在2025年林业系统办公室主任会议上的讲话 同志们： 大家上午好！过去的一年，大家在各自的岗位上，围绕中心、服务大局，履职 尽责、默默奉献，各项工作都取得了新进展、新成效，为保障全市林业系统的高效 运转发挥了不可替代的作用。大家的辛勤付出，组织是看在眼里的，也是记在心里 的。今天，我们召开全市林业系统办公室工作会议，主要目的是总结经验、分析形 势，共同探讨在新时代新征程上，如何进一步提升办公室工作的能力和水平，更好 地服务于全市林业事业的高质量发展。下面，我结合自己的一些思考和体会，与大 家交流几点意见。 一、肯定成绩，在服务大局中坚定信心 回顾过去几年，我们共同面对了前所未有的挑战，也共同见证了林业事业的蓬 勃发展。全市林业系统办公室紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以高度的政治责 任感和历史使命感，埋头苦干、勇毅前行，出色地完成了各项艰巨任务，主要体现 在五个“新”上。 （一）在践行“两个维护”上展现了新高度。大家始终把政治建设摆在首位，坚 持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。特别是在重大原则问题上，立场坚 定、旗帜鲜明。无论是贯彻落实上级指示，还是推动市委、市政府重大决策部署在 林业系统落地生根，办公室都第一时间响应、第一时间行动，确保了政令畅通、步 调一致。我们自觉将对党忠诚融入办文办会、参谋辅政、督查督办的每一个细节 中，以实际行动诠释了林业人的忠诚与担当。 （二）在服务中心工作上取得了新突破。办公室的工作，核心就是服务。我们 紧扣全市林业发展的中心任务，在服务保障上主动作为、精准发力。尤其是在服务 重大生态项目建设和督办工作中，办公室同志们充分发挥了“尖兵”作用。近三年 来，中央和省级的生态环保督察反馈问题整改，一直是我们工作的重中之重。市 委、市政府主要领导亲自挂帅，我们林业局办公室则具体承担了大量的方案拟定、 进度调度、信息汇总和对账销号工作。从2017年至2022年，三轮中央环保督察反馈 我市的68个问题中，前两轮的48个已全部完成整改；2021年反馈的20个问题整改也 已全面推开。这背后，是全市投入超过*亿元的生态修复资金，是完成12万公顷石漠 化治理、17.5万公顷封山育林的坚实足迹。当*县茶海景区出现违建问题时，我们牵 头的督办组第一时间赶赴现场核查，在短短3个月内，就督促拆除了违章建筑，恢复 了1100亩茶园的原貌。面对*河流域小水电清理这一“硬骨头”，办公室将其列入市级 挂牌督办清单，持续跟踪2亿多元整改资金的落实，确保了沿线小水电站和堰坝的有 序拆除，让母亲河重新焕发生机。这些成绩的取得，离不开办公室同志们夜以继日 地付出和扎实有效地工作。 （三）在创新驱动发展上贡献了新智慧。办公室不仅是执行单位，更是决策 的“思想库”和“智囊团”。我们围绕“林长制”这一重大改革，进行了卓有成效的探索。 我们不仅仅是简单地执行，更在实践中不断创新。我们建立的“1＋6”制度体系，即一 个实施方案配套六项工作制度，为林长制的顺畅运行提供了制度保障。我们创造性 地推出了“林长＋小林长”机制，发动662名青少年学生担任“小林长”，与5205名各级林 长、21617名护林员一道，构筑起一张覆盖城乡的立体巡护网络。自2022年以来，“小 林长”们发现并推动整改了25个涉林问题，真正实现了“教育一个孩子，带动一个家 庭，影响整个社会”的良好效果。同时，我们建立的“问题上报—统筹派单—现场处 置—反馈销号”闭环督办流程，确保了发现的问题100％得到整改。我们还积极探 索“林长＋检察长、警长”等协作机制，联合司法机关快速办理涉林案件，去年以来已 协调解决了103个重点难点问题，形成了多部门齐抓共管的强大合力。 （四）在推动产业振兴上彰显了新作为。绿水青山就是金山银山。如何让生态 优势转化为经济优势，是我们林业人必须答好的时代考卷。在服务林下经济发展方 面，办公室发挥了重要的组织协调和牵头抓总作用。我们成立了林下经济高质量发 展领导小组办公室，统筹全市的产业布局和项目推进。2024年第一季度，全市林下 经济利用林地面积达到481万亩，全产业链产值实现35亿元，同比增长27％，带动了 超过12万户农户、42万人增收致富。2023年全年，我们利用林地655.4万亩，产值更 是突破百亿大关，达到103.5亿元。这些亮眼数据的背后，是我们积极推广的*县“党 建＋公司＋基地＋农户”林下天麻种植模式，是我们大力扶持的1516个经营主体 和135个示范基地，是我们争取到的1170万元省级专项资金。办公室在其中穿针引 线、上传下达、协调服务，功不可没。 （五）在加强自身建设上迈出了新步伐。打铁还须自身硬。我们始终将办公室 自身建设作为一项基础性工程来抓。通过优化办文办会流程、规范值班值守制度、 完善督查督办机制，办公室的运转更加高效、规范。我们注重在实践中培养干 部，通过跟班轮训、挂职锻炼等多种方式，全面提升办公室人员“谋、写、说、办”的 综合能力。队伍的战斗力显著增强，作风更加扎实，形象更加良好。成绩来之不 易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市林 业系统广大干部职工团结拼搏的结果，更凝结着在座各位以及全市系统办公室同志 们的智慧、心血和汗水。实践证明，我们的办公室队伍是一支政治坚定、业务精 湛、作风过硬、能打硬仗的队伍。 二、正视问题，在对标看齐中找准差距 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新形势、新任务、新要 求，我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。只有敢于直面问题，才能在解 决问题中不断进步。 （一）系统思维和统筹能力存在差距。当前，林业工作已不是单一的植树造 林，而是集生态保护、产业发展、碳汇开发、应急管理于一体的复杂系统工程。但 我们在工作中，有时还存在“铁路警察、各管一段”的现象。谋划工作时，习惯于从本 部门、本领域的角度出发，缺乏站在全局高度的系统考量。譬如，我们的智慧林业 建设正在起步，但森林防火的应急指挥平台、林长制的网格化管理平台、林业碳汇 的监测系统之间，数据是否完全打通信息壁垒是否依然存在在制定林下经济发展规 划时，是否与森林防火、生态保护、国土空间规划等进行了充分的衔接这种系统 性、前瞻性的统筹谋划能力，是我们亟待加强的。 （二）创新锐气和攻坚魄力存在差距。面对新事物、新挑战，有的同志存在畏 难情绪和路径依赖，习惯于用老办法解决新问题。就以林业碳汇工作为例，这是实 现“两山”转化的重要途径，也是未来的蓝海。2022年，我市就出台了《林业碳汇项目 开发工作推进方案》，明确了“全市一盘棋”的开发思路和市属国企作为开发主体的模 式。但两年多过去了，实际进展如何我们在资源梳理、项目申报、群众工作等方 面，是否仍然存在堵点和难点我们即将上线的“*市林业碳汇管理系统”，能不能真正 用起来、发挥出效益这考验的不仅是技术，更是我们敢为人先、敢于“第一个吃螃 蟹”的魄力和决心。此外，在基层，一些应急预案还停留在纸面上，内容空泛，缺乏 实操性；跨区域、多队伍参与的联合演练还不够，导致真实场景下的协同作战能力 不足。这些都说明我们的创新攻坚意识还有待提升。 （三）标准意识和执行精度存在差距。办公室工作无小事，于细微之处见精 神、见水平。但在日常工作中，“大概”“差不多”的思想还不同程度存在。公文处 理，一个标点、一个措辞的差错，就可能影响文件的严肃性和准确性。会议组 织，一个环节的疏漏，就可能影响会议的整体效果。督查督办，满足于发了文、开 了会，对后续的落实情况跟踪不紧、一抓到底的韧劲不足。特别是森林防火应急协 调，标准化的流程至关重要。省里有统一的专业通信频率，指挥平台应具备火灾信 息查询、实时监测、力量调度等一系列标准化功能。但我们在基层的实际操作 中，应急启动的标准是否精准部门协同的效率是否高效初期火情信息的报告是否足 够敏感、真实这些都需要我们用“工匠精神”去审视和改进，把标准化、精细化的要求 贯穿于工作的全过程。 （四）能力本领和时代要求存在差距。林业工作日新月异，新的政策、新的技 术、新的业态层出不穷。从前的办公室干部，能写会说、能跑会办就行。但今 天，我们面临的是林长制、林业碳汇、智慧林业等