市委书记在全市防汛工作视频调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市防汛工作视频调度会，意义重大。
当前，正值“七下八上”防汛关键期，刚才，各县（区）汇报了
防汛备汛工作情况，从汇报来看，各地在防汛工作上都做了大量
工作，但是也存在一些不容忽视的问题。我们必须清醒认识到，
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局稳
定，容不得半点马虎，来不得丝毫懈怠。下面，我就当前防汛工
作，再强调几点意见。
一、提高站位，认清形势，以高度的责任感和使命感筑牢防
汛思想防线
深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示
精神，这是我们做好防汛工作的根本遵循。习近平总书记多次强
调要坚持人民至上、生命至上，这充分体现了我们党以人民为中
心的发展思想，也为我们防汛救灾工作指明了方向。我们要将这
一理念贯穿到防汛工作的全过程、各环节。
从当前某某的防汛形势来看，不容乐观。一方面，从气象条
件分析，我市降水时空分布不均，极端天气事件增多。近期，多
地出现强降雨天气，且降雨范围广、强度大、持续时间长，极易
引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。据气象部门预测，未来一段时
间，我市仍将处于降雨集中期，防汛压力持续增大。另一方面，
从我市的地理环境和水利设施情况来看，我市地处秦巴山区，地
形复杂，河流众多，部分中小河流防洪标准低，一些水利设施
存在老化、损坏等问题，在强降雨来临时，容易出现险情。同
时，随着我市经济社会的快速发展，人口集聚，城市建设规模不
断扩大，防汛工作面临的风险点增多，形势更加复杂严峻。
我们必须深刻认识到，防汛工作是一场不能输的战斗。各级
各部门要坚决克服麻痹大意思想和松劲心态，牢固树立底线思维
和风险意识，始终保持高度警惕。要充分认识到，每一次强降雨
都是一次严峻考验，任何一个小的疏忽都可能引发严重后果。要
把防汛工作作为当前压倒一切的重要任务，以对党和人民高度负
责的态度，全力以赴做好各项防汛工作，确保人民群众生命财产
安全。
二、突出重点，强化措施，以有力的行动抓好防汛备汛关键
环节
（一）密切关注天气和雨情汛情变化，做到精准预警
气象、水利等部门要加强监测预报，充分运用现代科技手段，
密切关注天气变化和雨情汛情发展态势，做到早发现、早报告、
早预警。要提高预报的精准度和时效性，为防汛指挥决策提供科
学依据。同时，要建立健全信息共享机制，加强部门之间的沟通
协调，确保雨情汛情信息及时传递到各级防汛指挥机构和相关部
门。
在预警信息发布方面，要拓宽发布渠道，充分利用电视、广
播、短信、微信、乡村大喇叭等多种方式，将预警信息及时准确
地传递到每一个村、每一户、每一个人，确保不留死角、不漏一
人。特别是要针对偏远山区、独居老人、留守儿童等特殊群体，
要采取上门告知、专人负责等方式，确保他们能够及时收到预警
信息，做好防范应对准备。
（二）严格落实“三必撤三必到三步法”要求，果断撤离群
众
“三必撤三必到三步法”是我们在长期防汛工作中总结出来
的宝贵经验，是保障群众生命安全的重要举措。各级各部门要严
格按照要求，坚决果断组织群众撤离。一旦接到预警信息，只要
达到撤离标准，就要迅速行动，做到应转尽转、应转早转，绝不
能犹豫迟疑。
在撤离过程中，要制定科学合理的撤离方案，明确撤离路线、
安置地点和责任人。要组织足够的力量，帮助群众安全有序撤离，
确保不落下一个人。同时，要做好撤离群众的后续服务管理工作，
提供必要的生活物资保障，妥善安排好他们的生活，让群众安心、
放心。
（三）全面排查梳理风险隐患，做到不留死角
风险隐患排查是防汛工作的重要基础。要组织力量对全市范
围内的河流、水库、堤防、地质灾害隐患点、城市低洼地段、在
建工程等进行拉网式排查，做到全覆盖、无遗漏。对排查出的风
险隐患，要建立台账，明确整改措施、整改责任人和整改时限，
实行销号管理，确保隐患及时消除。
对于重点区域和关键部位，要加大排查频次，加密巡查力度。
特别是对病险水库、尾矿库、山洪灾害易发区等，要落实专人
24 小时盯守，密切关注水位变化、坝体安全等情况，一旦发现
险情，立即报告并采取有效措施进行处置。同时，要加强对农村
危旧房屋的排查，及时转移居住在危险房屋内的群众，防止房屋
倒塌造成人员伤亡。
（四）规范细化标准和流程，压实一线责任
要进一步规范细化防汛工作的标准和流程，使每一项工作都
有章可循、有据可依。从预警发布、人员撤离、抢险救援到物资
调配等各个环节，都要明确具体的操作规范和要求，确保防汛工
作有条不紊地进行。
要强化一线责任落实，将防汛责任层层分解到每一个岗位、
每一个人。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，切实履行好防
汛工作职责。基层防汛责任人要坚守岗位，认真履行巡查、报告
等职责，做到守土有责、守土尽责。要加强对一线防汛人员的培
训和指导，提高他们的业务能力
