专题民主生活会上的对 照检查材料（县委书记） 同志们： 根据本次专题民主生活会的统一部署和要求，会前，我深入 学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量 发展、做好统计工作等重要论述和重要指示批示精神，认真领 会了省委、市委关于此次民主生活会的具体要求。同时，结合 纪检监察工作实际，广泛征求了县纪委监委机关干部、部分乡 镇（街道）纪（工）委书记、特约监察员、基层党员干部以及 服务对象的意见建议，与班子成员、部分乡镇和部门“一把 手”进行了坦诚深入的谈心谈话。在此基础上，我紧密联系思 想、工作、作风实际，特别是聚焦纪委书记的岗位职责，深入 查摆自身在思想认识、履职尽责、作风建设、廉洁自律等方面 存在的突出问题，深刻剖析根源，明确了今后的努力方向和整 改措施。现将对照检查情况汇报如下： 一、存在的主要问题与不足 对照习近平总书记的谆谆教诲和党中央的明确要求，对照中 央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠，对照省委、市委的部署和 县委的安排，对照全县党员干部群众的期盼，深感作为县纪委 书记，在协助县委推进全面从严治党、营造风清气正政治生 态、保障高质量发展方面，还存在不少差距和短板。 （一）在强化政治监督，保障政令畅通，推动树立和践行正 确政绩观方面，监督的精准性、穿透力有待提升。 1.对政绩观偏差问题的政治监督聚焦不够深。虽然能够认识 到树立正确政绩观的极端重要性，但在具体监督实践中，如何 精准识别、有效防范和坚决纠正“重显绩轻潜绩”、“重面子 轻里子”、“重发展速度轻发展质量”、“重短期效益轻长远 发展”等政绩观偏差问题，监督的切入点还不够精准，有效抓 手不多。例如，对一些项目盲目上马、脱离实际追求“高大 上”、搞“形象工程”、“政绩工程”的苗头性问题，预警不 够及时，介入不够果断，未能完全做到抓早抓小、防微杜渐。 对统计数据造假的监督，虽然参与了专项整治，但如何从政治 纪律高度审视其危害性，深挖背后的作风和腐败问题，推动建 立防范弄虚作假的长效机制，思考谋划和推动落实的深度、系 统性尚有不足。 2.保障高质量发展决策部署落地见效的监督韧劲不够足。围 绕县委县政府确定的*高质量发展重点任务（如乡村振兴、产业 发展、生态保护、民生改善等），虽然也开展了专项监督、跟 进监督，但在监督的持续性、精准性上存在差距。有时满足 于“看过了”、“检查了”，对政策执行中的“中梗阻”、责 任落实中的“打折扣”、工作推进中的“慢半拍”等问题，深 挖根源、追责问责的力度不够大。特别是在打通政策落地“最 后一公里”，解决群众反映强烈的痛点难点堵点问题上，监督 推动的力度和效果与群众的期待还有差距。杨正山书记强调 的“让发展更有温度、幸福更有质感”，纪检监察机关在其中 的保障作用发挥还不够充分。 3.政治监督具体化、精准化、常态化水平有待提高。对“国 之大者”、“省之要者”、“市之重者”在*的具体体现把握不 够精准，导致政治监督有时存在泛化、虚化现象。如何将政治 监督有效融入日常监督、专项检查、审查调查、巡察监督等各 环节，形成常态长效机制，探索创新不够。对“一把手”和领 导班子成员在树立和践行正确政绩观方面的监督，方式方法相 对单一，近距离、常态化的监督机制不够健全，谈心谈话提醒 的针对性、警示性有待加强。 （二）在深化作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义方 面，常抓不懈的韧劲和严管严治的力度仍需加强。 1.对“四风”隐形变异问题的识别和查处能力有待提升。对 享乐主义、奢靡之风等显性问题保持高压态势，但对形式主 义、官僚主义的新动向、新表现，特别是“表现在基层、根子 在上面”的问题，敏锐性还不够强，深挖彻查不够。例 如，对“指尖上的形式主义”（过多过滥的APP、工作群、打卡 留痕）、政策执行“一刀切”、服务群众“推绕拖”、调查研 究“走秀场”、文山会海“改头换面”等问题，虽然进行过整 治，但未能完全根治，时有反弹回潮。对“不吃公款吃老 板”、违规收送电子礼品卡、私车公养等隐形变异“四风”问 题，查处的手段和力度有待加强。 2.推动解决群众身边不正之风和腐败问题仍需加压发力。虽 然持续深化群众身边腐败和作风问题专项整治，但一些领域问 题依然易发多发，特别是乡村振兴领域虚报冒领、截留挪用、 优亲厚友，教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域 侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”问题，群众反映依然强烈。在监 督执纪问责过程中，有时存在“就案办案”思想，推动以案促 改、以案促治，从源头上堵塞制度漏洞、完善治理体系的深度 不够。杨正山书记要求“让广大群众笑容更多、心里更 暖”，纪检监察机关在整治群众身边“微腐败”、维护群众切 身利益方面，还需付出更大努力。 3.深化落实中央八项规定精神的压力传导不够均衡。对县直 机关、乡镇（街道）领导班子落实中央八项规定精神情况的监 督检查相对较多，但对一些企事业单位、村（社区）基层组织 的压力传导有所衰减。在推动构建作风建设长效机制方面，督 促相关职能部门完善配套制度、强化制度执行的力度不够。对 党员干部的日常教育提醒不够深入，运用典型案例开展警示教 育的效果有待提升，未能完全做到查处一案、警示一片、治理 一域。 （三）在履行协助职责和监督专责，一体推进“三不 腐”，深化清廉*建设方面，系统思维和综合效能有待增强。 1.协助县委落实全面从严治党主体责任的参谋助手作用发挥 不够充分。在协助县委分析研判全县政治生态、精准画像方 面，深度和精度不足，提出的对策建议有时针对性、可操作性 不够强。对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检 查，有时存在“检查多、指导少”、“问责多、帮带少”的情 况，未能有效帮助一些党组织解决管党治党中的深层次问题。 在推动“四责协同”机制落实落细上，责任传导链条不够紧 实，压力层层递减的现象在个别领域依然存在。 2.“三不腐”一体推进的协同性、贯通性不够强。在保持惩 治腐败高压态势的同时，在推动“不能腐”的制度建设和“不 想腐”的思想教育上，一体谋划、同步发力的效果有待提升。 查办案件“后半篇文章”做得不够深透，对案件暴露出的体制 机制问题和监管漏洞，提出高质量纪检监察建议、推动相关单 位举一反三、彻底整改的力度不够。廉洁文化建设虽然开展了 活动，但如何更有效地融入*民族文化、红色文化（如红军长征 过*），打造具有*辨识度的廉洁文化品牌，形成浓厚氛围，还 需要下更大功夫。 3.深化清廉*建设的实践探索不够深入。对标清廉云南建设 的部署要求，在打造清廉单元（清廉机关、清廉企业、清廉学 校、清廉医院、清廉村居）方面，示范点的引领作用发挥不够 充分，点面结合、全域推进的格局尚未完全形成。推动清廉思 想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济社会 发展各方面，探索具有*特色的路径和方法不多，成效还不够显 著。在运用信息化手段赋能监督，提升监督治理效能方面，探 索实践相对滞后。 （四）在加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军方 面，严管严治的标准和能力有待提升。 1.内部监督制约机制有待完善。虽然高度重视纪检监察干部 队伍建设，强调“打铁必须自身硬”，但在内部监督管理的精 细化、常态化上还有差距。对纪检监察权力运行的风险点排查 不够彻底，防控措施不够严密。对纪检监察干部“八小时 外”的监督相对薄弱。刀刃向内的勇气和决心需进一步强 化，对纪检监察干部中出现的苗头性、倾向性问题，有时提醒 教育多，动真碰硬处理不够及时、不够有力，存在一定的“护 短”心态。 2.能力素质与新形势新要求匹配度不足。面对新业态、新领 域、新手段带来的腐败和作风问题，部分纪检监察干部存 在“本领恐慌”。在精准运用“四种形态”、提高思想政治工 作水平、增强法治思维和