街道党工委书记在汛期防灾减灾工作部署会上 的讲话 同志们： 当前，随着气候变化的加剧，极端天气事件频发，汛期防灾 减灾工作面临着更加严峻的挑战。做好汛期防灾减灾工作，是守 护人民群众生命财产安全的必然要求，是落实上级党委、政府决 策部署的具体行动，也是对我们街道各级干部工作能力和工作作 风的直接检验。今天，我们召开这次汛期防灾减灾工作部署会， 目的就是动员全街道上下迅速行动起来，以高度的责任感和使命 感，扎实做好各项防灾减灾工作，确保安全度汛。下面，我讲六 个方面的意见。 一、思想认识是第一道防线，必须绷紧弦、拉满弓，以清醒 头脑应对汛情挑战 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”思想认识是否 到位，直接关系到防灾减灾工作的成效。只有从思想深处真正重 视起来，才能在行动上做到迅速、有力、有效。今年以来，全球 气候异常，极端天气事件增多，我国多地遭受了暴雨、洪水等灾 害，造成了严重的人员伤亡和财产损失。从我们街道的情况来看， 虽然前期做了一些准备工作，但也存在一些不容忽视的问题。部 分干部和群众对汛期防灾减灾工作的重要性认识不足，存在侥幸 心理和麻痹思想；一些村（社区）和部门对潜在的灾害风险排查 不够深入，应急预案还不够完善，应急演练不够扎实。 （一）认清严峻形势，增强责任感。今年的汛期气候形势复 杂严峻，气象部门预测显示，降水总量将显著高于往年，集中性 强降雨天气可能频发，洪涝、滑坡、泥石流等灾害发生风险持续 攀升。我们街道所处地形复杂，部分区域排水不畅，在强降雨时 极易形成内涝；辖区内部分山区及地质条件脆弱地带，一旦遭遇 持续降水，地质灾害隐患将大幅增加。面对这样的形势，我们要 深刻认识到，防灾减灾工作既是守护民生的关键举措，更是必须 完成的政治任务。我们肩负着保障人民群众生命财产安全、维护 街道和谐稳定的重要使命，务必以高度的责任感，全力以赴做好 汛期防灾减灾各项工作。 （二）牢记为民宗旨，强化使命感。“全心全意为人民服务” 是我们党的根本宗旨，也是我们一切工作的出发点和落脚点。在 汛期防灾减灾工作中，我们要始终把人民群众的利益放在首位， 想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。要将保障人民群 众生命安全作为压倒一切的首要任务，从监测预警、物资储备、 应急演练等环节入手，织密防汛安全网。每一位干部都要牢记 “汛情就是命令，责任重于泰山”的使命，以“时时放心不下” 的责任感，严格落实 24 小时值班值守制度。在灾害来临时，既 要当好指挥者，科学研判汛情走势；更要当好排头兵，带头冲锋 在转移群众、抢险救灾的第一线，确保关键时刻拉得出、顶得上， 以实际行动守护好人民群众的生命财产安全底线。 （三）摒弃侥幸心理，提高紧迫感。侥幸心理是防灾减灾工 作的大敌。有的同志认为，我们这里多年来没有发生大的灾害， 今年也不会有什么问题，这种思想是非常危险的。灾害的发生具 有显著的不确定性，历史数据显示，许多地区在数十年的平静后， 往往会因极端天气、地质结构变化等因素突发重大灾害。一旦灾 害发生，不仅会造成人员伤亡、财产损失，还可能引发次生灾害， 对社会秩序和经济发展造成严重冲击。我们绝不能掉以轻心，不 能有丝毫的侥幸心理，必须时刻保持警惕，切实提高紧迫感。要 充分认识到，做好防灾减灾工作刻不容缓，必须从现在做起，从 每一个细节抓起，对隐患排查、物资储备、应急预案演练等工作 都要精益求精，扎扎实实做好各项准备，以万全之策确保万无一 失。 二、责任体系是核心支撑，必须明职责、强协同，以严密架 构压实各方责任 “责任重于泰山。”做好汛期防灾减灾工作，关键在于明确 责任、落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。我 们要建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责 任体系，确保每一项工作都有人抓、有人管，每一个环节都不出 问题。 （一）明确党政领导责任，发挥统筹协调作用。街道党工委、 办事处作为全街道汛期防灾减灾工作的责任主体，必须牢固树立 “人民至上、生命至上”理念，对防汛工作负总责。党政领导班 子成员要严格落实“一岗双责”，按照既定分工，将防灾减灾责 任细化到分管领域、延伸至联系村（社区），通过定期巡查、专 项督查等方式，强化全过程指导与动态化监督。主要领导需发挥 “头雁效应”，亲自组织召开专题会议研究防汛方案，亲自部署 物资储备、隐患排查等重点任务，亲自带队深入重点区域开展安 全检查，对排查出的问题建立台账、限时销号。分管领导要坚持 “一线工作法”，在灾害预警、应急抢险等关键阶段靠前指挥， 确保应急预案可操作、隐患整改见实效。同时，建立跨部门联动 机制，统筹应急、水利、交通等部门资源，强化信息共享与协同 作战，切实构建起上下贯通、多方联动的防汛减灾工作格局。 （二）压实部门监管责任，做好行业领域工作。各部门要按 照“管行业必须管安全”的要求，切实履行好本行业、本领域的 防灾减灾监管责任。农业部门要加强对农田水利设施的检查和维 护，做好农作物的防洪排涝工作；水利部门要加强对河道、水库、 堤坝等水利工程的巡查和管理，确保水利设施安全运行；应急管 理部门要统筹协调应急救援力量，做好应急物资的储备和管理， 组织开展应急演练；自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的监 测和预警，指导村（社区）做好地质灾害防治工作；住建部门要 加强对建筑工地、危旧房屋的安全检查，防止因暴雨、洪水等灾 害造成安全事故；交通部门要加强对道路、桥梁的巡查和维护， 确保交通运输安全畅通；民政部门要做好受灾群众的救助和安置 工作，保障受灾群众的基本生活。 （三）夯实村社主体责任，筑牢基层防控基础。村（社区） 作为防灾减灾工作的最前沿阵地，是守护群众生命财产安全的 “最后一公里”。面对台风、暴雨、洪涝等自然灾害，村（社区） 直接服务千家万户，承担着灾害预警发布、危险区域人员转移、 初期险情应急处置等关键职责。各村（社区）书记作为第一责任 人，必须树牢“守土有责、守土尽责”意识，既要统筹调配村 （社区）干部力量，也要充分发动党员、志愿者、网格员等群体， 构建群防群治的防灾体系。要健全完善村（社区）防灾减灾工作 机制，细化灾害预警、应急响应、物资管理等全流程岗位职责。 定期开展房屋安全、地质灾害点、排水管网等隐患排查；建立 “线上+线下”预警传递机制，确保信息及时触达每家每户；科 学储备救生衣、应急照明、食品药品等物资，并做好动态更新。 同时，聚焦孤寡老人、留