在全市水电气计量收费整治工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市水电气计量收费整治工作会议。主要任务是深入贯
彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的决策部署,切实解决群众关心的水电
气计量不准确、收费不规范等突出问题,维护广大人民群众的切身利益,提升公共
服务质量和水平。参加今天会议的有市委、市政府相关领导,市市场监督管理局、
市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局等相关部门主要负责同志,各县(市、
区)政府分管领导,以及全市主要水电气供应企业负责人。刚才,市市场监督管理
局通报了当前水电气计量与收费专项整治工作进展,系统梳理了阶段性成果及现存
问题;各城区市场监管部门结合辖区监管实际,反馈了计量器具检定、收费透明度
等重点领域的整治难点;襄阳中环水务、华润燃气、襄阳供电公司三家企业代表也
在会上签署了《计量诚信承诺书》,并作了表态发言,讲得都很好,我都同意,大
家一定要落实好。下面,结合我市工作实际,我再讲几点意见。
一、深刻认识水电气计量收费整治工作的重要意义
水电气作为重要的民生保障领域,与人民群众的日常生活息息相关。其计量准
确性与收费规范性,直接关系到群众的切身利益,关乎党和政府在人民群众心中的
形象,对维护社会和谐稳定、推动经济社会持续健康发展具有重要意义。
(一)保障群众切身利益的必然要求。水电气是群众生活的必需品,计量不准
确、收费不规范,直接损害群众的经济利益。例如,若水表计量过快,居民可能会
在不知不觉中多支付水费,增加生活成本。据不完全统计,在过去一年里,我市接
到关于水电气计量收费的投诉多达*起,其中因计量不准确导致费用争议的占比达
到*%。这些投诉反映出部分群众在水电气消费中遭受了不合理的经济损失。从民生
角度看,群众对水电气的需求是刚性的,他们有权获得准确计量、合理收费的公共
服务。整治水电气计量收费问题,就是要把群众的利益放在首位,确保他们能够公
平、合理地享受这些基本公共服务,提升群众的生活质量和幸福感。
(二)维护市场公平竞争秩序的关键举措。在市场经济环境下,水电气供应企
业作为市场主体,应遵循公平、公正、公开的原则开展经营活动。然而,部分企业
存在的违规计量、乱收费等行为,破坏了市场的公平竞争秩序。一些企业通过不正
当手段降低成本,如故意使计量器具不准确,从而在市场竞争中获得不合理的优
势,这对其他合法经营的企业来说是不公平的。这种行为不仅扰乱了市场秩序,还
阻碍了行业的健康发展。规范水电气计量收费,能够营造公平竞争的市场环境,促
使企业通过提升服务质量、优化管理效率等正当途径来增强竞争力,推动整个行业
朝着良性方向发展。
(三)提升政府公信力的重要体现。政府承担着监管公共服务行业、保障民生
的重要职责。水电气计量收费问题能否得到有效解决,是检验政府履职能力和服务
水平的重要标准。当群众反映的计量收费问题得不到及时妥善处理时,会对政府的
公信力产生负面影响。反之,通过开展专项整治,切实解决这些问题,让群众看到
政府为人民办实事的决心和行动,能够增强群众对政府的信任和支持。这不仅有助
于提升政府在民生领域的形象,也有利于政府各项政策措施的顺利实施,为经济社
会发展营造良好的社会氛围。
二、全面总结水电气计量收费整治工作的进展与成效
自全市水电气计量收费整治工作开展以来,各级各部门积极行动,密切配
合,采取了一系列有力措施,取得了阶段性的显著成效。
(一)整治工作机制逐步健全。成立了由市政府分管领导任组长,市市场监督
管理局、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局等多部门为成员的水电气计量
收费整治工作领导小组,明确了各部门的职责分工,形成了政府主导、部门协同、
上下联动的工作格局。制定并印发了《全市水电气计量收费整治工作实施方
案》,明确了整治目标、任务、步骤和要求,为整治工作的有序开展提供了制度保
障。建立了定期调度、联合督查、信息共享等工作机制,确保整治工作高效推进。
例如,领导小组每月召开一次调度会议,听取各部门工作进展汇报,研究解决工作
中存在的问题;每季度组织一次联合督查,对各地各部门工作开展情况进行检
查,对工作不力的进行通报批评。
(二)问题排查整改深入推进。各部门按照“全面排查、不留死角”的要求,对全
市水电气供应企业的计量器具配备、检定情况,以及收费标准执行、收费行为规范
等方面进行了深入细致的排查。截至目前,共检查水电气供应企业*家次,发现各类
问题*个。针对排查出的问题,建立了问题台账,实行销号管理,明确整改责任单
位、责任人、整改措施和整改期限。目前,已完成整改问题*个,整改完成率达
到*%。例如,在对某区供水企业的检查中,发现其部分水表未按规定进行周期检
定,市场监管部门立即责令该企业限期整改,企业迅速组织人员对未检定水表进行
了送检,并建立了完善的计量器具管理档案,确保今后所有水表按时检定。
(三)计量器具管理更加规范。加强了对水电气计量器具的监管力度,督促企
业严格按照国家相关标准和规定,配备合格的计量器具,并定期进行检定或校准。
截至目前,全市水电气供应企业计量器具受检率达到*%以上,较整治前提高了*个百
分点。同时,积极推广应用智能化计量器具,提高计量的准确性和可靠性。例
如,襄阳供电公司在全市范围内大力推进智能电表的换装工作,目前已完成换装智
能电表*万块,占全市电表总数的*%。智能电表能够实时采集电量数据,实现远程抄
表,有效减少了人工抄表可能带来的误差,提高了计量的准确性和工作效率。
(四)收费行为得到有效规范。各部门加强了对水电气收费标准的监管,严格
要求企业按照政府定价或政府指导价收费,不得擅自提高收费标准或自立名目收
费。通过检查,纠正了一批违规收费行为,退还多收费用*万元。例如,某燃气公司
在向用户收取燃气安装费时,存在超标准收费的问题,经市场监管部门调查核实
后,责令该公司退还多收费用,并对其进行了行政处罚。同时,督促企业加强收费
公示,在营业场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等信息,提高收费
透明度,方便群众监督。目前,全市水电气供应企业收费公示率达到了100%。
(五)企业服务意识明显增强。通过整治工作,水电气供应企