区税务局“第一议题”制度贯彻落实情况报告
“第一议题”制度是加强党的政治建设、提高政治站位、强
化思想引领的重要制度安排，对于确保税务部门坚决贯彻落实党
中央决策部署具有重大意义。区税务局高度重视“第一议题”制
度的贯彻落实，将其作为一项重要政治任务抓紧抓实。现将我局
“第一议题”制度贯彻落实情况报告如下：
一、强化组织领导，确保制度落地生根
（一）健全工作机制，明确责任分工。区税务局迅速成立了
以党委书记为组长、其他党委委员为成员的“第一议题”制度落
实工作领导小组，明确了党委书记作为第一责任人，对“第一议
题”制度的落实负总责，其他党委委员按照职责分工，抓好分管
领域内“第一议题”制度的学习贯彻。领导小组下设办公室，负
责日常工作的组织协调和督促检查，形成了“一把手”亲自抓、
分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局，为“第一议题”
制度的有效落实提供了坚实的组织保障。
（二）制定实施方案，细化工作措施。结合税务工作实际，
研究制定了《区税务局“第一议题”制度实施方案》，明确了“第
一议题”制度的学习内容、学习形式、学习要求和工作流程。在
学习内容上，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，党
中央重大决策部署等作为必学内容，确保第一时间学习领会、第
一时间贯彻落实。在学习形式上，采取集中学习与个人自学相结
合、专题研讨与交流发言相结合、线上学习与线下学习相结合等
多种方式，提高学习的针对性和实效性。在学习要求上，要求
全体党员干部做到学深悟透、知行合一，切实将学习成果转化为
推动税收工作的强大动力。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用局内宣传栏、
内部网站、微信等宣传阵地，广泛宣传“第一议题”制度的重要
意义和学习内容，及时报道学习动态和成效，营造了浓厚的学习
氛围。同时，通过开展主题党日、专题讲座等活动，加强对党员
干部的思想教育，引导大家深刻认识“第一议题”制度的重要性，
增强学习的自觉性和主动性。例如，组织开展了“学习第一议题，
践行初心使命”主题党日活动，邀请专家学者进行专题辅导，激
发了党员干部的学习热情。
二、规范学习流程，提高学习质量效果
（一）严格学习程序，确保学习规范有序。每次召开党委会
议、理论学习中心组学习会议等重要会议时，都将学习“第一议
题”作为首要议程，严格按照“传达学习、研究部署、贯彻落实、
跟踪问效”四个环节进行。在传达学习环节，由专人领学相关文
件和讲话精神，确保学习内容准确无误；在研究部署环节，结合
税收工作实际，深入研究贯彻落实的具体措施和任务分工；在贯
彻落实环节，明确责任部门和责任人，确保各项工作任务落到实
处；在跟踪问效环节，定期对学习贯彻情况进行检查评估，及时
发现问题并加以整改。
（二）丰富学习形式，增强学习吸引力感染力。为了提高学
习的吸引力和感染力，区税务局不断创新学习形式。除了传统的
集中学习、专题研讨外，还开展了线上学习、实地调研、案例分
析等多种形式的学习活动。利用税务党建云平台、学习强国 APP
等线上学习资源，组织党员干部开展自主学习和在线测试，拓宽
学习渠道，提高学习效率。结合税收工作实际，组织开展实地调
研活动，让党员干部在实践中深化对“第一议题”的理解和认识。
例如，在学习关于优化营商环境的重要指示精神后，组织党员干
部深入企业开展调研，了解企业在纳税服务方面的需求和困难，
为进一步优化纳税服务提供了依据。
（三）注重学习成果转化，推动税收工作发展。坚持学以致
用、知行合一，将学习“第一议题”与推动税收工作紧密结合起
来，切实把学习成果转化为解决问题、推动工作的实际行动。在
学习关于减税降费政策的重要指示精神后，区税务局迅速行动，
成立了减税降费工作领导小组，制定了详细的工作方案，加强对
减税降费政策的宣传解读和落实力度，确保政策红利精准直达市
场主体。同时，加强对减税降费政策落实情况的监督检查，及时
发现和解决政策执行过程中存在的问题，确保政策落实到位。通
过学习贯彻“第一议题”，区税务局在组织收入、纳税服务、税
收征管等方面取得了显著成效，为地方经济社会发展提供了有力
的税收支持。
三、加强监督检查，建立长效保障机制
（一）建立监督检查机制，确保制度执行到位。为了确保
“第一议题”制度得到有效落实，区税务局建立了监督检查机制。
定期对各部门、各党支部学习贯彻“第
