国有企业能力作风建设调研报告
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续
巩固深化“能力作风建设年”“工作落实年”活动成效，进一步
激励鞭策广大干部崇尚实干、狠抓落实，以新气象新担当新作为
推动公司高质量发展，助推 X 可持续振兴，按照 X 集团安排部
署，X 热电公司认真贯彻落实，制定《XX 热电有限公司深化能
力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动实施方
案》，认真对标先进企业，学习借鉴先进理念和模式，持续开展
解放思想大讨论，领导干部带头围绕企业发展、改革创新、市场
开拓等方面深入调查研究，把深化能力作风建设“抓基层、打基
础、强落实、见实效”活动贯穿其中，统筹衔接、有机融合、一
体推进，现将公司调研实践成果报告如下。
一、调研存在问题
（一）在思想观念方面。一是思想解放和观念转变不够，市
场经济意识、改革创新意识、前沿意识、开放意识不强，服务
“六个 X”“七大都市”能力弱；二是落实上级决策部署、向上
争取支持的动作慢半拍；三是缺乏政治意识和全局观念，对公司
定位认识不清、把握不准，首位意识不强，自我加压、跳起摸高
的主动性不够、国企支柱作用发挥不明显。
（二）在干部管理方面。一是干部选拔任用机制还不够完善。
对一些敢于坚持原则，敢于大胆负责、开拓创新、能力较强、干
成事的干部还需加强挖掘；二是干部教育力度还不够。干部教育
与工作实际仍存在距离，真学、真懂、真信、真用的问题还没有
真正从机制上得到彻底的解决。
（三）在重点项目方面。由于智慧供热施工点多面广，施工
复杂，公司需时刻督促施工单位多投入人力物力继续完善设备安
装，及时解决施工中存在的问题，为施工安全顺畅进行打造好的
环境。
（四）在企业运营方面。一是企业近几年未盈利，发展遇困
境，员工福利以及员工工资较低，员工生产积极性不高，出现懈
怠情况；二是新入厂人员缺乏吃苦耐劳精神，工作不踏实主动，
缺少爱岗敬业精神和学习精神。
（五）在生产要素方面。一是生产工人招聘难、留住难，员
工不稳定；二是鉴于企业已经经营生产 34 年，因资金周转较难
的情况，企业在及时更新生产设备上难以及时跟上时代步伐。
（六）在纪检监察方面。一是企业少数党员干部对于中央纪
委落实“三转”的思想认识不够、理解不透；二是企业内部纪检
监督还需完善，纪检监察部门人员均为兼职，还需加强人员配置；
三是工作方式难创新，监督检查方式单一。
二、解决措施
（一）在思想引领上下功夫。坚定不移学习贯彻习近平总书
记关于转变观念、守正创新的重要指示，持续推动思想大解放坚
决贯彻党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的
部署要求，打破条条框框束缚，跳出传统思维定式，着力解决
思想僵化、因循守旧、市场观念淡薄、抢抓机遇不强等问题，在
高质量发展、可持续振兴中勇闯新路、重振雄风。
（二）在干部选用上出实招。一是大力推行竞争上岗。通过
公开报名、资格审查、竞聘演讲、群众评议等环节；二是扩大干
部选任工作中的民主。通过把评价干部的标准和衡量干部选拔任
用工作的尺度交给干部职工，来扩大群众的知情权、参与权、选
择权和监督权。
（三）在重点项目上聚合力。提升智慧供
