在全县工作务虚会议上的发言
同志们：
很荣幸能在这次全县工作务虚会议上发言。务虚会为我们提供了一个深入思
考、广泛交流、凝聚共识的重要平台，对于我们科学谋划未来发展、明确工作方向
具有至关重要的意义。作为开发区党工委书记，下面我将结合开发区实际，围绕当
前工作形势、存在的问题以及未来发展方向等方面，谈一些个人的思考和认识。
一、回顾过往，开发区发展取得的成绩与经验
（一）产业集聚效应初步显现。近年来，开发区紧紧围绕县委、县政府确定的
产业发展方向，加大招商引资力度，优化产业布局，逐步形成了以高端装备制造、
电子信息、新能源新材料等为主导的产业集群。通过引进一批龙头企业，带动了上
下游产业链的协同发展，产业配套能力不断增强。在高端装备制造领域，以区龙头
企业为引领，吸引了多家配套企业入驻，形成了从零部件加工到整机装配的完整产
业链条，提高了产业的整体竞争力。
（二）基础设施建设不断完善。坚持把基础设施建设作为推动开发区发展的重
要支撑，持续加大投入力度。近年来，新建和改造了一批道路、供水、供电、供
气、通信等基础设施，开发区的基础承载能力显著提升。同时，积极推进标准厂房
建设，为企业提供了“拎包入驻”的便利条件，缩短了企业的建设周期，降低了企业
的投资成本。此外，还加强了生态环保设施建设，建设了污水处理厂、垃圾处理场
等，为开发区的可持续发展奠定了坚实基础。
（三）营商环境持续优化。始终把优化营商环境作为开发区发展的生命线，深
化“放管服”改革，推行“一站式”服务，建立了项目代办、并联审批等工作机制，大大
提高了办事效率。加强与企业的沟通联系，定期开展走访调研活动，及时了解企业
需求，帮助企业解决实际问题。通过一系列举措，开发区的营商环境得到了显著改
善，企业满意度不断提高，吸引了越来越多的企业来开发区投资兴业。
（四）党建工作扎实推进。坚持党建引领开发区发展，加强党组织建设，充分
发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在非公企业党建方面，积极探
索创新党建工作方式方法，通过建立联合党支部、选派党建指导员等方式，实现了
非公企业党建工作的全覆盖。同时，将党建工作与企业生产经营相结合，开展了一
系列主题实践活动，促进了企业的健康发展。
二、正视问题，开发区发展面临的挑战与不足
（一）产业层次有待提升。虽然开发区已经形成了一定的产业集群，但产业层
次总体偏低，高端装备制造、电子信息等产业大多处于产业链的中低端，缺乏核
心技术和自主品牌，产品附加值不高。新兴产业发展相对滞后，在人工智能、大数
据、生物医药等前沿领域的布局还不够完善，难以形成新的经济增长点。
（二）创新能力不足。创新是开发区发展的核心动力，但目前开发区的创新能
力还比较薄弱。企业研发投入不足，创新人才短缺，产学研合作不够紧密，科技
成果转化率较低。与发达地区开发区相比，我们在创新生态建设方面还存在较大差
距，缺乏创新平台和创新载体，难以吸引和集聚高端创新资源。
（三）土地资源约束日益凸显。随着开发区的快速发展，土地资源供需矛盾日
益突出。一方面，可用于项目建设的土地指标有限，难以满足重大项目的落地需
求；另一方面，部分企业存在土地闲置、低效利用等问题，进一步加剧了土地资源
的紧张局面。如何盘活存量土地资源，提高土地利用效率，是当前开发区面临的一
项紧迫任务。
（四）要素保障压力增大。随着企业数量的不断增加和生产规模的扩大，开发
区在能源、资金、人才等要素保障方面面临着越来越大的压力。能源供应方面，电
力、天然气等能源需求持续增长，保障供应的难度加大；资金方面，部分企业融资
困难，尤其是中小企业融资渠道狭窄，融资成本较高；人才方面，高端技术人才和
管理人才短缺，难以满足开发区产业升级和创新发展的需求。
三、展望未来，开发区发展的思路与举措
（一）聚焦产业升级，推动高质量发展。加大对人工智能、大数据、生物医药
等新兴产业的培育力度，制定专项扶持政策，引导社
