中心组发言：以中央城市工作会议精神 为指引，推动县域城市建设高质量发展 同志们： 中央城市工作会议胜利召开，习近平总书记的重要讲话为城市发展指明方 向，意义重大。作为县委常委、常务副县长，深入学习贯彻全会精神，结合职责推 动城市建设高质量发展，是我义不容辞的责任。下面，我谈几点学习体会。 一、深悟会议精神，把握城市发展新方向 中央城市工作会议立足新发展阶段，对城市工作作出全面部署。会议提出的总 体要求、重要原则和重点任务，与习近平总书记关于城市工作的系列重要论述一脉 相承，为我们在新时代做好城市工作提供了根本遵循。我们必须深刻领会会议精神 实质，准确把握城市发展新方向，以实际行动推动城市建设再上新台阶。 （一）坚持人民城市理念，提升城市宜居品质。习近平总书记强调，“城市是人 民的城市，人民城市为人民”。这一重要论述深刻阐明了城市建设的根本目的。在城 市建设中，我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众急难 愁盼问题，不断提升城市宜居品质。一是优化城市空间布局。按照人口、产业、城 镇、交通一体规划原则，结合**发展定位和资源禀赋，科学划定生产、生活、生态 空间，构建疏密有致、功能协调的城市空间格局。合理布局教育、医疗、文化等公 共服务设施，提高公共服务均衡化水平，让群众生活更加便捷。二是加强城市基础 设施建设。加大对城市道路、供水供电、污水处理等基础设施的投入力度，补齐基 础设施短板。推进城市更新行动，加快老旧小区、城中村和危旧房改造，改善群众 居住条件。加强城市停车设施建设，缓解停车难问题，提升城市运行效率。三是提 升城市生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强城市生态保护和 修复。持续推进大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治，改善城市环境质量。 加强城市绿化建设，增加城市绿地面积，打造宜居宜业的生态环境。 （二）推动城市内涵式发展，增强城市发展动能。会议指出，城市发展正从大 规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。我们要顺应这一发展趋势，推 动城市内涵式发展，实现经济发展与城市建设良性互动。一是培育发展新质生产 力。深入实施创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，培育壮大高新技术 企业和科技型中小企业。加强创新平台建设，吸引更多高端创新人才和创新资源集 聚**。推动传统产业转型升级，培育新兴产业，为城市发展注入新动能。二是推进 产业融合发展。立足**产业基础，推动一、二、三产业融合发展。以农业为基 础，发展农产品精深加工，延伸农业产业链条，提高农业附加值。以工业为支 撑，加强产业园区建设，推动产业集群发展，提升产业竞争力。以服务业为重 点，加快发展现代物流、文化旅游、电子商务等服务业，促进产业结构优化升 级。三是加强城市精细化管理。树立“全周期管理”意识，创新城市管理理念和方式。 运用大数据、物联网等信息技术，提升城市管理智能化水平。加强城市综合执 法，提高城市管理效能。建立健全城市管理长效机制，营造整洁、有序、安全的城 市环境。 （三）强化城市安全保障，打造韧性城市。安全是城市发展的底线。我们要牢 固树立安全发展理念，强化城市安全保障，打造韧性城市，有效应对各类风险挑 战。一是加强城市基础设施安全管理。推进城市基础设施生命线安全工程建设，对 城市供水、供电、供气、供热等基础设施进行全面排查和监测，及时消除安全隐 患。加快老旧管线改造升级，提高基础设施的安全性和可靠性。二是提升城市防灾 减灾能力。加强城市自然灾害防治，完善城市防洪、排涝、抗震等防灾减灾体系。 强化应急物资储备和应急队伍建设，提高应急处置能力。加强城市消防安全管 理，完善消防设施，提高火灾防控水平。三是维护城市公共安全。加强社会治安综 合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。加强食品药品安全 监管，保障群众饮食用药安全。加强城市交通安全管理，整治交通秩序，预防和减 少交通事故发生。 二、聚焦重点任务，开启城市建设新征程 在深入学习领会中央城市工作会议精神的基础上，我们要紧密结合**实际，聚 焦重点任务，扎实推进城市建设各项工作，努力打造创新、宜居、美丽、韧性、文 明、智慧的现代化人民城市。 （一）优化城市体系，促进协调发展。习近平总书记指出，要“着眼于提高城市 对人口和经济社会发展的综合承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展”。我们 要立足**区位优势和发展基础，优化城市体系，推动城乡融合发展。一是加强县城 建设。县城是县域经济发展的核心。我们要以县城为重要载体，推进城镇化建设。 加强县城基础设施和公共服务设施建设，提升县城综合承载能力。优化县城产业布 局，培育特色产业，增强县城经济实力。加强县城风貌塑造，打造具有**特色的城 市形象。二是推进重点镇发展。选取基础条件较好、发展潜力较大的镇作为重点 镇，加大政策支持和资金投入力度。引导重点镇因地制宜发展特色产业，形成产业 集聚效应。加强重点镇基础设施和公共服务设施建设，提高重点镇的辐射带动能 力，促进城乡一体化发展。三是促进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机 制，推动城乡要素自由流动、平等交换。加强农村基础设施和公共服务设施建 设，缩小城乡差距。推进农村人居环境整治，建设美丽乡村。鼓励农民进城就业创 业，有序推进农业转移人口市民化，实现城乡共同繁荣。 （二）建设创新城市，激发发展活力。创新是引领发展的第一动力。我们要深 入实施创新驱动发展战略，精心培育创新生态，推动**创新城市建设。一是培育创 新主体。加大对企业创新的支持力度，引导企业增加研发投入，加强技术创新和产 品创新。培育壮大高新技术企业和科技型中小企业，发挥企业在创新中的主体作 用。加强高校、科研机构与企业的合作，促进产学研深度融合，提高科技成果转化 效率。二是优化创新环境。完善科技创新政策体