合派驻机构的工作,形成工作合力。对于派驻
机构立案审查调查的案件,我们要积极支持,提供必要的协助;
对于派出机构的审理意见,我们要认真研究,充分尊重。同时,
镇党委内部各部门之间也要加强协作,组织部门要提供党员干部
的相关信息,宣传部门要做好纪律教育和宣传工作,共同推动党
员处分事项的顺利处理,维护党的纪律的严肃性。
(四)强化监督管理,确保《规定》执行有力。监督是确保
制度执行的重要手段。《规定》明确了派出机构对派驻机构以及
基层党委、基层纪委审查处理案件的质量评查机制,同时要求党
组结合讨论和决定党员处分事项等工作,查找体制机制问题、制
度短板和监