市民政局工作情况汇报
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市民政局坚持以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习
近平总书记关于民政工作“关系民生、连着民心”的重要论
述,秉持以人民为中心的发展思想,坚持守正创新,勇于担当
作为。我们持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动
民政事业高质量发展,在制度创新、政策供给、社会救助、养
老服务等领域取得显著成效,多项工作走在全国、全省前列。
成功获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀地区、全国基
本养老服务综合平台试点、全国服务类社会救助试点城市、加
强困境儿童关爱服务试点、县域养老服务体系创新试点等国家
级荣誉。
#一、主要工作情况#
(一)完善群众困难救助机制#。一是#动态监测对象更精
准。#聚焦提升救助时效性,优化社会救助家庭经济状况核对和
低收入人口动态监测系统,将5万余名低收入人口纳入监测范
围,实现数据自动比对。预警信息及时推送至医保、教育、住
房保障等部门及基层民政工作人员,有力保障“应保尽保”。
二是#“一事一议”覆盖更全面。#针对群众遭遇特殊困难、超出
政策范围或处于政策边缘难以把握的情形,建立市-区-街分级
实施、三级联动的“一事一议”工作机制,从23个方面放宽政
策准入条件,拓宽覆盖范围。市级累计下沉基层开展“一事一
议”60余次,妥善解决疑难复杂个案300余例。三是#“政府+社
会力量”渠道更多元。#拓宽救助渠道,创新打造“社会救
助+商业保险”、“社会福利+商业保险”、“社会救助+公益慈
善”模式。实施“惠厦保”、“幸福安康险”等项目,政府出
资为全市6万余名困难群众投保大病补充保险、为近46万名户籍
老年人投保人身意外伤害保险。全年实施慈善项目127个,投入
资金1021.58万元,受益超16.12万人次。全国首创“阳光收
养”机制,全省率先设立“一老一小”关爱基金,重点帮扶困
难老人与困境儿童。四是#探索流动儿童关爱机制。#聚焦流动
儿童群体,探索完善关爱服务机制,今年被列入国家级加强困
境儿童关爱服务试点。在全国首创孤弃儿童“阳光收养”体
系,建成收养意愿登记与评估系统,科学遴选评估收养家
庭,提升收养工作透明度和合理性。
(二)健全养老服务体系#。积极落实应对人口老龄化国家
战略,扎实推进《市“十四五”老龄事业发展和养老服务体系
规划》,目前22项主要指标已完成18项,剩余4项年内完成。一
是#基础设施日臻完善。#连续6年将养老服务设施建设纳入为民
办实事项目。全市现有24个镇(街)未成年人保护工作
站、55家照料中心、151家农村幸福院、446家居家养老服务
站、57个长者食堂、362个助餐点和553个社会救助服务点,实
现镇(街)照料中心、农村幸福院、居家养老服务站全覆盖,有
效打通敬老、济困、扶幼、助残服务“最后一公里”。二是#打
造智慧养老服务平台。#创新构建“鹭邻享老”智慧养老服务平
台,统一管理全市40余万老年人、660个社区服务站点、2300多
名服务人员。延伸打造“邻好吗”长者呼叫中心,全国率先搭
建“邻安康”长者守护平台(已安装运行601张床位),实现养
老资源和救护力量24小时快速调度。相关工作经验获民政部领
导肯定,并在民政部信息中心“精准民政”专栏分享。三是#创
新养老服务机制体制。#立足全国居家和社区养老服务改革试
点、全国基本养老服务综合平台试点优势,发挥特区立法权作
用,出台《经济特区老年人权益保障规定》《养老托育服务业
纾困扶持政策措施》等法规政策文件30余份。全国率先在每个
社区配备1-2名专职助老员,困难老年人月探访关爱服务率
达100%。全省率先出台首个覆盖65周岁以上老人的普惠性助餐
补贴办法。
(三)优化基本社会服务#。一是#婚姻登记持续优化。#全
省率先实现内地居民结婚登记“全市通办”,并陆续推进“全
省通办”和“跨省通办”,登记合格率、群众满意率均保
持100%。二是#殡葬改革成效显著。#深化移风易俗,构建以骨
灰立体存放为主,海葬、花坛葬、树葬、草坪葬为辅的节地生
态安葬模式,节地生态安葬率达95%以上,居全国大中城市首
位。规范经营性公墓管理,推动全市遗体接运统一管理,完成
遗体统一接运改革。三是#严格殡葬行业监管。#着力推动殡仪
服务机构长期积存遗体处置,建立死亡证明反馈核查机制。以
整治殡葬领域腐败乱象专项行动和全国殡葬综合监管试点为契
机,强化与公安、卫健等部门协作,厘清职责权限,完善跨部
门综合监管体制机制,提升监管精准性、有效性和常态化水
平。
(四)强化科技赋能#。推动民政工作智能化、数字化转型
升级,让暖心服务触手可及。一是#建好“智慧民政”平
台。#搭建“智慧民政”平台,融入市级一体化政务服务体系。
纵向贯通部、省数据回流及市、区、街镇三