在纵深推进集中整治群众身边不正
之风和腐败问题全省工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全省集中整治群众身边不正之风和腐败问题
工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的
自我革命的重要思想,全面落实党中央决策部署和中央纪委国
家监委工作要求,总结前一阶段工作成效,分析当前形势,对
纵深推进集中整治进行再动员、再部署、再压实。目的只有一
个,就是以更坚决的态度、更扎实的举措、更强大的合力,推
动集中整治走深走实、见行见效,切实解决群众反映强烈的突
出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为奋
力谱写中国式现代化**篇章提供坚强保障。
刚才,会议传达了中央纪委有关会议精神,通报了今年以来
全省集中整治工作进展情况,听取了8个单位关于牵头专项整治
和民生实事落实情况的汇报。总的来看,自去年集中整治开展
以来,全省上下高度重视,行动迅速,措施有力,聚焦群众急
难愁盼,严肃查处了一批发生在群众身边的腐败和作风问
题,推动解决了一批长期想解决而未解决的民生难题,探索建
立了一些行之有效的制度机制,整治工作取得了阶段性成效。
这是党中央坚强领导的结果,是中央纪委国家监委有力指导的
结果,也是全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部共
同努力的结果。在此,我代表省委,向大家付出的辛勤努力表
示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识到
存在的问题和挑战依然严峻复杂。从通报的情况和我们日常掌
握的信息看:问题存量尚未清仓见底。一些地方和领域,“蝇
贪蚁腐”问题仍时有发生,在惠民惠农资金发放、农村集
体“三资”管理、征地拆迁补偿、教育医疗、养老社保、食品
药品安全、生态环保、执法司法等领域,侵害群众利益的行为
依然存在,有的手段更趋隐蔽,有的花样翻新。“四风”顽疾
隐形变异。一些干部服务群众不上心、不用情、不尽力,形式
主义、官僚主义问题依然突出,有的对群众诉求敷衍塞责、推
诿扯皮,有的政策执行搞“一刀切”、层层加码,有的服务窗
口“门好进、脸好看、事依然难办”,甚至存在“吃拿卡
要”的微腐败。长效机制尚待健全完善。一些地方和部门主动
发现问题能力不足,依靠上级转办、群众举报多;问题整
改“就事论事”多,举一反三、系统治理不够;从个案查处到
制度建设的转化还不够顺畅,源头预防的堤坝筑得还不够牢
固。责任压力传导存在温差。个别地方和部门主要负责同志对
集中整治的重要性认识还不够到位,存在“上热中温下冷”现
象;有的部门协同联动意识不强,“九龙治水”现象依然存
在;基层监督力量和能力有待进一步提升。
这些问题,都是人民群众最关心、最直接、最现实的痛点难
点堵点。它们虽然发生在个别地方、个别人身上,但严重啃食
群众的切身利益,严重损害党和政府的形象,严重侵蚀党的执
政根基。如果任其蔓延,就会成为阻隔党同人民群众血肉联系
的“一堵墙”,成为影响**高质量发展和社会稳定的“绊脚
石”。深化集中整治,不仅是严肃的政治要求,更是沉甸甸的
民生责任!全省上下务必从坚定拥护“两个确立”、坚决做
到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好集中整治的极端重
要性和现实紧迫性,将其作为巩固拓展主题教育成果、深化党
的自我革命、推动全面从严治党向基层延伸的重大政治任
务,作为践行以人民为中心发展思想、走好新时代党的群众路
线的具体行动,以“时时放心不下”的责任感、“永远在路
上”的坚韧和执着,持续用力、久久为功,坚决打赢这场攻坚
战、持久战。下一步,我们要坚持问题导向、目标导向、效果
导向相统一,聚焦重点领域、关键环节,在五个方面持续加
力、精准发力:
一、思想认识要再提升、再深化,以更高站位扛牢政治责任
思想是行动的先导。认识的高度决定行动的力度和落实的深
度。
(一)要深刻领会核心要义。持续学深悟透习近平总书记关
于党的自我革命的重要思想,特别是关于坚决整治群众身边不
正之风和腐败问题的重要论述精神。深刻认识到,群众身边腐
败和不正之风,直接关系人心向背,是事关巩固党的执政根基
的“国之大者”;是践行党的宗旨、维护群众切身利益的“民
生工程”;是检验我们党性原则、宗旨意识强不强的“试金
石”。要把抓好集中整治作为对党忠诚、为民负责的具体体
现,不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)要准确把握**使命。**是九省通衢、鱼米之乡,肩负
着建设全国构建新发展格局先行区的重大使命。推动先行区建
设成势见效,根基在基层,力量在群众。我们必须把解决好群
众身边问题,作为优化发展环境、凝聚奋进力量的关键一环。
要结合**实际,深刻认识到整治工作对于营造风清气正的政治
生态、激发基层干事创业活力、保障长江大保护、乡村振兴、
流域综合治理等重大战略在基层落地生根的极端重要性。荆楚
大地,民生为大,民安为要。我们要以集中整治的实际成
效,为先行区建设夯实最广泛的群众基础、汇聚最磅礴的奋进
力量。
(三)要坚决破除思想误区。坚决摒弃“无关紧要论”,认
为群众身边问题“事小”“影响不大”;坚决摒弃“与己无关
论”,认为整治是纪委的事、是基层的事;坚决摒弃“一阵风
论”,认为集中整治过后就可以“歇歇脚”“松口气”。必须
牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持全省“一盘
棋”,以高度的政治责任感,把整治工作放在心上、扛在肩
上、抓在手上。
二、问题查摆要再聚焦、再深入,以更实举措找准顽瘴痼疾
问题是靶心,找准问题是解决问题的前提。要变“被动
等”为“主动查”,变“面上扫”为“精准挖”。
(一)要畅通渠道“广收集”。充分发挥信访举报“主渠
道”作用,进一步规范提升各级信访接待窗口。要擦亮用
好“12345”政务服务便民热线、“阳光信访”平台、“领导信
箱”等载体,完善群众诉求快速响应和问题线索甄别移交机
制。要结合正在开展的党纪学习教育,组织党员干部深入开展
对照检视自查,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进
去,主动查找在服务群众、廉洁用权等方面存在的差距和不
足。要持续开展领导干部“下基层、察民情、解民忧、暖民
心”实践活动,深入田间地头、工厂车间、街头巷尾,面对面
倾听群众呼声,掌握第一手资料。
(二)要突出重点“精准查”。聚焦党中央重大决策部署
在**的落实情况,聚焦省委省政府中心工作推进中的梗阻
点,聚焦群众反映最强烈、最集中的领域,深挖细查。当前要
特别关注:乡村振兴领域虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问
题;教育领域违规招生、乱收费、师德师风失范等问题;医疗
领域药品器械采购回扣、过度诊疗、欺诈骗保等问题;养老社
保领域冒领贪占、违规经办、监管不力等问题;食品药品安全
领域失职渎职、以权谋私等问题;生态环保领域执法不公、以
罚代管、损害群众环境权益等问题;执法司法领域有案不立、
压案不查、徇私枉法等问题;工程建设领域特别是小型工程招
投标、资金管理中的“微腐败”问题;窗口服务单位“中梗
阻”“推拖绕”“吃拿卡要”等问题。
(三)要举一反三“系统筛”。对一个地方、一个领域发现
的问题,不能“就事论事”,要深入剖析根源,查找制度漏洞
和监管盲区。要善于透过个案看全局,透过现象看本质,通过
一个问题的查处,推动一类问题的排查整治。比如,发现*个村
集体资金管理混乱,就要举一反三,对区域内所有村(社
区)的“三资”管理进行全面体检。省纪委监委要加强对全省
面上共性问题的梳理分析,及时向各地各部门发出预警提示。
三、整改纠治要再加压、再攻坚,以更大力度清除沉疴积弊