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关于贯彻落实全国全省《干部教育培训规划(2023-2027年)》中期评估报告

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关于贯彻落实全国全省《干部教育培训规划 (2023-2027 年)》中期评估报告 习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍作出重要指 示:“干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性 工程,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟 大梦想中具有不可替代的重要作用。”我市市委深刻学习领会, 始终将干部教育培训作为关系党的事业继往开来的关键来抓。根 据全国、全省《干部教育培训规划(2023—2027 年)》(以下简 称《规划》)部署要求,我市迅速行动,对标对表制定实施方案, 狠抓各项工作落实。本报告旨在系统评估《规划》实施以来的进 展情况、成效经验、存在问题,并提出针对性改进措施,为下一 阶段纵深推进干部教育培训工作提供决策依据。 一、深学笃行强基固本:主要做法与阶段成效 (一)强化顶层设计,夯实规划实施根基 《规划》的生命力在于执行,关键在抓好开头、打好基础。 市委常委会坚持以上率下,专题学习习近平总书记关于干部教育 培训的最新重要论述和《规划》精神,将其纳入年度工作要点和 常委会重要议事日程。市委组织部切实履行主管职责,牵头建立 由*个相关职能部门参与的联席会议机制,定期研判调度。在系 统调研基础上,结合我市发展定位和干部队伍实际需求,于 2023 年* 月印发了《* 市贯彻落实全国全省〈干部教育培训规划 (2023—2027 年)〉的具体实施方案》,明确了*大方面*项重点 任务、*项量化指标和*项保障措施,层层压实了党委(党组)主 体责任。至 2024 年*月,市级层面规划的*项主要任务均按进度 要求有效推进,其中*项已提前或超额完成节点目标。 一是锚定政治统领,把牢正确方向核心不动摇。市委坚决将 政治要求贯穿教育培训全过程,强调把学习习近平新时代中国特 色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务和核心内容,做到 年度重点班次政治理论课程占比不低于*%。市委常委会成员带 头深入党校等阵地讲授专题党课*次,示范引领作用显著。全市 各级党委(党组)理论学习中心组专题学习《规划》精神和相关 理论*余次,覆盖县级以上领导干部*人次,统一了思想认识,强 化了政治自觉。市级层面举办了*期市管干部政治能力提升轮训 班,累计培训*人次,完成五年轮训任务的*%。严格落实党委 (党组)主体责任,将规划落实情况纳入党建述职评议考核重要 内容,*个单位因落实不力被点名批评并限期整改。组织人事部 门围绕中心任务,结合干部专业素养调研数据库(覆盖*%市管 干部),精准制定年度调训计划,避免多头调训、重复培训。 二是聚焦规划落地,健全协同推进机制抓关键。市委组织部 发挥牵头抓总作用,与市委宣传部、市委党校(行政学院)、市 财政局、市人社局等*个部门联合建立了干部教育培训工作协调 机制,明确分工,形成合力。建立“季度例会+专项督查+年终评 估”工作链条,已召开协调会*次,开展专项督查*轮,覆盖*个 市直单位和*%县(市、区)。加强过程管理,依托干部教育信息 管理系统,对全市*个班次实施全流程跟踪管理,确保规划要求 落到实处。市级《实施方案》细化了*项可量化指标,如年度重 点培训班次总量、领导干部参训率、培训学时达标率等,目前各 项指标均达到或超过时序进度要求,其中关键指标“县处级以上 领导干部五年内参加党校(行政学院)、干部学院系统培训累计* 个月以上”完成进度已达*%。 三是突出精准施训,对接发展需求靶向育人才。立足我市打 造“*高地”的战略目标和“新质生产力”发展需求(我市 2023 年战略性新兴产业增加值占 GDP 比重达*%),大力实施“专业 赋能”计划。紧扣高质量发展、社会治理现代化、数字*建设、 绿色发展等重点领域,优化培训内容供给。市级层面增设了“产 业链优化提升”“城市数字化转型治理”“乡村振兴前沿实践”等 *个新专题班次,累计培训急需紧缺专业干部*名。强化市情市策 教育,开发本土化教学案例*个。深化拓展培训渠道,选调*名骨 干赴*高校、科研院所和发达地区专题研修;推动政企学研合作, 在*家龙头企业建立现场教学基地*个。全市干部参加各类专业能 力培训人均达*学时,专业化能力明显提升,服务大局的效能不 断增强。 (二)聚焦核心任务,理论武装能力跃升协同并进 深化理论武装是干部教育培训的灵魂所在。我们始终把学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课, 着力在深化内化转化上下功夫。同时,紧紧围绕提升干部履职所 需的核心能力,精准施训,有效提升了广大干部的政治判断力、 政治领悟力、政治执行力以及解决实际问题的能力水平,为服务 全市中心大局提供了坚实支撑。 一是强化理论武装铸魂,筑牢思想根基见深度。始终将习近 平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的“纲”和 “魂”。系统实施“新思想教育培训计划”,精心开设“习近平经 济思想”“习近平法治思想”“习近平生态文明思想”“习近平外 交思想”“习近平文化思想”等系列专题课程*门。举办新思想市 级骨干师资研修班*期,累计培养核心师资*人。市委党校主体班 次理论教育课程占总学时比例达*%。全面推广“原著导读+专家 精讲+研讨交流+实践转化”四步教学法,组织专题研讨*余场次, 引导学员撰写高质量学习心得*份。学员普遍反映,对新思想的 核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解更加深入系统。 同步开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教 育,引导干部感悟思想伟力,坚定理想信念。 二是突出政治训练塑形,锤炼忠诚品格显硬度。把政治训练 作为提升政治能力的关键途径。精心设计课程模块,重点加强党 章党规党纪教育、政治忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育。依 托市内*个红色教育基地,开展沉浸式党性教育*场次,覆盖干部 *人次。严肃党内政治生活训练,在关键岗位干部培训班中普遍 设置组织生活会模拟演练环节,强化“政治体检”。在重大斗争 一线锻炼识别干部,先后选派*名优秀年轻干部到*等复杂环境和 关键吃劲岗位经受政治历练和实践磨砺,政治能力显著增强。严 格落实意识形态工作责任制,在各类培训活动中守牢意识形态阵 地,培训期间未发生政治导向问题。 三是深化能力培训赋能,服务中心大局增效度。紧扣高质量 发展首要任务和现代化建设中心任务,精准对接不同层级、不同 岗位干部能力短板和知识盲区,开展分众化、精准化履职能力培 训。针对“一把手”实施战略决策能力提升计划,举办了*期党 政正职专题研讨班,研讨破解发展难题*个;针对基层干部开展 新时代“枫桥经验”与基层治理能力提升轮训,覆盖乡镇(街道)