在2025年中央生态环境保 护督察整改推进会上的讲话 同志们： 今天，我们专门召开中央生态环境保护督察整改推进会，主 要任务是：深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记 对**工作重要讲话精神，认真学习领会、全面贯彻落实党中 央、国务院刚刚颁布施行的《生态环境保护督察工作条 例》，分析当前我省督察整改工作形势，对下一阶段整改任务 进行再动员、再部署、再压实，以更高站位、更实举措、更严 作风，坚决彻底抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，推 动全省生态环境质量持续改善，为全面推进美丽**建设、奋力 谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章奠定坚实的生态根 基。 刚才，省生态环境厅解读了《条例》、通报了全省整改进展 情况，各设区市和省有关部门汇报了工作。从总体看，各地各 部门对整改工作思想上是重视的，行动上是积极的，也取得了 一定进展。但我们决不能有丝毫的松劲懈怠！必须清醒认识 到，整改任务依然艰巨繁重，一些深层次矛盾、结构性问题和 反复出现的顽瘴痼疾还没有得到根本解决，距离中央的要求、 群众的期盼还有不小差距。我们必须以《条例》的施行为强大 动力和重要遵循，把督察整改作为一项严肃的政治任务、重大 的民生工程、关键的发展支撑，动真碰硬、一抓到底，确保交 出经得起历史、实践和人民检验的合格答卷。下面，我讲几点 意见。 一、深刻认识《条例》重大意义，切实增强抓好督察整改的 政治自觉、思想自觉和行动自觉 习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动中央生态环境 保护督察这项重大制度创新，并始终关心推动督察制度建 设，充分体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心和对建设 美丽中国的高度重视。《生态环境保护督察工作条例》的出 台，是深入贯彻习近平生态文明思想的重大制度成果，是健全 完善党和国家监督体系的战略部署，为生态环境保护督察工作 提供了根本遵循和法治保障。《条例》系统总结了督察实践经 验，对督察的定位、对象、内容、程序、权限、责任等作出了 全面规范，进一步夯实了督察工作的制度基石，标志着督察工 作进入了法治化、规范化、常态化的新阶段。学习好、贯彻 好、落实好《条例》，是全省上下的重要政治责任。我们要深 刻认识到： （一）抓好督察整改是践行“两个维护”的必然要求。中央 环保督察是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的重大改革举 措，督察反馈的问题清单就是党中央交给我们的政治任务书。 能不能把问题整改到位，直接检验我们是否真正同党中央保持 高度一致，是否真正把“两个维护”落实到具体行动上。必须 以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施推进整改，用 实实在在的整改成效诠释政治忠诚。 （二）抓好督察整改是落实《条例》精神的关键举措。《条 例》的核心要义在于发现问题、解决问题、推动工作。整改是 督察的“后半篇文章”，直接关系到督察的权威性和实效性。 贯彻落实《条例》，就必须把督察反馈问题的整改作为重中之 重，以《条例》为标尺，全面规范整改工作，确保每一个问题 都严格按照《条例》要求和标准整改销号。 （三）抓好督察整改是推进美丽**建设的迫切需要。**作为 经济大省、人口大省，也一直是环境容量小、生态压力大的省 份。我们肩负着“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的 光荣使命，建设人与自然和谐共生的现代化是题中应有之义。 中央环保督察指出的问题，正是我们生态环境领域的短板弱项 和痛点堵点。只有彻底整改这些问题，才能扫清前进障碍，为 高质量发展腾出环境容量、拓展绿色空间，让“强富美高”的 生态底色更加鲜明。 （四）抓好督察整改是回应人民群众关切的直接体现。良好 生态环境是最普惠的民生福祉。督察反馈的问题，很多是群众 反映强烈、长期得不到解决的突出环境问题。整改成效如 何，老百姓看在眼里、感受在心里。必须坚持以人民为中心的 发展思想，把解决群众身边的突出环境问题作为整改工作的出 发点和落脚点，以整改实效取信于民，不断增强人民群众的生 态环境获得感、幸福感、安全感。全省各级党委政府和领导干 部，必须从政治高度、全局视野深刻认识抓好督察整改的极端 重要性，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到 《条例》的各项规定上来，切实增强紧迫感和责任感，以“时 时放心不下”的责任担当，坚决扛起整改政治责任，不折不扣 完成好各项整改任务。 二、坚持求真务实、动真碰硬，全力以赴推动督察反馈问题 真整改、彻底改、改到位 整改工作来不得半点虚假，必须坚持问题导向、目标导向、 结果导向相统一，拿出“钉钉子”精神和“啃硬骨头”的韧 劲，一项一项抓落实，一件一件求突破。当前和今后一个时 期，要重点在以下几个方面下功夫： （一）聚焦重点难点，强力攻坚突破。整改不能“眉毛胡子 一把抓”，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要锁定硬骨 头。对于涉及饮用水源地保护、危废处置、黑臭水体治理、重 金属污染耕地修复、化工园区整治提升、“散乱污”企业死灰 复燃等难啃的“硬骨头”，以及一些历史遗留的复杂环境问 题，相关地区和部门主要负责同志要亲自挂帅，组建工作专 班，集中优势兵力，实施挂牌督战。要深入研究问题症结，制 定针对性强的攻坚方案，明确时间表、路线图、责任人，倒排 工期、挂图作战，确保按期完成。省整改办要加强统筹协调和 指导帮扶，对重点难点问题实行提级管理。要狠抓关键点。特 别是对于整改时限临近、进展滞后的任务，对于群众反复投诉 举报、社会关注度高的环境问题，对于督察组点名通报、需要 重点关注的典型案例，必须摆在突出位置，投入更多精力，采 取超常规举措加以解决。比如，苏北部分地区水环境质量改善 压力依然很大，沿江部分岸线生态修复还需加力，苏南部分区 域大气臭氧污染治理仍需深化，这些都是我们攻坚的关键点。 （二）完善整改举措，务求精准实效。整改方案不能停留在 纸面上，措施必须实打实、能落地、见真效。要分类精准施 策。对已完成整改的，绝不能“一销了之”。要严格对照整改 目标和销号标准，常态化开展“回头看”，查漏补缺，巩固成 效，严防反弹回潮。省生态环境厅要牵头组织抽查核查，对发 现反弹的，要严肃通报、责令重新整改。对正在推进的，要逐 一梳理分析。进度偏慢的，要深入查找原因，是资金问题、技 术问题还是责任不落实？要针对性解决，进一步细化实化整改 举措，该追加投入的追加投入，该技术攻关的抓紧攻关，该压 实责任的严肃问责，确保按既定节点推进。比如，部分城市污 水处理厂扩建提标工程、部分河湖生态缓冲带建设等，要盯紧 盯牢。对涉及行业性、流域性、区域性的共性问题，以及一 些“屡查屡犯”“边改边犯”的顽疾，绝不能就事论事、简单 应付。要举一反三、深挖根源、系统施治。比如，针对部分行 业企业超标排放问题，既要查企业主体责任，也要查监管责任 是否到位，更要反思产业结构、能源结构、运输结构的深层次 矛盾，从源头上减少污染排放。针对部分跨界河流污染问 题，要健全完善跨区域联防联控机制，形成治理合力。针对农 业面源污染问题，要统筹推进化肥农药减量增效、畜禽粪污资 源化利用、秸秆综合利用等工作。要强化科技赋能。充分运用 现代科技手段，提升整改的精准性和科学性。利用卫星遥感、 无人机巡查、在线监测、大数据分析等技术，加强对整改过程 和效果的动态监控、精准评估。在污染治理、生态修复、固废 处置等领域，大力推广应用先进适用技术。 （三）坚持从严从紧，确保整改质量。整改质量是生命线。 必须坚持高标准、严要求，坚决杜绝“表面整改”“虚假整 改”“敷衍整改”。要严把销号关口。严格执行整改销号管理 办法，落实“初审、公示、核查、备案”等程序。销号必须建 立在问题真正解决、目标全面达成、长效机制健全、群众认可 满意的基础上。省整改办要从严审核，对达不到标准的坚决不 予销号，该“回炉”的坚决“回炉”。要严格时限要求。对每 一项整改任务都要明确具体的完成时限，倒排时间节点。在