深化正风肃纪,夯实数据基石——统计局深入
贯彻作风建设精神专题党课讲稿
同志们:
党的作风就是党的形象,关系人心向背、事业兴衰。正如习
近平总书记深刻指出:“作风建设不是五年、十年的规定,而是
长期有效的铁规矩、硬杠杠。”作为以数据质量为生命、以统计
公信为追求的政府组成部门,统计系统更应在作风建设上当标杆、
作表率。每一笔数据背后是真实社会运行写照,每一张报表承载
着公众信任与决策基础。若作风漂浮、纪律松弛,统计调查就可
能失真失实,源头数据就会失去客观本色。这不仅是对职责使命
的亵渎,更是对党和人民信任的辜负。唯有以恒心抓作风、以铁
纪护数据,才能筑牢现代化建设的统计根基。借此机会,由我为
大家作一堂党课报告,目的在于推动作风建设精神在市统计局深
植厚培、开花结果。
一、深化理论武装,筑牢思想根基,深刻领悟规定精神的核
心要义
习近平总书记强调:“我们党来自人民、植根人民、服务人
民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”作风建设及其精神实质,
正是新时代党密切联系群众、永葆生机活力的关键密码。作为统
计干部,唯有深植其精髓,方能在数据汪洋中锚定航向,在风险
挑战前立稳脚跟。本部分将从四个维度深化认识,为落实规定奠
定坚实思想之基。
(一)铸魂:把握规定精神的政治站位高度。作风建设精神
是推动全面从严治党向纵深发展的基础工程。作为承担重要信息
汇集任务的统计人,必须从政治纪律高度加以审视。习近平总书
记强调:“党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共
苦。”统计数据的真实准确直接影响政府决策科学性,关乎政策
温度能否直抵民心、发展红利能否惠及大众。我们必须清醒看到,
任何形式主义的调研、官僚主义的报表审核、享乐主义的敷衍塞
责、奢靡之风的数据粉饰,都是对职责使命的根本背离,势必侵
蚀党的执政根基。只有将“讲政治”落实到每一个调查项目、每
一笔数据审核、每一份统计分析中,才能确保统计工作始终沿着
正确方向前进。
(二)固本:理解规定精神的内涵实质厚度。核心要点需内
化为行动自觉和精神追求。作风建设非一时之功,须臾懈怠均可
能功亏一篑。习近平总书记指出:“不正之风离我们越远,群众
就会离我们越近。”这要求我们把握问题导向的核心原则:纠治
顽疾精准发力,从文山会海减负到公车使用规范,从公务接待
“光盘”到差旅报销透明——每一项规定均直指积弊、招招要害。
更应把握目标导向的系统思维:规定精神非孤立条文,而是构筑
风清气正政治生态的关键支柱,其旨在于提振干事创业精气神、
激发服务群众的源动力。统计干部需在学深悟透中领会贯穿其中
的价值观与方法论,使之融入统计实践的血脉肌理。
(三)定向:明确规定精神的实践指导维度。精神唯有付诸
行动才具真正生命力。作为经济社会发展的“晴雨表”,统计局
承担的不仅是数字罗列职能,更是诊断发展症结、揭示运行规律
的“高参”角色。因此,规定精神在统计战线的落地,必须结合
专业特质进行创造性转化。要将“精简高效”原则融入报表制度
设计,避免调查项目重复交叉;将“求真务实”要求贯穿数据生
产全程,抵制一切数字造假冲动;将“轻车简从”方式运用于基
层调研,确保听到真声音、掌握实情况;将“艰苦奋斗”本色体
现于日常办公细节,珍惜每一分公共财政投入。唯有如此,规定
精神才能真正化为提升统计效能、服务高质量发展的澎湃动力。
(四)立规:强化规定精神的制度保障效度。长效机制是作
风建设行稳致远的根本支撑。统计部门数据链条长、环节多,监
管复杂度高,尤需健全制度体系压缩权力寻租空间。要在全流程
管理中扎紧制度笼子:完善数据采集与处理制度,规范自由裁量
边界;严格执行数据评估审核集体决策机制,防范个人意志凌驾
专业判断;强化统计分析发布流程管控,防止未经授权提前泄露
关键敏感数据;细化经费审批使用规范,实现全程留痕可追溯。
要提升制度执行刚性与韧性,以“零容忍”态度处置触线行为,
让制度从纸面走向治理实践。总书记警示我们:“要加强对权力
运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。”在统计领域,
这套“笼子”必须量身打造、坚固可靠。
二、镜鉴常照警钟长鸣,深刻剖析违纪案例,筑牢纪律防
线
习近平总书记严肃警示:“作风问题具有顽固性和反复性,
形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而
就。”统计部门看似与财权物关联不深,然作风“小”问题处理
不当,亦可能严重侵蚀统计公信。以下五个典型案例均为近期纪
检监察部门通报的真实案例,须引以为戒,深查细照。
(一)案例一:违规接受企业安排调研沦为变相旅游
2022 年 5 月,某省统计局副局长李某某带队赴 A 市进行工
业统计数据核查。期间,接受被核查企业——鼎盛制造有限公司
安排的食宿及游览活动:入住当地温泉度假酒店,接受企业宴请
两次(含高档酒水),并借“考察工业旅游项目”之名,赴该市
著名景区游览,相关费用均由该企业支付。核查结束后,核查报
告对该企业数据异常问题轻描淡写处理。2023 年 1 月,省纪委
监委给予李某某党内严重警告处分,其他参与人员受到相应处理,
相关费用被追缴。
李某某等人行为构成违反作风建设精神(违规接受可能影响
公正执行公务的宴请、旅游安排),同时可能构成违反工作纪律
(不正确履行职责)。《中国共产党纪律处分条例》(2023 年)第
一百条规定:“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅
游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警
告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
此举严重干扰核查独立性,滋生“人情核查”风险,向被调查对
象释放错误信号:统计数据可“换取”违规利益。其危害统计权
威、扭曲市场秩序、助长弄虚作假之风。习近平总书记强调:
“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更
没有决策权。千万不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不
到的‘蜻蜓点水’式调研。”统计调研必须排除一切干扰因素。
杜绝:超规格陪同、接受与调查内容无关活动安排、报告结论失
实等问题。要坚持独立公正、规范高效原则开展每一项调查。
(二)案例二:虚增会议人数套取经费违规发放“补助”
2023 年 7 月,某市统计局人口与社会科技统计科科长王某
某,在组织全市劳动工资统计年报培训会议时,虚增参会人员名
单(名单显示 50 人参会,实际参会 30 人),套取会议费 15000
元。随后,王某某将其中的 12000 元以“交通、误餐补助”名义,
违规发放给包括自己在内的 5