医保局专题党课：紧紧牵住 责任制牛鼻子，以高质量机关 党建推动医保事业高质量发展 习近平总书记强调，加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个牛鼻 子。中央办公厅制定出台的《部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意 见》（以下简称《意见》），为深入落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和 重要指示精神、推动中央和国家机关党组（党委）落实机关党建主体责任提供了工 作遵循和制度规范，对于全面提高机关党建质量、以高质量机关党建促进高质量发 展具有重要意义。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳 定的重大制度安排。全市医疗保障系统要坚定落实机关党建主体责任，坚持发挥机 关党建政治引领作用，坚决履行党中央赋予的解除全体人民的疾病医疗后顾之忧重 大使命任务，让党旗在医保事业高质量发展的新征程上高高飘扬。 一、提高政治站位，深刻认识医疗保障系统抓好机关党建工作的重要意义 （一）这是确保医保事业行稳致远的根本保证。作为直接服务群众健康需求的 政府部门，医保系统必须把党的政治建设摆在首位，通过建立健全理论学习制度、 完善党内政治生活，确保医保政策制定和执行始终同党中央保持高度一致。实践证 明，凡是党建工作扎实的地区，其医保改革成效就更为显著，群众满意度也更高。 只有坚持医保工作首先是政治工作的定位，才能切实履行好保障人民健康的重要职 责。 （二）这是破解医保领域改革难题的有力武器。当前医保工作面临基金监管压 力增大、参保扩面难度提高、服务效能有待提升等多重挑战，必须充分发挥基层党 组织战斗堡垒作用。各地创新开展的党建+医保工作模式，通过组建党员先锋队、设 立党员示范岗等方式，在参保宣传、基金监管、服务优化等方面取得显著成效。这 种将党的组织优势转化为工作动力的做法，为深化医保改革提供了坚实支撑。 （三）这是践行医保为民服务宗旨的重要途径。医保工作直接关系群众切身利 益，必须通过强化党的建设来增强党员干部的宗旨意识。许多地区开展“我为群众办 实事”实践活动，组织党员干部下沉基层、走访群众，切实解决参保缴费、异地结算 等民生难题。这种将党建成果转化为惠民实效的实践，既密切党群关系，也提升了 医保服务的温度和质感。 （四）这是打造高素质医保队伍的必要举措。面对医保工作专业性强、廉政风 险高等特点，必须通过全面从严治党来锤炼干部队伍。各地普遍建立的党风廉政责 任体系、常态化警示教育机制，以及形式多样的业务能力提升活动，既筑牢了党员 干部的思想防线，又培育了一批懂政策、精业务的骨干力量。这种党建与队伍建设 深度融合的做法，为医保事业长远发展提供了可靠的人才保障。 二、扛牢主体责任，以高质量机关党建推动医保事业高质量发展 （一）知责于心，提高政治站位，切实增强抓好贯彻落实的政治自觉。认真贯 彻落实《意见》，一以贯之落实机关党建主体责任，必须进一步深化思想认识，以 思想上的入脑入心推动落实上的见行见效。一是加强政治引领，以坚决做到“两个维 护”的政治站位抓好贯彻落实。习近平总书记指出，中央和国家机关要带头做到“两个 维护”，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，全面提高机关 党建质量。《意见》全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把四个带头作为最 重要的党建责任，作出系统部署，细化责任落实，督促部门党组（党委）切实把坚 定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。全市医疗保 障系统首先是政治机关，必须主动对标对表党中央要求，扭住责任制这个关键，抓 纲带目、纲举目张，教育引导党员干部高举旗帜、走在前列、步调一致，以实际行 动走好第一方阵、当好三个表率、建设模范机关。二是扛牢主责主业，以知责明责 履责尽责的政治担当抓好贯彻落实。习近平总书记指出，各级党委（党组）要加强 对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每 个环节的党建工作抓具体、抓深入。《意见》对党组（党委）、党组（党委）书 记、党组（党委）成员、机关党委、机关纪委的责任逐一作了细化，要求非常具 体，看了就知道机关党建抓什么、怎么抓，具有很强的指导性、针对性和可操作 性。只有把责任具体化，才能在落实主体责任中锚定方向、把握重点。全市医疗保 障系统必须坚持以上率下、以机关带系统，把机关党建工作责任量化到岗、明确到 人、具体到事，推动形成责任环环相扣、压力层层传导的机关党建工作格局，一级 抓一级、层层抓落实。三是突出改革精神，以全面从严治党治党的政治自觉抓好贯 彻落实。党的二十届三中全会明确提出坚持用改革精神和严的标准管党治党。《意 见》着眼健全全面从严治党体系，围绕党组（党委）需要落实的机关党建主体责 任，从制度层面进一步明晰目标任务、基本原则、主要内容和履责重点，是深化党 的建设制度改革的生动实践。全市医疗保障系统必须聚焦机关党建主体责任落 实，进一步加深对全的要求、严的基调、治的理念的理解，找准机关党建工作着力 点和突破口，把机关党组织政治优