XX 县乡村振兴资金使用监管和农村集体“三
资”管理突出问题专项整治工作情况汇报
根据会议安排,县农业农村局就专项整治工作中主要牵头负
责的农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管专项整治工
作情况做简要汇报。
一、前期工作开展情况
(一)系统布局推进有序。一是县委县政府高位推动:县委
主要领导多次听取汇报并部署工作,成立了由分管县级领导牵头
的协调小组,定期会商解决事项,今年累计召开 4 次专题会议、
4 次例会。二是“双专班”运作强推进:县农业农村局成立专项
整治领导小组,下设两个工作专班,抽调专人开展整治工作,派
驻纪检组同步组建监督专班,完善组织体系,推动整治工作深入,
确保工作措施落实。三是完善制度压实责任:出台制定了《XX
县深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作方案》《XX
县乡村振兴资金管理突出问题专项整治工作方案》等 6 个方案,
分解了工作任务,压实了工作责任。
(二)整治工作走深走实。
1.在乡村振兴资金使用监管方面:一是明确监管重点。以财
政惠农补贴资金、乡村振兴项目资金核心,以耕地地力保护补贴、
高标准农田项目建设资金等方面为小切口,结合信访举报、舆情
反映、监督检查、审查调查与巡视巡察情况,选取群众反映强烈、
反复出现的突出问题实施精准治理。二是加强线索摸排。组建联
合核查组,聚焦资料缺失或错误、项目未实施资金滞留、工程
质量不达标、工程量与资金量不匹配、项目程序不规范、资金使
用不合规等六类问题,对全县各乡镇及涉农街道 2022 至 2024 年
度 XX 余个项目、XX 亿元资金的申报、招投标、实施、监管及
验收环节进行全覆盖核查。三是强化分类处置。对前期两轮核查
所有摸排 XX 条线索均按“立行立改、阶段性整改、线索移送”
三类处置,对发现存在问题的乡镇(街道)下达了限期整改交办
函。同时,建立自查自纠、信访举报、问题整改三本台账,对所
有线索进行闭环管理。2025 年以来乡村振兴领域资金使用监管
被采用线索 XXX 条,立案 XX 人,处分 XX 人。
2.农村集体“三资”管理专项整治方面。一是全面清查资产。
依据上级部署,我局于 X 月 X 日印发《XX 县农村集体“三资”
精准清查及 XX 年农村政策与改革统计年报实施方案》,X 月底
已完成清查数据录入及年报报送。经核查,全县农村集体“三资”
总额 XX 亿元(经营性资产 XX 亿元,非经营性资产 XX 亿元),
涉及资源面积 XXX 万亩。二是聚焦风险防控。以 XXX 资金监
管为切入点,联合建设银行动态监测各乡镇村 XX 资金流向,从
集体财务、经济合同、村级债务、工程项目及违规出借资金五个
维度,对 XX 个行政村 XX 万元“XXX”资金开展风险等级评估
与再排查。三是持续排查问题。对 XX 个村(社)进行村分类,
其中提升村 XXXX 个、重点村 XX 个、薄弱村 XX 个。今年以
来,累计报送市整治办整治问题 XX 条(其中线上核查问题 XX
条),向纪检监察机关移交问题线索 XX 条。6 月初,我局选取
社会舆论多、信访事件多的典型行政村开展驻场审计,调阅近五
年财务凭证、资产台账、经济合同及工程招投标文件,分设财务、
合同、工程、债务四个专项组同步核查。目前,已进驻 XX 个乡
镇 XX 个村社县,新发现整治问题 XX 条。四是坚持闭环管理。
持续对 2024 年全县“三资”集中整治发现的 XX 条问题整改情
况闭环管理,做到真改实改。通过开展“回头看”行动,截至目
前,其中 XXX 条问题已整改完成,还有 8 条正在持续整改中。
2025 年,农村集体“三资”管理专项整治被采用线索 XX 条,
共立案 XX 人。
二、存在问题