在全县2025年春季学期末及暑期校 园安全和学生安全工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县2025年春季学期末及暑期校园安全和学生安全工作会 议，主要任务是深入分析当前面临的严峻形势，全面部署学期末收尾和暑期各项安 全重点工作。这是一次关键时期的关键会议，事关全县广大青少年学生的生命安 全、身心健康和家庭幸福，责任重于泰山，容不得丝毫麻痹和懈怠。刚才，相关部 门做了很好的提醒，我完全同意。下面，结合上级部署精神和我县实际，讲三点意 见。 一、提高政治站位，认清严峻形势，切实增强做好校园和学生安全工作的紧迫 感责任感 校园安全无小事，学生安全大于天。党中央、国务院和省委省政府、市委、市 政府始终将校园安全摆在突出位置，作出一系列重要指示批示和决策部署。近 期，上级连续召开会议、下发文件，反复强调要坚决守住守牢校园安全底线，特别 是针对学期末和暑期这一安全事故易发、多发的特殊敏感时期，提出了更严的要 求、更实的举措。我们必须深刻领会、坚决贯彻，时刻绷紧安全这根弦，把维护校 园和学生安全作为一项重要的政治任务和民生工程抓紧抓实抓到位。 从我县情况看，2025年以来，在县委的坚强领导下，全县各乡镇（街道）、各 职能部门、各学校密切配合、协同作战，持续深化校园安全专项整治，取得了一定 成效。校园安全责任体系进一步健全，“三防”建设水平稳步提升，安全教育形式更加 丰富，校园及周边综合治理力度加大，学生非正常死亡人数同比有所下降。特别是 我们结合某某实际，在山区学校交通安全联防联控、依托本地水域特点开展防溺水 警示教育、利用家校共育平台加强心理健康引导等方面，探索了一些具有某某特色 的做法。 但是，我们必须清醒地认识到，当前我县校园和学生安全工作面临的形势依然 严峻复杂，基础依然薄弱，风险隐患点多面广，丝毫不能掉以轻心。 1.风险隐患依然突出。防溺水压力巨大。我县河流、水库、坝塘众多，星云 湖、抚仙湖部分岸线也在县域内，加之暑期高温，学生亲水、玩水行为增多，溺水 风险始终是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”。部分水域警示标识不足、防护设施简 陋，巡查救护力量覆盖不全的问题依然存在。交通安全形势严峻。山区道路条件复 杂，部分路段临水临崖；部分接送学生车辆（包括私家车、面包车、摩托车）存在 超员、超速、无证驾驶等违法违规行为；学生骑乘电动车不戴头盔、违规载人等现 象时有发生。部分乡镇校车运行路线风险点排查和管控仍需加强。心理健康问题凸 显。学业压力、家庭因素、社会影响等多重因素叠加，导致部分学生存在焦虑、抑 郁等心理问题，且呈现低龄化趋势。心理危机识别、干预和转介机制的专业性、及 时性有待提高。因心理问题引发的极端事件风险不容忽视。食品安全风险犹存。虽 然“校园餐”专项整治取得进展，但部分学校食堂管理精细化程度不够，食材采购、储 存、加工、留样等环节仍存在管理漏洞；校园周边流动摊贩、“三无”食品对学生的诱 惑和威胁依然存在。夏季高温高湿，食物中毒风险增大。校园欺凌和性侵害风险。 隐蔽性强、发现难、危害大。部分学生自我保护意识和能力不足，个别学校在预防 机制、早期发现、有效处置方面仍有短板。极端天气与自然灾害。当前已进入主汛 期，强降雨、雷电、大风等极端天气频发，易引发山洪、泥石流、滑坡等次生灾 害，对校舍安全、学生上下学路途安全构成威胁。部分学校应急预案的实用性和演 练效果有待检验。 2.思想认识仍有差距。部分单位、学校对安全工作极端重要性的认识还不够深 刻，“红线”意识和“底线”思维树得不牢，存在麻痹思想、侥幸心理和倦怠情绪。认 为“老生常谈”“不会出事”，工作满足于一般性部署，缺乏“时时放心不下”的责任感 和“瞪大眼睛”查找隐患的主动性。 3.责任落实存在薄弱环节。个别地方“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追 责”的要求落实不到位，部门协同、家校社联动的合力尚未完全形成。有的学校主体 责任压得不实，安全管理精细化程度不高，制度执行存在“最后一公里”打折扣现象。 部分家长监护责任意识淡薄，对孩子的行踪、心理状态掌握不清、教育引导不力。 4.基础保障仍需加强。部分学校，特别是偏远农村学校和教学点，安防设施设 备老化、不足；专业安保、校医、心理健康教师配备存在缺口；安全教育培训的系 统性、针对性和实效性有待进一步提升。 同志们，孩子们的生命安全和健康成长，是千万家庭的幸福所系，是社会和谐 稳定的基石，更是我们义不容辞的责任。面对存在的突出问题和风险挑战，全县上 下务必保持高度警醒，深刻反思，切实增强忧患意识、风险意识，以对党和人民高 度负责、对下一代高度负责的态度，把校园和学生安全工作摆在更加突出的位 置，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打好学期末和暑期安全保卫战。 二、聚焦关键环节，狠抓措施落地，全力以赴筑牢学期末及暑期校园和学生安 全防线 学期末工作头绪多，暑期时间长、学生活动分散、监管难度大。我们必须紧盯 重点领域、关键环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准施策，狠抓落 实，确保各项安全防范措施“落细落实落到位”。 （一）毫不松懈，织密织牢防溺水“安全网”。这是暑期安全工作的“头号任务”。 强化隐患排查整治。各乡镇（街道）要立即组织力量，对辖区内所有河流、湖泊、 水库、坝塘、沟渠、矿坑、工地水坑等涉水区域进行一次拉网式、地毯式再排查。 重点检查警示标识是否醒目完备（某某方言警示语要通俗易懂）、防护设施（围 栏、救生设备等）是否牢固可用、风险点巡查责任人是否明确到岗。对排查出的隐 患，建立台账，限期整改，实行销号管理。水利、自然资源、住建等部门要落实行 业管理责任，加强对重点水域、工程设施的监管。强化巡查看护值守。建立乡 镇（街道）、村（社区）、学校、家庭四级联防联控机制。发挥好河（湖）长制作 用。在事故易发多发时段（午后、傍晚）和重点水域，务必安排专人值守巡逻，尤 其要发挥好村组干部、党员、志愿者、网格员的作用，配备必要的喊话器、救生 圈、绳索等设备。探索推广重点水域电子监控和智能预警系统。强化精准宣传教 育。教育部门和各学校要在放假前，集中开展形式多样、震撼人心的防溺水专题教 育，确保覆盖每一名学生。不仅要讲知识（“六不两会”），更要讲清私自下水的极端 危险性，用身边惨痛案例警示。要通过家长会、致家长一封信、微信群、家访等多 种渠道，反复提醒、督促家长切实承担起法定监护责任，对孩子行踪做到“知去向、 知同伴、知内容、知归时”。宣传部门要加大社会面宣传力度，营造全社会共同关注 防溺水的浓厚氛围。特别要关注农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等重点群 体。 （二）重拳出击，打好交通安全“攻坚战”。严管路面秩序。公安交警部门要持 续开展学生上下学、放假返校等重点时段的交通秩序专项整治。严厉查处超员、超 速、无证驾驶、酒驾醉驾、非法营运车辆搭载学生等严重交通违法行为。对校车及 接送学生车辆进行严格检查，确保车况良好、资质合规、管理规范。加大对学生骑 乘电动车不戴头盔、违规载人等行为的劝导和查处力度。排查整治隐患。交通运 输、公路管理、住建等部门要加强对学校周边及学生集中出行路线的安全隐患排 查，特别是临水临崖、急弯陡坡、视距不良、标志标线缺失等路段。发现问题，立 即整改。加快完善学校周边道路交通标志标线、信号灯、减速带等安全设施。