区纪委监委深化校园餐突出问题治理工作汇报
一、强化政治引领,以高位推动构建治理新格局
(一)坚持高位统筹部署,构建全链条责任体系。校园食品安全事关青少年
健康成长与社会和谐稳定,既是民生工程更是政治任务。我区始终以习近平总
书记关于食品安全四个最严要求为根本遵循,将校园餐治理提升至政治监督新高
度。2025年初,区委常委会专题审议通过《深化校园餐突出问题专项治理实施方
案》,创新建立三级联动责任机制,在决策层,成立由区委书记挂帅、纪委书记
具体负责的专项领导小组,将校园餐治理纳入全面从严治党主体责任清单;在执行
层,明确教育、市场监管等xx个部门xx项具体职责,建立跨部门联席会商制度;在
落实层,推行双签字制度,要求学校党政负责人同步签订廉洁承诺书与质量保证
书。通过每月召开推进会、季度开展评估、年度实施考核等方式,形成部署-落
实-反馈-整改工作闭环。特别在资金监管方面,实行阳光账本管理,要求所有学校
建立伙食费专用账户,同步接入财政、审计部门大数据监管平台,确保每笔资金流
向可追溯。
(二)创新调研督导机制,实施精准化问题治理。为彻底摸清校园餐领域顽
疾,区纪委监委创新运用三诊法开展深度调研。一是蹲点问诊,选派xx名纪检监
察干部驻点xxx所学校,通过跟餐制全程记录食材验收、加工制作、分餐配送等环
节,发现3所学校存在食材二次更替问题;二是联合巡诊,联合营养专家、市场监
管人员组成专业团队,运用ATP检测仪等设备对餐具洁净度、食材新鲜度进行突击抽
检,检出5所幼儿园餐具菌落超标;三是数字听诊,开发校园餐监督微信小程序,收
集x万份电子问卷,运用大数据分析发现价格虚高、营养不均衡等隐性问题。调研
共梳理出资金管理、采购程序、质量安全等5大类xx项具体问题,其中民办幼儿园阴
阳菜单、寄宿制学校夜宵回扣等新型腐败手段尤为突出。针对这些问题,我们建立
预警机制,对食材过期等问题现场督办,对台账不规范等问题限期整改,对家长参
与度低等问题重点引导。
(三)强化纪法震慑效应,构建长效化监督格局。我们坚持三不腐一体推进理
念,打出监督执纪组合拳。在案件查办方面,建立四优先机制,今年上半年查处典
型案例xx件,其中区教育局张x受贿案创新采用“审计先行+大数据比对”办案模式,通
过分析采购数据锁定证据。在制度建设方面,推行一案五改工作法,每查处一起
案件,同步发出纪律检查建议书、监察建议书、风险提示函,召开警示教育会,组
织制度补丁更新。目前已推动建立供应商黑名单制度,将7家违规企业列入禁入名
录。在监督创新方面,研发智廉食堂监管系统,设置xx个风险预警指标,当出现单
日食材损耗率超xx%等异常情况时自动触发核查。系统运行半年来,累计拦截非常规
采购xx次,节约资金xx万元。通过系统治理,全区校园餐投诉量同比下降xx%,x重
点中学午餐满意度从xx分跃升至xx分,真正实现了从吃得安全到吃得营养的质变提
升。
二、创新机制举措,以系统治理破解深层次难题
(一)构建全流程透明化监管体系,筑牢校园食品安全防线。针对校园餐饮
领域存在的资金管理漏洞和采购程序不规范问题,区纪委监委以数字化改革为抓
手,推动教育部门打造校园餐智慧监管平台,构建从源头到餐桌的全链条闭环管理
体系。该平台通过技术创新与机制改革双轮驱动,实现了三大突破,其一,创新“集
中采购+阳光招标”模式,由区国资公司牵头组建专业化采购团队,通过公开竞标
从xx家报名企业中遴选出3家具有资格认证的优质供应商,并建立季度考核+末位淘
汰的动态管理机制,彻底打破以往由学校个别领导主导的人情采购格局。其二,推
行一码溯源公示制度,要求全区所有学校食堂在取餐窗口、公告栏等醒目位置设
置电子公示屏,实时滚动显示当日菜品营养成分分析、食材农残检测报告、供应商
资质证明及资金流向明细,家长通过扫描专属二维码即可查阅近30天的完整数据记
录。其三,升级互联网、明厨亮灶系统,投入专项资金xxx万元,为xx所中小学食堂
配备具有识别功能的高清摄像头,这些设备可自动捕捉未佩戴口罩、食材落地等违
规行为,并通过5G网络实时传输至市场监管食安通平台。系统运行以来,已成功识
别并预警厨师违规操作xxx起,督促整改食品安全隐患xx处,推动食材采购成本同比
下降xx%,学生餐的蛋白质摄入量提升xx%,家长满意度从整改前的xx%跃升至xx%。
(二)打造多元共治监督网络,激活社会监督效能。为破解传统监管模式中存
在的家校沟通不畅、社会参与不足等难题,区纪委监委创新构建1+3+N立体化监督
体系。该体系以监督专班为核心枢纽,每个学校组建由1名纪委驻点干部、3名家长
代表、2名教师代表和1名社区网格员组成的7人监督小组,每月开展“四不两直”检
查,重点核查食材过磅记录、食品留样台账等关键环节。家长陪餐制度实现常态
化运作,每日安排2名家长代表全程参与食材验收、烹饪制作和成品试吃,使用专
用APP提交包含菜品温度油盐用量等xx项指标的电子评价表。春季学期数据显示,全
区累