派出所基层治理典型经验：创新治理模式，凝
聚多方力量
2025 年，**派出所积极顺应新时代基层治理的新要求，不
断推进理念创新、机制革新和方法更新，围绕“活力、动力、合
力”三个核心要素，全力完善基层治理体系，构建起共建共治共
享的良好社会治理格局，有效提升了辖区群众的获得感、幸福感
和安全感。凭借出色的治理成效，该派出所在连续多年被评为辖
区平安建设先进单位的基础上，持续保持着“平安示范派出所”
的荣誉称号。
一、“警民融合”添活力
（一）搭建“融合架构”。构建以党建为引领，派出所、社
区居委会、辖区企业和社会组织多方参与的“四方联动”机制。
成立由派出所党支部牵头，社区党组织、企业党组织和社会组织
负责人共同参与的基层治理联合党委，定期召开联席会议，共同
研究解决辖区内的治安问题和社会矛盾。同时，建立社区警务室
与社区居委会合署办公制度，实现警力下沉、警务前移，让民警
更好地融入社区，了解社情民意。目前，该派出所已在辖区内建
立了 5 个“警民融合”示范社区，覆盖人口达 3 万余人。
（二）锻造“融合队伍”。从社区居民、企业员工和社会组
织成员中选拔出一批政治素质高、责任心强、热心公益的人员，
组建“警民融合”志愿者队伍。对志愿者进行专业培训，使其掌
握基本的治安防范知识和应急处理技能，协助民警开展治安巡逻、
矛盾调解、安全宣传等工作。此外，派出所还建立了民警与志
愿者的结对帮扶机制，定期组织交流活动，增强警民之间的沟通
与协作。目前，志愿者队伍人数已达 200 余人，成为基层治理的
重要力量。
（三）开展“融合服务”。建立“所领导统筹、社区民警负
责、志愿者协助、居民参与”的四级服务体系，为辖区群众提供
全方位、多层次的服务。推行“一站式”服务模式，在社区警务
室设立综合服务窗口，集中办理户籍、居住证、身份证等业务，
让群众办事更便捷。同时，依托互联网技术，搭建“警民融合”
服务平台，开通线上咨询、预约、投诉等功能，实现服务的智能
化、高效化。近年来，通过该服务体系共为群众解决实际问题
1500 余件，处理群众诉求 1200 余件。
二、多元施策注动力
（一）聚焦“防”。构建“科技支撑、警力主导、群众参与”
的治安防控体系。加大科技投入，在辖区主要街道、重点场所和
居民小区安装高清监控摄像头、智能门禁系统和报警装置，实现
对治安情况的实时监控和预警。加强警力部署，优化巡逻路线和
时间，提高见警率和管事率。同时，组织志愿者开展义务巡逻，
形成全方位、多层次的治安防控网络。此外，派出所还定期组织
开展治安防范宣传活动，提高群众的自我防范意识和能力。
（二）聚焦“调”。整合派出所、社区居委会、司法所、律
师事务所等多方资源，建立矛盾纠纷多元化解机制。成立
