在2025年全市农村人居环境全 域整治提升攻坚会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农村人居环境全域整治提升攻坚 会议，主题鲜明、任务明确，就是要动员全市上下，以更大的 决心、更强的力度、更实的举措，向农村人居环境中的顽瘴痼 疾发起总攻，坚决打赢这场事关群众福祉、事关乡村振兴、事 关**未来发展的硬仗。 刚才，我们共同观看了农村人居环境整治工作暗访片。片中 曝光的一幕幕场景，乱堆乱放的杂物、私搭乱建的棚亭、蛛网 密布的“飞线”、触目惊心的黑臭水体，犹如一面镜子，不仅 照出了我们工作中的短板和差距，更刺痛了我们的责任心和使 命感。这些问题，看似是乡村的“面子”问题，实则是干部作 风的“里子”问题，更是我们是否真正践行以人民为中心发展 思想的“尺子”问题。问题摆在面前，我们绝不能视而不见、 麻木不仁，必须以“揭短亮丑”的勇气直面问题，以“刮骨疗 毒”的决心整治问题。改善农村人居环境，是落实乡村振兴战 略的标志性工程，是农民群众最直接、最关切的民生实事。近 年来，市委、市政府始终将这项工作摆在突出位置，全市上下 也付出了巨大努力，取得了一系列阶段性成效。我们成功创建 了20个省级、61个**市级美丽乡村，新建农村公路400公里，并 荣获“四好农村路”全国示范县称号。我们还建成了272个“垃 圾不落地”试点村，开创了城乡环卫一体化新模式。这些成绩 的取得，凝聚了全市广大干部群众的心血和汗水，为我们今天 发起攻坚战奠定了坚实基础。但是，我们必须清醒地认识 到，成绩属于过去，问题就在当下。农村人居环境整治是一项 系统性、长期性工程，绝非一朝一夕之功，更不能有“歇歇 脚、喘口气”的想法。当前，我们的工作与上级的要求、与群 众的期盼相比，还有不小的差距。一些地方“重整治、轻管 护”“重建设、轻长效”的现象依然存在；一些顽固性、反复 性问题，如乱堆乱放、建筑垃圾、飞线乱象、黑臭水体等治理 难题尚未从根本上破解；一些干部群众的思想认识还没有完全 到位，主动参与、自主维护的意识还有待加强。这些问题，就 是我们这次攻坚行动必须瞄准的靶心、必须攻克的堡垒。下 面，我讲几点意见。 一、提高站位，深化认识，切实增强打赢攻坚战的责任感和 紧迫感 （一）我们要从政治高度来认识这项工作。农村人居环境整 治，是“国之大者”在**的具体体现，是检验我们“四个意 识”和“两个维护”的试金石。习近平总书记反复强调，“要 持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留 住鸟语花香田园风光”。省委、市委也多次作出部署，要求我 们补齐农村人居环境短板。我们必须将思想和行动统一到中央 和省市的决策部署上来，将抓好农村人居环境整治作为一项严 肃的政治任务，以实际行动诠释对党忠诚、为民负责。 （二）我们要从发展全局来把握这项工作。环境是生产 力，更是竞争力。一个天蓝、地绿、水清、村美的**，不仅是 百姓的幸福家园，更是我们招商引资、汇聚人才、发展文旅产 业的“金字招牌”。我们正在大力实施“农村人居环境整治提 升五年行动”，推进城乡融合发展。优美的农村人居环境，可 以有效带动庭院经济、乡村旅游、健康养老等新业态发展，将 生态优势转化为发展优势，为我市绿色低碳高质量发展注入强 大动能。可以毫不夸张地说，抓好人居环境，就是抓住了乡村 全面振兴的“牛鼻子”。 （三）我们要从民生福祉来推动这项工作。民心是最大的政 治。老百姓的幸福感、获得感，不是来源于空洞的口号，而是 来源于门前屋后的干净整洁，来源于呼吸的清新空气，来源于 房前屋后看得见的绿意。整治提升农村人居环境，就是回应人 民群众对美好生活的向往，解决好群众最关心、最直接、最现 实的利益问题。我们必须始终坚持“群众满意”这个最高标 准，把工作做到群众心坎上，让广大农民群众在共建共享中有 实实在在的获得感。 二、聚焦靶心，精准发力，全面攻克人居环境领域的顽瘴痼 疾 这次攻坚行动，要坚持问题导向，什么问题突出就集中解决 什么问题，哪个环节薄弱就着力攻克哪个环节。要对照修改完 善后的“一县一策”实施方案，拿出硬核措施，打好歼灭战和 组合拳。 （一）重拳出击，坚决治理“脏乱差”现象。这是整治工作 的“当头炮”，必须一炮打响，形成声势。一是全面清理乱堆 乱放。要以村庄道路、房前屋后、田间地头、坑塘沟渠为重 点，开展拉网式、地毯式排查，建立问题台账，明确整改时 限，实行销号管理。对柴草垛、建筑材料、废弃农机具等生产 生活资料，要引导群众规范有序堆放。对积存垃圾、废弃物、 残垣断壁，要坚决予以清理拆除。要落实“三清理、三拆除、 三整治”要求，即清理乱堆乱放、清理杂草杂物、清理积存垃 圾，拆除危旧房、拆除违章建筑、拆除广告招牌，整治垃圾乱 扔、污水乱排、水体污染，做到发现一处、清理一处、巩固一 处。二是系统治理黑臭水体。黑臭水体是群众反映强烈的突出 问题。生态环境分局要牵头，会同农业农村、水利等部门，对 全市农村黑臭水体进行再排查、再评估，动态更新清单，实行 销号管理。要坚持源头治理，加快推进农村生活污水治理设施 建设和管网铺设，确保到2025年，90％以上的行政村完成生活 污水治理。市住建局要加强技术指导，确保已建设施正常运 行、稳定达标。市水利局要深化河湖“清四乱”常态化规范 化，严厉打击非法排污、倾倒垃圾等行为，确保河湖水清岸 绿。 （二）攻坚克难，彻底整治“老大难”问题。针对建筑垃圾 和“飞线”乱象这两个老大难问题，必须下定决心，标本兼 治。一是破解建筑垃圾围村困局。建筑垃圾是农村新的污染 源。我们必须尽快推开“村收集、镇存放、县资源化利用”的 全过程管控模式。具体来说，村级要设立临时堆放点，引导村 民分类堆放；镇街要规划建设中转存放场，做好集中收储；市 级层面要加快推进建筑垃圾资源化利用设施建设，积极引进先 进技术，推