以《规定》为纲,筑牢正风反腐坚实防线——
在市纪委理论学习中心组专题研讨会上的发言
同志们:
《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与发
布,是党中央坚定不移推进全面从严治党、强化党内监督的重要
举措。习近平总书记强调:“全面从严治党永远在路上,党的自
我革命永远在路上。”这一重要论述为我们的工作指明了方向。
在当前正风肃纪反腐的关键时期,深入学习贯彻《规定》,对于
我们进一步规范党组工作程序、强化责任落实、提升监督执纪效
能具有重要意义。借此机会,结合分管工作实际,我围绕学习
《规定》谈几点体会。
一、深刻领会《规定》要义,把握全面从严治党新要求
(一)明晰责任主体,强化党组主体责任担当。习近平总书
记指出:“各级党委(党组)要担负起全面从严治党主体责任。”
《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体地位,
这是落实全面从严治党主体责任的具体体现。党组作为本单位的
领导核心,对党员的教育、管理和监督负有首要责任。在党员出
现违纪问题时,党组必须严格按照《规定》要求,认真履行职责,
集体讨论决定处分事项,确保每一个处分决定都经得起历史和人
民的检验。这不仅是对违纪党员的严肃处理,更是对全体党员的
警示和教育,有助于营造风清气正的政治生态。只有党组切实扛
起主体责任,才能从根本上加强党的建设,推动全面从严治党向
纵深发展。
(二)规范工作程序,提升纪检监察工作法治化水平。“法
者,治之端也。”《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的工作
程序进行了全面规范,从立案审查调查到党纪处分建议的提出,
再到党组的讨论决定以及后续的通报、宣布、备案等环节,都作
出了详细而明确的规定。这一系列程序的规范,为纪检监察工作
提供了清晰的操作指南,有助于提升纪检监察工作的法治化、规
范化水平。对于我们分管的研究法规室而言,要深入研究《规定》
的各项条款,加强对纪检监察干部的法规培训,确保每一位干部
都能熟练掌握工作程序,严格依法依规办事。同时,要加强对工
作程序执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,保障
纪检监察工作在法治轨道上有序运行。
(三)加强协同配合,形成正风反腐强大合力。“上下同欲
者胜,同舟共济者赢。”《规定》强调了党组、纪委监委派出的纪
检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中的协调沟通与配合。
在实际工作中,各部门之间只有加强协同配合,才能形成正风反
腐的强大合力。我分管的党风政风监督室、第一监督检查室、第
四监督检查室、第六审查调查室等部门,要与党组、派驻机构等
建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,加强在监
督检查、审查调查等方面的协作配合。在查处违纪违法案件时,
各部门要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,形成
环环相扣、高效顺畅的工作链条,共同推进正风反腐工作取得更
大成效。
二、聚焦分管领域工作,推动《规定》落地生根
(一)强化宣传引导,营造学规守纪浓厚氛围。习近平总书
记指出:“宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。”宣传部要
充分发挥职能作用,将《规定》的宣传教育作为当前的一项重要
任务。通过组织专题学习、开展知识竞赛、制作宣传展板等多种
形式,广泛宣传《规定》的重要意义、主要内容和工作要求,引
导广大党员干部深入学习《规定》,增强纪律意识和规矩意识。
要创新宣传方式,利用新媒体平台,开设专题专栏,推送解读文
章、案例分析等内容,提高宣传的覆盖面和影响力。同时,要注
重挖掘和宣传在学习贯彻《规定》过程中的先进典型,发挥示范
引领作用,营造学规守纪的浓厚氛围,使《规定》深入人心。
(二)加强法规研究,为工作开展提供有力支撑。研究法规
室要加强对《规定》的研究,深入分析《规定》出台的背景、目
的和意义,准确把握其精神实质和主要内容。要结合工作实际,
对《规定》实施过程中可能出现的问题进行前瞻性研究,提出针
对性的解决措施和建议。加强对相关法律法规和政策文件的梳理
和整合,为纪检监察工作提供全面、准确的法规依据。同时,要
积极参与《规定》的配套制度建设,协助制定具体的实施细则和
操作流程,进一步细化工作要求,确保《规定》在实际工作中能
够得到有效贯彻落实。通过加强法规研究,为正风反腐工作的深
入开展提供坚实的理论支撑和制度保障。
(三)深化党风政风监督,严肃查处违纪违规行为。党风政
风监督室要以《规定》为指导,进一步加强对党风政风的监督检
查。聚焦中央八项规定精神的贯彻落实,持续开展专项整治行动,
严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等问题。
加强对形式主义、官僚主义问题的整治,坚决纠正不作为、慢作
为、乱作为等现象。要创新监督方式,充分运用大数据、信息化
等手段,提高监督的精准性和实效性。建立健全问题线索收集、
处置机制,对发现的违纪违规问题线索,及时移交相关部门进行
查处。加大对典型案例的通报曝光力度,形成有力震慑,推动党
风政风持续好转。
(四)提升监督检查效能,确保权力规范运行。第一监督检
查室、第四监督检查室要认真履行监督检查职责,加强对联系单
位党组贯彻执行《规定》情况的监督检查。重点检查党组是否认
真落实主体责任,是否严格按照规定程序讨论和决定党员处分事
项,是否及时通报、宣布和备案处分决定等。通过监督检查,及
时发现和纠正存在的问题,督促党组规范工作程序,提高工作质
量。要加强对权力运行的监