在市委理论学习中心组
专题学习会上的交流发言
同志们:
今天,市委理论学习中心组围绕新修订的《党政机关厉行节
约反对浪费条例》(以下简称《条例》)开展专题学习,既是
深化作风建设的重要举措,也是推动全市党员干部树牢“过紧
日子”思想、以优良作风护航高质量发展的现实需要。结合近
期学习思考和工作实际,我谈三点认识和体会,与大家交流共
勉。
一、提高政治站位,深刻把握《条例》修订的时代意义与实
践要求
新修订的《条例》发布充分彰显了党中央以严的基调强化正
风肃纪、以制度刚性遏制“四风”反弹的坚定决心。我们必须
从政治高度、全局维度深刻理解《条例》的核心要义。
第一,这是落实上级纪律要求的“制度螺栓”。近年来,党
风政风焕然一新,但“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险
依然存在。《条例》聚焦“厉行节约、反对浪费”这一作风建
设的关键切口,对公务接待、会议活动、办公用房、资源节约
等12类具体事项作出更严格、更细化的规定,既是对纪律规定
及其实施细则精神的深化拓展,也是以制度形式巩固作风建设
成果的“升级版”。比如,针对“舌尖上的浪费”“会场上的
铺张”等群众反映强烈的问题,《条例》明确“公务接待不得
提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜
肴”“会议活动现场布置要简朴,不制作背景板,不摆放花
草、水果”等刚性要求,为党员干部划定了更清晰的行为红
线。
第二,这是弘扬优良作风、践行正确政绩观的“行动指
南”。习近平总书记强调:“节约资源是保护生态环境的根本
之策。”《条例》不仅是“省钱”的规定,更是“省心”的要
求——通过规范资源使用,倒逼党员干部摒弃“讲排场、比阔
气”的虚功,把精力放在解决群众急难愁盼、推动高质量发展
的实事上。比如,《条例》提出“严格控制和规范评比达标表
彰、庆典、论坛等活动”,就是要减少形式主义负担,让干部
从“会海”“活动”中解脱出来;再如“建立健全办公设备、
家具等资产的共享共用机制”,则是通过资源集约利用,推动
干部树牢“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。
第三,这是推进中国式现代化的“护航利器”。当前,**正
处于高质量赶超发展的关键期,既要应对外部环境的不确定
性,又要破解产业升级、城乡融合等内部挑战,每一分资源都
要用到“刀刃上”。《条例》通过制度约束压缩非必要开
支,本质上是为发展“腾空间”“聚合力”。以财政资金为
例,2024年我市通过压减一般性支出、盘活存量资金,统
筹**元用于新能源汽车产业培育、老旧小区改造等民生实
事,直接带动社会投资超**亿元。这充分印证:过“紧日
子”不是目的,让群众过“好日子”才是根本;节约的每一分
钱,最终都要转化为推动发展、改善民生的“真金白银”。
二、坚持问题导向,以“三个聚焦”推动《条例》落实落细
制度的生命力在于执行。贯彻《条例》不能停留在“纸
上”“会上”,必须坚持“严”的基调、“实”的作风,聚焦
问题查、盯着短板改,确保各项规定不折不扣落地见效。结合
近期调研和工作实际,我认为要重点抓好“三个聚焦”。
一是聚焦“关键领域”抓整治,坚决纠治“四风”顽疾。
《条例》明确要求“坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐
相贯通”,这就需要我们把《条例》落实与当前正在开展的违
规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治结合起来,靶向发力、系
统施治。一方面,要紧扣“细微处”查问题。比如,公务接待
中“虚列开支”“拆分报销”,会议活动中“搭车旅游”“超
标准安排住宿”,办公用房中“明改暗占”“变相超标”等问
题,看似“小错”,实则触碰纪律红线。近期,市纪委监委已
梳理出12类“四风”隐形变异问题清单,下一步要组织全市各
单位对照清单开展“地毯式”自查,对发现的问题建立台账、
限期整改,确保“旧账清零、新账不欠”。另一方面,要紧
扣“重点环节”强监督。针对财政资金使用、项目审批、资产
处置等易滋生浪费的环节,要整合审计、财政、巡察等部门力
量,建立“日常监督+专项检查+群众举报”的立体监督网。今
年以来,我们通过“大数据+铁脚板”方式,对127个单位的公
务开支进行