工委常务副书记在 2025 年党组织书记综合能 力素质提升专题培训班开班式上的讲话 同志们： 今天，我们齐聚于此，共同开启党组织书记综合能力素质提 升专题培训班。此次培训是在全面推进中国式现代化新征程、深 化党的建设新的伟大工程关键节点举办的，意义深远。各位书记 身处基层前沿，是落实党中央决策部署的“第一公里”责任主体， 能力素养关乎党在基层的执政根基稳固、高质量发展实践成效与 治理体系现代化进程。培训旨在为大家赋能增智，锻造一支政治 强、本领高、作风硬的基层党组织带头人队伍。我们必须深刻认 识到，加强党组织书记能力建设，是巩固党的执政基础的必然要 求，是适应时代发展需求的战略举措，更是回应人民群众期盼的 根本保障。 一、提升政治领导能力，淬炼“主心骨”政治本色 深刻领会习近平总书记关于“党的政治建设是党的根本性建 设，决定党的建设方向和效果”的重要论断，我们提升能力素质， 首在锤炼过硬政治品格。面对世界百年变局加速演进、国内改革 发展稳定任务繁重、意识形态领域斗争复杂等严峻挑战，基层党 组织书记作为“领头雁”，其政治判断力、政治领悟力、政治执 行力直接决定了党的路线方针政策能否在基层落地生根、开花结 果。因此，必须将政治能力建设置于首位，贯穿培训全过程，确 保书记队伍始终成为党在基层最可信赖的骨干力量。 （一）锻造政治判断力，站稳立场把准方向。习近平总书记 强调：“在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”提升 政治判断力，核心在于科学辨识大势大局。一方面，需具备纵览 全局的战略视野。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深 刻理解国家发展所处的历史方位和面临的风险挑战，将本地区、 本部门工作置于党和国家事业发展全局中考量。另一方面，要增 强洞察风险的敏锐触角。意识形态领域的交锋从未停歇，各种错 误思潮和杂音噪音伺机干扰，必须练就透过现象看本质的慧眼， 精准识别潜在的政治风险点，对危害党的领导和社会主义制度的 言行保持高度警觉并坚决斗争。再者，要强化遵循规律的战略定 力。深刻把握社会发展规律和共产党执政规律，在任何复杂局面 和风险考验面前，都能够始终坚持正确的政治方向，不为杂音所 惑，不为风险所惧，确保基层党组织的各项工作始终沿着党指引 的方向胜利前进。 （二）锤炼政治领悟力，吃透精神对标实践。提高政治领悟 力，关键在于学深悟透党的创新理论，做到内化于心、外化于行。 首要任务是系统掌握理论精髓。要深入学习领会新时代中国特色 社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，特 别是关于党的建设、国家治理体系和治理能力现代化的重要论述， 做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要融会贯通指导具 体工作。坚持理论联系实际，自觉运用贯穿其中的立场观点方法， 准确对标党中央决策部署和上级党委工作要求，将党的科学理论、 大政方针与本地本单位实际情况紧密结合，转化为推动工作、解 决问题的具体思路和有效措施。更要深刻感悟核心决定性作用。 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强对“两个维护” 的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终在政治立场、 政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致，确保上级决策部署在基层得到不折不扣地创造 性落实。 （三）提升政治执行力，令行禁止落地生根。政治执行力的 强弱，是检验党组织书记政治忠诚度最直接的标尺。必须确保政 令畅通无阻。对党中央的各项决策部署和上级党委的工作要求， 必须以最坚决的态度、最有力的措施、最迅速的行动贯彻执行到 位，决不允许打折扣、做选择、搞变通。必须做到纪律规矩挺在 最前。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，特别是在重大原则问 题上，必须立场坚定、旗帜鲜明，言行一致、表里如一。要带头 执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，自觉维护班子的团 结统一。必须履行管党治党主体责任。深刻认识自身作为基层党 组织全面从严治党“第一责任人”的使命担当，切实扛起主责、 抓好主业，严于律己、严负其责、严管所辖。要敢抓敢管、较真 碰硬，坚持不懈抓好党员教育管理监督，严肃党内政治生活，营 造风清气正的基层政治生态，筑牢廉洁自律的基层防线。 二、增强实践创新能力，锻造“领头雁”履职硬功 深刻理解习近平总书记关于“必须牢固树立抓好党建是最大 政绩的理念”的重要指示，基层党建的活力在于实践创新。党组 织书记作为战斗堡垒的“建筑师”，其专业素养和实践能力直接 影响组织功能的发挥、党建品牌的塑造与服务发展的效能。因此， 培训必须聚焦提升履行主责主业的核心能力，涵盖组织力提升、 队伍建设、为民服务与推动发展等多个维度，引导大家练就适应 新时代要求的履职硬功夫。 （一）精进基层党建专业素养，筑牢堡垒根基。抓好党建是 党组织书记的首要职责，必须精通业务、规范操作。一是精通党 内法规制度流程。熟练掌握党章党规以及“三会一课”、组织生 活会、民主评议党员、发展党员、党费收缴使用管理等基础党务 工作的标准程序与关键节点，确保党建基础工作制度化、规范化、 程序化运行。二是规范组织生活提质增效。着力提升“三会一 课”、主题党日等组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 要创新内容形式，增强吸引力感染力，避免表面化、形式化，真 正达到统一思想、锤炼党性、解决问题的实效，推动组织生活从 “有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。三是建强组织体系战斗能力。 聚焦提升基层党组织组织力，优化组织设置，健全组织体系，强 化班子建设，着力解决软弱涣散问题。要充分发挥支部委员会作 用，提升支部书记在政治引领、组织动员、协调各方中的核心能 力，将每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒。 （二）锤炼党员队伍管理能力，激发先锋活力。党员是党 的肌体细胞，其先进性纯洁性是党组织战斗力的源泉。管理好党 员队伍是书记的关键能力。一是严把发展党员政治关口。坚持政 治标准首位原则，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、 发挥作用”总要求，认真落实发展党员工作细则，严格执行政治 审查制度，确保新发展党员质量过硬，从源头上保证党员队伍先 进性。二是深化党员教育管理监督。构建常态化长效化党员教育 机制，坚持用党的创新理论武装头脑。创新教育方式方法，充分 利用现代信息技术手段提高学习覆盖面和吸引力。要强化日常监 督管理，特别是对流动党员、离退休党员等群体的管理服务，落 实谈心谈话、民主评议等制度，及时处置不合格党员，维护队伍 纯洁。三是搭建作用发挥宽广平台。围绕中心工作和群众需求， 设计务实管用的活动载体，引导党员立足