市委副书记、市长在全市安全生产工作会议上 的讲话 同志们： 今天我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学习 贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全 面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结工作、分 析形势，对下一阶段安全生产工作进行再动员再部署再落实。刚 才，市应急管理局、公安局、住建局等部门作了发言，各县（市、 区）递交了责任状，希望大家以时时放心不下的责任感和事事落 实到位的执行力，坚决守住安全生产底线，为全市高质量发展提 供坚实保障。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好安全生产的政治自 觉和行动自觉 （一）过去一年全市安全生产工作取得积极成效。在市委的 坚强领导下，全市上下坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安 全两件大事，安全生产形势持续稳定向好。一是责任体系更加健 全。制定出台《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，建立 市、县、乡、村四级责任网络，实行安全生产一票否决制度，构 建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作格局。 二是专项整治成效显著。深入开展安全生产三年专项行动，累计 排查企业 X 万家次，整改隐患 X 万处，关闭取缔不符合安全条 件企业 X 家，罚款金额达 X 万元，有效遏制了重特大事故发生。 三是基础能力稳步提升。建成市级应急指挥中心，实现与公安、 消防、气象等部门数据共享；组建专业救援队伍 X 支、志愿者 队伍 X 支，开展应急演练 X 场次；完成 X 座尾矿库、X 公里燃 气管道、X 座危桥等重点设施改造升级。四是宣传教育持续深化。 创新开展安全生产月五进宣传活动，制作警示教育片 X 部，发 放宣传资料 X 万份，培训从业人员 X 万人次，全社会安全意识 明显增强。 （二）必须清醒认识当前安全生产面临的严峻形势。在肯定 成绩的同时，我们更要看到存在的突出问题，一是思想认识存在 温差。个别地方和部门存在重发展轻安全倾向，对安全生产工作 被动应付、敷衍了事；部分企业负责人安全意识淡薄，存在侥幸 心理，甚至出现政府热、企业冷现象。二是隐患排查存在落差。 去年全市共发现重大隐患 X 项，已整改 X 项，整改率仅 X%； 特别是化工园区、矿山、建筑施工等重点领域，仍存在设备老化、 管理松散、违规操作等问题。三是监管执法存在时差。部分行业 领域存在监管盲区，新兴业态如外卖配送、共享经济等安全监管 滞后；基层执法力量薄弱，全市持有执法证人员不足 X 人，平 均每人监管企业超 X 家，难以实现全覆盖。四是基础建设存在 级差。部分县区应急物资储备不足，专业救援装备落后；农村道 路、老旧小区消防设施等民生领域安全投入还需加大；智慧安监 平台建设进度滞后，尚未实现重点企业在线监测全覆盖。 （三）典型案例警示我们必须时刻保持警钟长鸣。今年以来， 多地发生重大安全事故，X 市化工爆炸事故造成 X 人死亡，X 省建筑施工坍塌事故导致 X 人受伤，这些惨痛教训给我们敲响 警钟。我市虽然未发生重特大事故，但小事故频发，X 区燃气泄 漏事件暴露出管道维护不到位，X 县非煤矿山透水事故反映应急 预案形同虚设，X 街道电动车充电引发火灾显示基层治理存在漏 洞。这些案例警示我们，安全生产永远在路上，任何时候都不能 有丝毫松懈！ 二、聚焦重点、精准施策，以更高标准更严要求推进安全生 产治理现代化 （一）深化专项整治，打好风险防控主动战。一是实施“1+3+N” 专项行动，1 即持续推进安全生产三年专项行动巩固提升，3 即 开展危化品、城镇燃气、自建房三个百日攻坚，N 即针对交通运 输、消防、工贸、特种设备等领