市卫健委关于党建引领提升基层治理现代化水 平工作情况的报告 今年以来，市卫健委高度重视新时代党建引领基层社会治理 工作，牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦新时代社会治理新 形势，紧密结合卫健系统实际，探索党建引领基层社会治理工作 新途径，深入推进基层社会治理卫健工作创新发展。 一、主要工作情况 （一）强化政治统领，坚持系统推进，织密基层社会治理 “一张网”。一是健全组织体系。坚持把基层社会治理摆在卫健 系统全局工作重要位置，纳入年度党建工作重点任务以及领导班 子和干部考核，坚持常抓常议，落地落细。成立以主要负责同志 任组长，其他领导同志为成员的领导小组，形成“一把手”负总 责、分管领导具体负责、机关党委牵头督办的责任机制。制发新 时代卫健系统党建引领基层社会治理工作方案，将任务分解到基 层，层层落实到具体人员，做到年初有部署、年中有检查、年底 有考核，形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作 格局。二是夯实战斗堡垒。将党建和公共卫生服务、公共卫生安 全等治理内容紧密连接，建立党组织规范化建设清单，制定“三 会一课”等制度，推行卫健系统基层党组织建设“五服务、两提 升”工作法，促进医疗机构党建工作与中心工作、支部工作与业 务工作紧密结合。实施“十百千”党建行动，明确“公立医院与 非公立医院共建、帮带 100 家非公立医疗机构党组织、千名党员 服务万名群众”的目标，探索公立医院与非公立医院共抓组织建 设、共育党员人才、共享党建资源、共创党建品牌、共谋基层社 会治理的路径。三是发挥示范作用。开展卫健系统担当作为好班 子、好干部、好党员评选，引导党员在基层社会治理中当先锋、 作表率。组织开展基层党支部标准化规范化示范创建等活动，推 荐省级党建示范医院 2 个、标杆支部 3 个，打造党员示范岗 299 个、党员责任区 147 个。实施“党建引领、融合赋能”专项行动， 加快推进党建文化阵地建设、健康小屋建设、健康义诊服务，协 力推进人口集聚区党的建设工作全覆盖。 （二）强化党建引领，坚持共建共治，拧紧基层社会治理 “一股绳”。一是积极创新治理模式。紧跟群众期盼，紧盯难点 问题，深入调查研究，分析解决问题。建立多点触发的疾病监测 预警网络、基层医疗机构与社区街道联防联控机制，不断优化数 字化防疫平台，初步建成“党委领导、政府主导、上下联动、部 门配合、全员动员”的重大疾病联防联控机制。确定 23 家定点 医院，为 252 名快递、网约车等“两新”群体开设应急医疗“绿 色通道”，提供“先救治、后缴费”的高效医疗服务。结合党员 下沉服务，压实分级诊疗、紧密型医联体建设、家庭医生签约服 务、便民门诊、预约挂号、互联网诊疗、连续性医疗服务等重点 任务，做深整合文章，推动组织联建，着力构建“一网兜起区域 大小事”的基层社会治理格局。二是积极构建治理体系。按照 地域相临、业务相通原则，探索拓展非公立医疗机构党组织参与 社会治理方式，选派 196 名党建指导员，推进从业 30 人以上民 营医院党建入章，成立党组织 131 个（党委 4 个、党总支 7 个、 党支部 120 个）、工会组织