某县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施 方案起草情况汇报 现将《xx 县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案》 起草有关情况汇报如下： 一、起草背景 党的二十大提出“加快建设农业强国”，畜牧业上联种植业、 下联加工业，亩均效益高、聚富能力强、带动作用大，是农业中 的先导产业。xx 年 x 月 x 日，省政府办公厅印发《关于加快畜 牧业转型升级促进高质量发展的意见》。xx 年 x 月 x 日，市政府 办公室下发了《关于印发〈xx 市加快畜牧业转型升级促进高质 量发展实施方案〉的通知》。为深入贯彻省、市文件要求，推动 全县畜牧业高质量发展，县农业农村局组成专班，研究制定贯彻 落实方案。在文件起草中，坚持问题导向、目标导向、结果导向， 强化高质量发展引领，聚焦养殖规模化、特色化，屠宰规范化、 高质化，围绕全链条提质增效。文件制定后，向各单位征求意见， 广泛科学论证，最终形成了《方案》。 二、主要内容 《方案》共分 6 个部分。第一部分，总体要求。锚定“走在 前、开新局”目标，把畜牧业高质量发展摆在更加突出的战略位 置，明确提出到 2025 年，全县畜牧业总产值达到 xx 亿元，肉蛋 奶产量稳定在 xx 万吨以上，稳产稳供基础更牢，质量效益显著 增强，畜牧业全产业链可持续发展能力明显提升。第二部分， 推动畜禽养殖向规模化集约化转型升级。从推进种业振兴、优化 区域布局、发展规模养殖三个方面着眼，加快推动养殖业发展。 第三部分，推动设施畜牧向标准化智能化转型升级。从加快装备 技术推广应用、加快设施装备改造升级、加快智慧畜牧赋能三个 方面发力，全面提升养殖效率效能。第四部分，推动屠宰加工向 规范化高质化转型升级。立足屠宰加工全链条提质增效，聚焦产 能优化、聚焦规范提升、聚焦高质发展，分别提出针对性措施。 第五部分，推动发展方式向生态化绿色化转型升级。对提升疫病 防控能力、质量安全保障能力、持续发展能力作出进一步安排。 第六部分，强化要素保障。从责任落实、政策支持、人才队伍建 设三个方面提出具体要求，为畜牧业高质量发展提供坚实保障。 三、下步建议 一是参照市里做法，建议县政府常务会议审议通过后，以县 政府办公室名义印发《方案》。 二是各责任单位对照《方案》，压实工作责任，明确具体推 进举措，狠抓贯彻落实。县农业农村局抓好工作调度，推动方案 落地落实。 附件：xx 县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于加快畜牧业转型升级促 进高质量发展的意见》（鲁政办字〔2023〕196 号）和市政府办 公室《关于印发〈xx 市加快畜牧业转型升级促进高质量发展实 施方案〉的通知》（临政办字〔2024〕27 号）精神，加快推进我 县畜牧业转型升级高质量发展，结合 xx 实际，提出如下实施方 案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要 论述和视察 xx 时提出的重要指示要求，锚定“走在前、开新局” 目标，把畜牧业高质量发展摆在更加突出的战略位置，坚持以 “规模化、集约化、智能化、品牌化”为引领，大力实施“延链、 补链、强链”工程，全力打造肉鸡、生猪两大产业链条集群，积 极引导肉牛、肉羊产业链条式突破，努力实现全县畜牧业高质量 跨越式发展。到 2025 年，全县畜牧业总产值达到 20 亿元，肉蛋 奶产量稳定在 15 万吨以上，稳产稳供基础更牢，质量效益显著 增强，畜牧业全产业链可持续发展能力明显提升。 二、推动畜禽养殖向规模化集约化转型升级 （一）推进种业振兴。实施现代种业提升工程，推进白羽肉 鸡产业育种孵化本地化，积极引导树芽禽业足额配建祖代、父母 代白羽肉鸡养殖场，大力扶持羽丰农牧新建白羽肉鸡孵化场， 到 2025 年，力争全县白羽肉鸡年孵化能力达到 4 亿羽。依托牧 原农牧 xx 三场、四场、五场，打造优质三元猪繁殖基地，推进 瘦肉型猪本地化选育。（牵头单位：县农业农村局；配合单位： 县自然资源和规划局、县行政审批服务局） （二）优化区域布局。打造以 xx 街道、杨集、泉源、李庄、 马头、庙山等乡镇为重点的优质三元猪生产区，以 xx 街道、马 头、庙山、李庄、花园等乡镇为重点的牛羊生产区，以 xx 街道、 泉源、李庄、花园等乡镇为重点的禽蛋生产区，以归昌、港上、 马头、高峰头、红花等乡镇为重点的白羽肉鸡生产区，大力支持 杨集、庙山、归昌等乡镇建设粮饲统筹、种养加一体的农牧业循 环产业园，积极构建以牧原农牧、羽丰农牧等畜牧养殖链主企业 为引领、中小养殖场户共生、上下游企业共处的雁阵模式，打造 县域经济新增长极。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：各 乡镇） （三）发展规模养殖。坚持稳生猪、提家禽、增牛羊、兴奶 业、促特色，稳步提高生猪产能，提升禽肉占比，增加牛羊母畜 存栏，因地制宜发展兔、蜂等特色产业。大力发展标准化规模养 殖，鼓励龙头企业通过合同、订单等形式将更多中小散户纳入产 业化经营体系。积极开展退出散养、退出庭院、退出村庄和进入 规模场、进入合作社、进入市场循环的“三退三进”活动，培育 一批适度规模家庭牧场，逐步降低散养比重，不断提升我县养殖 档次与发展水平，到 2025 年全县畜禽规模养殖比重达到 85%以 上。（牵头单位：县农业农村局） 三、推动设施畜牧向标准化智能化转型升级 （一）加快装备技术推广应用。发挥牧原农牧、羽丰农牧示 范带动作用，鼓励畜禽养殖企业主动引进实时准确的信息采集和 智能管控系统，实现精准饲喂、智能环控、智能巡检和动物疫 病智能诊断，促进畜牧设施装备使用、管理与信息化技术深度融 合，降低生产成本，提高养殖效益。（牵头单位：县科技局；配合 单位：县农业农村局） （二）加快设施装备改造升级。实施设施畜牧现代化提升行 动，鼓励中小养殖场户积极开展养殖设施装备数智化改造升级， 加快淘汰落后、低效养殖设施设备，大力发展生猪家禽多层、立 体养殖，不断提高养殖用地产出效率，持续提升集约化水平， 到 2025 年全县畜禽养殖机械化率达到 65％。开展畜禽养殖标准 化创建，实现“生产标准化、管理智能化、饲养自动化、品种良 种化”，每年创建市级及以上示范场 2 家。（牵头单位：县农业农 村局） （三）加快智慧畜牧赋能。加快智慧畜牧平台推广应用，引 导畜牧龙头企业建设全产