某某市卫生健康局贯彻落实作风建设专题工作 总结 中央八项规定是新时代推进全面从严治党的重要抓手，是改 进工作作风、密切联系群众的刚性准则。某某市卫生健康局始终 将贯彻落实中央八项规定精神作为践行“两个维护”的具体行动， 紧扣卫生健康行业特点，以学习教育为引领、以问题整改为导向、 以制度建设为保障，推动全系统作风建设走深走实，为全市卫生 健康事业高质量发展筑牢纪律根基。现将近一年半以来的学习教 育工作情况总结如下： 一、提高政治站位，构建学习教育“全链条”体系 （一）强化组织领导，压实主体责任 局党组将贯彻落实中央八项规定精神纳入年度重点工作，成 立以党组书记、局长为双组长的专项工作领导小组，制定《某某 市卫生健康系统贯彻落实作风建设专题实施方案》，明确“学、 查、改、建”四步工作法，召开专题部署会 3 次、党组会研究 6 次，建立“党组统一领导、分管领导牵头、科室协同落实、纪检 全程监督”的工作机制。2024 年以来，全系统累计开展专题学 习教育活动 46 场次，覆盖市、县、乡三级卫生健康行政部门及 各级医疗卫生机构，参与人员达 1.2 万余人次，实现学习教育 “横向到边、纵向到底”。 （二）创新学习形式，增强教育实效 1.分层分类精准学：针对局机关干部、医疗机构班子成员、 基层医务人员等不同群体，定制“学习套餐”。局党组理论学习 中心组开展“八项规定精神＋卫健职能”专题研讨 4 次，围绕 “医疗服务中的作风建设”“疫情防控中的纪律要求”等主题深 入交流；组织县级医院院长、乡镇卫生院院长开展“以案促改” 专题培训 2 期，剖析医药购销领域不正之风、基层医疗服务形式 主义等典型案例 15 个。 2.线上线下融合学：依托“某某卫健”微信开设“八项规定 微课堂”，推送政策解读、典型案例等图文信息 32 期，阅读量超 2.5 万次；在局机关内部打造“作风建设文化墙”，展示学习成果 及先进典型；组织全系统党员干部参与“八项规定知识测试”， 参考率 100％，平均分 92 分。 3.警示教育触动学：组织观看《作风建设永远在路上》《医 者之戒》等专题片 8 场次，赴某某市反腐倡廉警示教育基地开展 现场教学 2 次，覆盖党员干部 800 余人次；选取市第一人民医院 原药剂科主任违规收受药企回扣、某县卫健局在项目验收中走过 场等本地案例，开展“用身边事教育身边人”活动 12 场次，形 成强烈震慑。 （三）结合行业特色，深化学习内涵 将八项规定精神与卫健工作深度融合，在学习教育中突出 “三个聚焦”：聚焦医疗服务提质，开展“改善就医感受提升患 者体验”主题活动，组织医务人员学习“廉洁行医规范”“医患 沟通准则”；聚焦基层服务增效，围绕健康扶贫、家庭医生签约 等工作，明确“入户随访不增加群众负担”“数据填报不搞重复 劳动”等 6 项具体要求；聚焦疫情防控常态化，制定《疫情防控 工作作风“十不准”》，确保防控措施务实高效。2024 年，全市 二级以上医院平均住院日较上年缩短 0.8 天，基层医疗机构群众 满意度达 91.5％，较 2023 年提升 3.2 个百分点。 二、坚持问题导向，推进作风整治“全领域”攻坚 （一）靶向发力，整治文山会海顽疾 1.精简文件数量：建立文件“必要性审查”机制，2024 年 局机关印发文件同比减少 23％，其中普发性文件减少 35％；推 行“无纸化办公”，90％以上的非涉密文件通过政务协同平台流 转，文件办理时限平均缩短 1.5 个工作日。 2.压缩会议时长：实行会议“合并套开”制度，2024 年召 开全市性会议较上年减少 18％，单次会议时长控制在 90 分钟以 内；取消“无实质内容、无具体部署”的例会，局党组会、局长 办公会平均每月减少 1 次，会议效率显著提升。 3.规范材料报送：清理“重复报、多头报”报表 12 项，建 立基层医疗机构报表“一站式”报送平台，数据填报时间减少 40％；明确各类工作总结、汇报材料字数不超过 3000 字，杜绝 “穿靴戴帽”“空泛表态”。 （二）动真碰硬，整治调研检查形式主义 1.优化调研机制：制定《局领导班子调研工作规范》，要求 调研前“列清单、明主题”，调研中“走基层、访实情”，调研后 “建台账、促整改”。2024 年以来，局领导班子成员开展基层调 研 32 次，覆盖 6 个县（市、区）、28 家乡镇卫生院，发现并解 决基层医疗设备短缺、人才流失等问题 47 个，形成专题调研报 告 8 份，其中“关于加强村医队伍建设的建议”被纳入市政府 2025 年民生实事项目。 2.规范检查考核：整合年度考核项目，将“八项规定落实情 况”“医疗质量安全”“公共卫生服务”等考核指标合并为“卫健 工作综合评价体系”，减少基层迎检负担；推行“飞行检查”模 式，不提前通知、不搞陪同，2024 年开展医疗行业作风专项检 查 5 次，抽查医疗机构 36 家，发现并整改“过度检查”“重复收 费”等问题 23 个，约谈相关负责人 12 人。 （三）聚焦民生，整治医疗服务不正之风 1.深化“看病难”专项整治：在全市二级以上医院推行“一 窗通办”“诊间结算”等便民措施，门诊缴费排队时间平均缩短 至 15 分钟以内；开展“号贩子”“医托”联合打击行动，2024 年累计查处违法案件 7 起，刑事拘留 2 人，维护就医秩序。 2.严管医药购销领域：落实药品耗材集中带量采购政策， 2024 年全市公立医疗机构药品价格平均下降 18.6％，耗材价格 平均下降 32.4％，节约患者费用约 1.2 亿元；建立“医药代表接 待日”制度，规范药企合规营销，全年拒收药企礼品礼金 27 起， 涉及金额 15.8 万元。 3.整治“微腐败”问题：开展“红包回扣”专项治理，在住 院部、门诊部等区域