县政法委书记在平安建设（综 治工作）推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县平安建设（综治工作）推进会，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论 述，全面落实中央、省委、市委关于平安建设（综治工作）的 决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势和问 题，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思 想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动我县平安建设（综治工 作）再上新台阶，为全县经济社会高质量发展创造更加安全稳 定的社会环境。 过去一段时间，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各 部门紧紧围绕建设更高水平平安XX的目标，履职尽责、协同发 力，平安建设（综治工作）取得了显著成效。社会大局持续稳 定，各类刑事案件发案率稳步下降，群众安全感、满意度不断 提升；矛盾纠纷化解机制日益完善，一批疑难复杂矛盾得到有 效化解；社会治安防控体系更加健全，防控能力明显增强；基 层社会治理水平不断提高，平安细胞创建覆盖面持续扩大。同 时，我们也要清醒地认识到，当前我县平安建设（综治工 作）还面临着一些不容忽视的问题和挑战。比如，随着经济社 会发展，各类新型矛盾纠纷不断涌现，化解难度加大；社会治 安形势依然复杂，一些突出违法犯罪活动仍时有发生；基层治 理体系和治理能力还有待进一步提升，部分基层单位工作落实 不到位等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加 以解决。下面，我就做好下一阶段全县平安建设（综治工 作）讲六个方面的意见。 一、提高政治站位，筑牢平安建设思想根基 做好平安建设（综治工作），首先要从思想上高度重视，切 实增强做好工作的责任感和使命感，以更高的政治站位、更宽 的视野格局，推动平安建设各项工作落到实处。 （一）增强政治自觉，把握平安建设正确方向 政治自觉是做好一切工作的前提和基础。平安建设事关人民 群众切身利益，事关社会大局稳定，事关国家长治久安，是一 项重大的政治任务。我们必须始终把政治建设摆在首位，不断 增强政治自觉，确保平安建设工作始终沿着正确方向前进。一 是深学细悟理论，坚定政治信仰。要坚持把学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近 平总书记关于平安中国建设、社会治理现代化的重要论述，深 刻领会其核心要义和精神实质。通过读原著、学原文、悟原 理，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始 终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，以坚定的政治信仰引领平安建设工作。二是紧跟中 央部署，校准政治方向。党中央对平安建设工作作出了一系列 重大决策部署，为我们指明了工作方向。我们要认真学习贯彻 中央政法工作会议、全国平安建设工作会议等重要会议精 神，准确把握中央关于平安建设的新要求、新部署。要紧密结 合我县实际，把中央精神不折不扣地落实到平安建设各项工作 中，确保我县平安建设工作始终与中央同频共振、同向发 力，不跑偏、不走样。三是严守政治纪律，强化政治担当。政 治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。在平安建设工作 中，我们要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七 个有之”，做到“五个必须”。要始终保持政治清醒和政治定 力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。要 强化政治担当，对于党中央部署的平安建设任务，要不讲条 件、不打折扣、坚决完成，以实际行动践行对党忠诚。 （二）强化责任担当，扛起平安建设重大使命 平安建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要各级各部门 切实强化责任担当，把平安建设的重大使命扛在肩上、抓在手 上、落实在行动上。一是明确自身职责，勇于担当作为。各级 各部门要对照平安建设工作责任清单，明确自身在平安建设中 的职责定位，知道自己该干什么、怎么干。政法委要发挥牵头 抓总、统筹协调的作用，加强对平安建设工作的组织领导和督 促指导；各乡镇（街道）要履行好属地管理责任，把平安建设 作为“一把手”工程来抓；公检法等部门要发挥职能作用，依 法履职、协同作战；重点村（社区）要做好基层平安创建的具 体工作。要勇于担当，对于平安建设中的难点问题、突出矛 盾，要主动上手、积极解决，不推诿、不扯皮。二是聚焦重点 任务，狠抓工作落实。平安建设任务繁重，要善于抓住重点、 突破难点。要聚焦影响社会稳定的突出问题，如涉黑涉恶、电 信网络诈骗、非法集资等，集中力量开展专项整治行动。要聚 焦群众反映强烈的民生问题，如社会治安、安全生产、环境保 护等，切实加以解决，不断提升群众的获得感、幸福感、安全 感。要建立工作台账，明确任务时限和责任人，确保各项重点 任务有人抓、有人管、能落实，以重点突破带动整体推进。三 是主动攻坚克难，敢于动真碰硬。平安建设工作中难免会遇到 各种困难和挑战，这就要求我们必须具备攻坚克难的勇气和决 心。要敢于正视问题，不回避矛盾，对于平安建设中的“硬骨 头”，要敢于动真碰硬、一抓到底。要深入研究问题产生的根 源，找准解决问题的突破口和方法路径，采取有力措施加以解 决。要建立健全激励机制和容错纠错机制，鼓励广大干部在平 安建设工作中大胆探索、勇于创新，营造敢于担当、善于作为 的良好氛围。 （三）树立底线思维，应对平安建设风险挑战 当前，我县平安建设面临的形势依然严峻复杂，各种风险挑 战层出不穷。我们必须树立底线思维，增强忧患意识，提前防 范化解各类风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险、不发生重 特大安全事故的底线。一是精准研判风险，做到心中有数。要 建立健全风险研判机制，定期对全县平安建设形势进行分析研 判，及时掌握各类风险隐患的动态变化。要拓宽信息来源渠 道，通过群众举报、信访接待、基层排查等方式，广泛收集风 险信息。要组织专业力量对收集到的风险信息进行深入分 析，准确评估风险等级和可能造成的影响，制定相应的应对预 案，做到底数清、情况明、心中有数，为有效应对风险挑战奠 定基础。二是完善防控机制，筑牢安全防线。要构建全方位、 多层次、立体化的风险防控体系。加强源头防控，从源头上减 少风险隐患的产生，如加强社会矛盾纠纷排查化解，从源头上 预防和减少不稳定因素；加强安全生产监管，从源头上防范生 产安全事故。加强过程管控，对风险隐患进行实时监测和动态 管理，及时发现问题、解决问题。加强末端处置，建立健全应 急处置机制，一旦发生风险事件，能够快速响应、有效处 置，将损失降到最低。三是强化应急处置，提升应对能力。要 加强应急救援队伍建设，组建专业的应急救援队伍，配备必要 的应急救援装备和物资，定期开展应急演练，提高应急救援队 伍的实战能力。要完善应急预案体系，针对不同类型的风险事 件，制定科学合理、切实可行的应急预案，明确应急处置的组 织机构、职责分工、处置流程和保障措施等。要加强应急联动 机制建设，建立健全部门之间、区域之间的应急联动机制，实 现信息共享、资源互通、协同作战，提高应急处置的效率和效 果。四是坚持预防为主，把风险消灭在萌芽。预防是应对风险 挑战的最好办法。要树立“预防为主、防治结合”的理念，把 工作重心从事后处置转向事前预防。要加强宣传教育，提高群 众的风险防范意识和自我保护能力，引导群众自觉规避风险。 要加强日常监管，加大对重点领域、重点部位、重点环节的监 管力度，及时发现和消除风险隐患。要建立健全风险预警机 制，对可能发生的风险事件提前预警，及时采取防范措施，将 风险消灭在萌芽状态，防止小风险演变成大风险、局部风险演 变成系统性风险。 （四）坚持群众路线，汇聚平安建设强大合力 人民群众是平安建设的主体，也是平安建设的受益者。只有 坚持群众路线，充分发动群众、依靠群众，才能汇聚起平安建 设的强大合力，推动平安建设不断深入开展。一是密切联系群 众，倾听群众呼声。要建立健全联系群众的长效机制，各级干 部要经常深入基层、深入群众，与群众面对面交流，了解群众 的所思所想所盼。要畅通群众诉求表达渠道，通过信访接待、 热线电话、网络平台等方式，方便群众反映问题、提出建议。 要认真倾听群众的呼声，对群众反映的问题要及时回应、妥善 处理，让群众感受到自己的意见和建议受到重视，增强群众参 与平安建设的积极性和主动性。二是维护群众利益，解决群众 难题。平安建设的根本目的是维护群众的根本利益。要始终把 群众利益放在首位，着力解决群众关心的热点难点问题。要加 强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障群众 的生命财产安全。要加强民生保障工作，解决好群众在就业、 教育、医疗、住房等方面的实际困难。要加大对侵害群众利益 行为的查处力度，让群众感受到公平正义就在身边，不断增强 群众对平安建设的认同感和支持度。三是发动群众参与，凝聚 共治力量。要创新群众参与平安建设的方式方法，搭建群众参 与的平台和载体。要开展平安家庭、平安村（社区）、平安单 位等创建活动，引导群众积极参与基层平安创建。要建立健全 志愿者服务体系，鼓励和引导广大志愿者参与平安建设志愿服 务活动。要加强对群众的宣传教育，提高群众的法治意识和社 会责任感，让群众明白平安建设人人有责、人人尽责，形 成“人人参与、共建共享”的良好局面，凝聚起平安建设的强 大合力。 二、聚焦矛盾化解，筑牢社会和谐稳定防线 矛盾纠纷是影响社会和谐稳定的重要因素，只有及时有效化 解各类矛盾纠纷，才能为平安建设奠定坚实基础。我们要下大 力气做好矛盾纠纷化解工作，切实维护社会大局稳定。 （一）深化排查预警，精准掌握矛盾动态 矛盾纠纷排查预警是化解矛盾纠纷的前提和基础。只有全 面、精准地掌握矛盾纠纷的动态情况，才能有针对性地采取措 施加以化解。一是拓宽排查渠道，实现全面覆盖。要建立健全 矛盾纠纷排查网络，整合基层干部、网格员、调解员、民警等 各方力量，形成全方位、多层次的排查体系。要拓宽排查渠 道，不仅要通过日常走访、群众反映等传统方式排查矛盾纠 纷，还要充分利用大数据、信息化等手段，对网络舆情、信访 数据等进行分析研判，及时发现潜在的矛盾纠纷。要做到排查 无死角、无盲区，确保各类矛盾纠纷都能被及时发现，特别是 要关注重点人群、重点领域、重点时段的矛盾纠纷排查。二是 细化排查内容，确保精准有效。在排查过程中，要明确排查的 具体内容，不仅要排查已经发生的矛盾纠纷，还要排查可能引 发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题。要对排查出的矛盾纠纷进 行分类梳理，如婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、涉法涉 诉纠纷等，掌握每类矛盾纠纷的特点和规律。要详细了解矛盾 纠纷的当事人、起因、经过、目前状况等信息，为精准化解矛 盾纠纷提供依据，确保排查内容全面、具体、精准。三是建立 预警机制，及时防范风险。要建立健全矛盾纠纷预警机制，根 据矛盾纠纷的性质、规模、影响等因素，划分风险等级，制定 相应的预警标准和处置流程。对排查出的高风险矛盾纠纷，要 及时发出预警信息，通知相关单位和人员采取防范措施。要建 立预警信息共享机制，实现各部门之间预警信息的实时传递和 共享，形成工作合力。要定期对矛盾纠纷预警情况进行总结评 估，不断完善预警机制，提高预警的准确性和及时性，有效防 范矛盾纠纷升级激化。 （二）健全多元化解，高效处置矛盾纠纷 矛盾纠纷的多样性、复杂性决定了化解方式的多元化。要健 全完善多元化解机制，为群众提供便捷高效的矛盾纠纷化解渠 道，提高矛盾纠纷化解效率。一是完善调解体系，发挥调解作 用。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体 系，加强三种调解方式的衔接配合。人民调解要充分发挥基层 优势，深入排查化解民间纠纷；行政调解要发挥行政机关的职 能作用，及时化解涉及行政管理的矛盾纠纷；司法调解要与审 判工作相结合，在诉讼过程中积极化解矛盾纠纷。要加强调解 员队伍建设，提高调解员的业务素质和调解能力，规范调解程 序，确保调解工作的公正性和权威性，充分发挥调解在化解矛 盾纠纷中的基础性作用。二是强化仲裁功能，化解经济纠纷。 要充分发挥仲裁在解决经济纠纷中的独特优势，完善仲裁制 度，规范仲裁程序，提高仲裁公信力。要加强仲裁机构建 设，优化仲裁员队伍结构，提升仲裁员的专业水平和职业道 德。要拓展仲裁服务领域，积极参与市场经济活动中的纠纷解 决，如合同纠纷、知识产权纠纷等。要加强与法院、工商等部 门的协作配合，做好仲裁裁决的执行工作，确保仲裁裁决得到 有效执行，充分发挥仲裁在化解经济纠纷中的重要作用。三是 畅通诉讼渠道，保障司法公正。诉讼是解决矛盾纠纷的最后一 道防线。要畅通诉讼渠道，方便群众打官司，降低群众诉讼成 本。要深化司法体制改革，提高司法效率，缩短案件审理周 期。要坚持司法为民、公正司法，严格依法办案，确保案件处 理结果公正合理。要加强司法公开，推进审判流程公开、裁判 文书公开、执行信息公开，自觉接受社会监督。要加强司法救 助工作，对经济困难的当事人提供法律援助和司法救助，保障 其合法权益，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 四是推广协商民主，化解基层矛盾。要积极推广协商民主在化 解基层矛盾中的应用，建立健全基层协商机制，如村（居）民 议事会、民主恳谈会、听证会等，为群众提供平等对话、协商 解决问题的平台。要引导群众通过协商的方式解决邻里纠纷、 村务管理等方面的矛盾问题，培养群众的民主意识和协商能 力。要加强对基层协商工作的指导和规范，确保协商过程公开 透明、协商结果公平合理，提高基层矛盾纠纷的化解率，促进 基层和谐稳定。 （三）突出重点攻坚，着力化解疑难矛盾 在矛盾纠纷化解工作中，要突出重点，集中力量攻坚，着力 化解一批疑难复杂矛盾纠纷，消除影响社会稳定的隐患。一是 攻坚涉众型矛盾，维护社会稳定。涉众型矛盾涉及人员多、影 响范围广，一旦处理不当，容易引发群体性事件，影响社会稳 定。要高度重视涉众型矛盾的化解工作，如非法集资、传销、 征地拆迁等引发的矛盾纠纷。要成立专门的工作专班，制定详 细的化解方案，明确责任分工和工作时限。要加强与当事人的 沟通协商，耐心细致地做好思想疏导工作，积极寻求解决问题 的途径。要依法依规处理，既要维护当事人的合法权益，又要 坚决维护社会稳定，防止矛盾激化升级。二是化解涉法涉诉矛 盾，提升司法公信力。涉法涉诉矛盾是群众对司法工作不满的 集中体现，化解涉法涉诉矛盾对于提升司法公信力具有重要意 义。要建立健全涉法涉诉信访案件化解机制，对涉法涉诉信访 案件进行集中梳理和排查，建立台账，逐一化解。要加强案件 评查工作，对存在问题的案件要及时纠正，依法保障当事人的 合法权益。要加强与当事人的沟通解释工作，做好法律释明和 思想疏导，引导当事人依法理性表达诉求，通过法律途径解决 问题，减少涉法涉诉信访案件的发生。三是解决民生领域矛 盾，增进群众福祉。民生领域的矛盾纠纷直接关系到群众的切 身利益，解决好这些矛盾纠纷是增进群众福祉的重要举措。要 重点解决教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的矛盾纠 纷。要加强对民生政策的宣传解读，让群众了解政策、理解政 策、支持政策。要加大对民生领域违法行为的查处力度，如乱 收费、虚假宣传等，维护群众的合法权益。要建立健全民生领 域矛盾纠纷排查化解长效机制，及时发现和解决民生领域的新 情况、新问题，不断增进群众福祉。 （四）完善机制建设，提升矛盾化解效能 完善的机制是提升矛盾纠纷化解效能的重要保障。要不断完 善矛盾纠纷化解机制，形成制度化、规范化、常态化的工作格 局。一是建立联动机制，形成工作合力。要建立健全矛盾纠纷 化解联动机制，加强政法委、法院、检察院、公安、司法、信 访等部门之间的协作配合，形成信息共享、资源互通、优势互 补的工作格局。要定期召开联席会议，分析研究矛盾纠纷化解 工作形势，协调解决工作中遇到的问题。要建立案件移送机 制，对不属于本部门管辖的矛盾纠纷，及时移送相关部门处 理，并做好跟踪督促工作。要加强联合处置，对重大疑难矛盾 纠纷，组织相关部门联合开展化解工作，形成工作合力，提高 矛盾纠纷化解效率。二是健全考核机制，压实工作责任。要建 立健全矛盾纠纷化解工作考核机制，将矛盾纠纷化解工作纳入 各级各部门年度绩效考核范围。要明确考核指标，如矛盾纠纷 排查率、化解率、群众满意度等，量化考核内容。要加强考核 过程管理，定期对各级各部门矛盾纠纷化解工作情况进行检查 督导，及时发现问题、督促整改。要强化考核结果运用，将考 核结果与干部评先评优、职务晋升等挂钩，对工作成效突出的 单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问 责，压实各级各部门的工作责任。三是优化激励机制，激发工 作热情。要建立健全矛盾纠纷化解工作激励机制，鼓励广大干 部群众积极参与矛盾纠纷化解工作。要对在矛盾纠纷化解工作 中表现突出的调解员、志愿者等给予表彰奖励，宣传他们的先 进事迹，营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。要建立健全调 解员薪酬保障机制，提高调解员的待遇水平，稳定调解员队 伍。要为矛盾纠纷化解工作提供必要的经费保障，确保工作正 常开展，激发广大干部群众参与矛盾纠纷化解工作的热情和积 极性。 三、加强治安防控，提升社会治理防控水平 社会治安防控是平安建设的重要组成部分，直接关系到人民 群众的生命财产安全和社会大局稳定。要进一步加强社会治安 防控体系建设，不断提升社会治理防控水平。 （一）完善防控体系，构建全域防控网络 构建全域覆盖、无缝衔接的社会治安防控网络是提升治安防 控能力的基础。要进一步完善防控体系，实现防控无死角、无 盲区。一是织密街面防控网，强化动态管控。要科学划分巡防 区域，合理配置警力资源，加强对重点路段、重点时段的巡逻 防控，提高街面见警率、管事率。要推行“网格化巡逻、常态 化防控”模式，实现警力下沉、警务前移。要整合公安、城 管、保安等力量，形成联动巡防机制，提高街面防控的整体效 能。要运用大数据分析研判街面治安形势，动态调整巡防力量 和巡逻路线，增强街面防控的针对性和实效性，有效防范和打 击街面违法犯罪活动。二是筑牢社区防控网，夯实基层基础。 要加强社区（村）治安防控体系建设，健全社区警务室、治安 巡逻队等基层防控力量。要推进封闭式小区建设和智能化改 造，安装监控设备、门禁系统等安防设施，提高社区防控的科 技水平。要加强社区网格员队伍建设，明确网格员在治安防控 中的职责，如信息采集、矛盾调解、安全隐患排查等，充分发 挥网格员在社区防控中的作用。要开展平安社区（村）创建活 动，引导居民参与社区治安防控，形成共建共治共享的社区防 控格局，筑牢基层治安防控防线。三是构建单位内部防控 网，落实主体责任。要督促机关、企事业单位、学校、医院等 落实内部治安防控主体责任，建立健全内部治安保卫制度，配 备必要的安防设施和保卫人员。要加强对单位内部人员的安全 教育和管理，提高安全防范意识。要定期开展内部安全检 查，及时发现和消除安全隐患。要加强与公安机关的协作配 合，建立信息共享机制，及时通报内部治安情况，共同做好单 位内部治安防控工作，防止发生各类安全事故和违法犯罪活 动。四是打造虚拟社会防控网，净化网络环境。随着互联网的 快速发展，虚拟社会的治安问题日益突出。要加强网络安全管 理，建立健全网络安全防控体系，提高网络安全防护能力。要 加强对网络舆情的监测和引导，及时发现和处置不良信息，防 止网络谣言传播和网络群体性事件发生。要严厉打击网络违法 犯罪活动，如网络诈骗、网络赌博、传播淫秽色情信息等，净 化网络环境。要加强与互联网企业的合作，落实企业主体责 任，共同维护网络安全和秩序，打造清朗的网络空间。 （二）强化科技赋能，提升智能防控能力 科技是提升社会治安防控能力的重要支撑。要充分运用现代 科技手段，推动社会治安防控智能化、信息化，不断提升防控 能力和水平。一是建设智慧平台，实现数据共享。要加快推 进“智慧平安XX”建设，整合公安、交通、城管、应急等部门 的信息资源，建设统一的社会治安防控智慧平台。要打破信息 壁垒，实现各部门数据的互联互通、共享共用，为治安防控提 供数据支撑。要运用大数据、云计算等技术，对各类数据进行 分析研判，及时发现治安隐患和违法犯罪线索，为决策提供科 学依据。要加强智慧平台的管理和维护，确保平台稳定运行、 数据安全。二是推广智能设备，增强防控效能。要加大对智能 安防设备的投入，在重点路段、重点部位、重点场所推广安装 高清监控摄像头、人脸识别系统、智能报警装置等设备。要运 用物联网技术，实现对重点物品、重点人员的智能化管控，如 对危爆物品、管制刀具的全程跟踪管理。要推广智能门禁、智 能停车等系统，提高社区、单位的安全防控水平。通过智能设 备的推广应用，增强治安防控的精准性和有效性，提高对违法 犯罪活动的发现、防范和打击能力。三是发展智慧警务，提升 打击能力。要积极发展智慧警务，运用大数据、人工智能等技 术，提升公安机关的侦查破案能力。要建立智能研判系统，对 违法犯罪数据进行分析研判，预测犯罪趋势，为精准打击提供 指引。要推广智能办案系统，提高办案效率和质量。要加强警 务通、移动执法终端等装备的配备和应用，实现现场执法的智 能化、信息化。通过发展智慧警务，不断提升公安机关打击违 法犯罪活动的能力和水平，维护社会治安稳定。 （三）加强重点管控，消除治安安全隐患 重点部位、重点人群、重点物品的安全管控是社会治安防控 的关键环节。要加强对这些重点对象的管控，及时消除治安安 全隐患。一是强化重点部位管控，确保安全稳定。要加强对车 站、商场、医院、学校、景区等人员密集场所的安全管控，落 实安全防范措施，如设置安检设备、配备安保人员、开展安全 巡查等。要加强对易燃易爆、剧毒等危险物品储存场所、生产 企业的安全监管，严格落实安全管理制度，防止危险物品流失 和发生安全事故。要加强对出租屋、网吧、KTV等重点场所的管 理，规范经营行为，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动。要定期 开展重点部位安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保重点 部位安全稳定。二是加强重点人群管控，预防违法犯罪。要加 强对刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神障碍患者等 重点人群的管控。要建立健全重点人群信息库，实行动态管 理。要落实帮教管控措施，对刑满释放人员、社区矫正对象开 展思想教育、技能培训和就业指导，帮助他们顺利融入社 会；对肇事肇祸精神障碍患者，要落实监护责任，加强治疗和 管理，防止发生肇事肇祸事件。要加强对重点青少年群体的教 育管理，开展法治宣传和心理健康教育，预防青少年违法犯 罪。三是严格重点物品管控，堵塞管理漏洞。要加强对枪支弹 药、管制刀具、爆炸物品、剧毒化学品等重点物品的管控，严 格落实生产、销售、购买、运输、储存等环节的管理制度。要 加强对物流寄递行业的监管，落实“三个100%”制度（100%收 寄验视、100%实名收寄、100%过机安检），防止禁寄物品流入 社会。要加强对烟花爆竹等易燃易爆物品的安全管理，严格审 批程序，规范经营行为，确保安全。要定期开展重点物品安全 检查，严厉打击非法制造、