在全市 2025 年改善农村人居环境工作会议上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市改善农村人居环境工作会议，主 要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和农村人居 环境整治的重要论述，全面落实全省改善农村人居环境工作推进 会议精神，总结我市近年来在改善农村人居环境方面取得的成效， 分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动 全市农村人居环境实现根本性改善，不断提升农民群众的幸福感 和获得感。参加今天的会议有市委、市政府主要领导及分管领导， 市农业农村局、市生态环境局、市住建局、市财政局、市水务局、 市卫健委等相关部门主要负责人，各县（市、区）政府主要领导 及分管改善农村人居环境工作的负责人，各乡镇（街道）党（工） 委书记等。刚才，*区政府、*县农业农村局、*市住建局作了汇 报发言，分享了各自在改善农村人居环境工作中的经验做法和实 际成效，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合本地本部门实 际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会改善农村人居环境的重大意义 改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要内容，是增 进农民福祉的关键举措，是缩小城乡差距、促进城乡协调发展的 必然要求。习近平总书记多次强调，“要持续开展农村人居环境 整治提升行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风 光”。这为我们做好改善农村人居环境工作提供了根本遵循和行 动指南。我们必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重 大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。 （一）改善农村人居环境是全面推进乡村振兴的重要基础。 乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组 织振兴的全面振兴，而农村人居环境整治是生态振兴的重要组成 部分，也是其他各项振兴的基础。只有农村人居环境得到有效改 善，才能为乡村产业发展创造良好条件，才能吸引人才回流，才 能传承和弘扬乡村优秀文化，才能夯实乡村治理的根基。近年来， 我市*县通过大力改善农村人居环境，打造了一批生态优美、设 施完善的美丽乡村，吸引了众多企业前来投资发展乡村旅游、特 色农业等产业，带动了当地农民增收致富。据统计，2024 年，* 县乡村旅游接待游客达 150 万人次，实现旅游收入 8 亿元，同比 分别增长 20%和 25%；特色农产品销售额达 5 亿元，同比增长 18%。这充分说明，良好的农村人居环境能够为乡村振兴注入强 大动力，是全面推进乡村振兴不可或缺的重要基础。 （二）改善农村人居环境是提升农民生活品质的迫切需要。 农村人居环境直接关系到农民的身体健康和生活质量。长期以来， 由于城乡发展不平衡，农村在基础设施、公共服务等方面与城市 存在较大差距，部分农村地区存在垃圾乱堆、污水乱排、厕所脏 乱等问题，不仅影响了农村的生态环境，也对农民的身体健康构 成了威胁。随着经济社会的发展和农民生活水平的提高，农民群 众对美好生活的向往越来越强烈，对改善人居环境的需求也越来 越迫切。近年来，我市积极推进农村人居环境整治，取得了一定 成效。例如，*镇通过实施农村生活垃圾治理工程，实现了生活 垃圾日产日清，农村生活垃圾无害化处理率达到 90%以上；*街 道开展农村厕所革命，改造农村无害化厕所 5000 余户，农村卫 生厕所普及率达到 85%以上。这些举措显著改善了农村的卫生条 件，减少了疾病传播风险，提高了农民的生活品质，得到了广大 农民群众的一致好评。 （三）改善农村人居环境是促进城乡协调发展的有效途径。 城乡协调发展是实现共同富裕的重要保障，而农村人居环境的改 善是缩小城乡差距、促进城乡协调发展的重要突破口。当前，我 市城乡人居环境方面存在较大差距，城市环境整洁优美、设施完 善，而部分农村地区环境脏乱差、基础设施落后，这种差距不仅 影响了农村居民的生活质量，也制约了城乡要素的双向流动和城 乡经济的融合发展。通过改善农村人居环境，能够补齐农村发展 短板，提升农村的吸引力和承载力，促进城乡之间在基础设施、 公共服务、生态环境等方面的互联互通和均衡发展。例如，我市 *县通过加强农村道路建设、完善供水供电设施、改善农村人居 环境，吸引了不少城市居民到农村购房居住、投资创业，促进了 城乡之间的人员流动和经济交流。2024 年，*县农村居民人均可 支配收入达到 2.5 万元，同比增长 10%，城乡居民收入比降至 2.3：1，城乡协调发展取得了显著成效。 二、客观分析现状，准确把握改善农村人居环境工作的形势 （一）近年来我市改善农村人居环境工作取得的成效。在市 委、市政府的高度重视和全市上下的共同努力下，我市改善农村 人居环境工作取得了阶段性成效，农村面貌发生了明显变化。一 是农村生活垃圾治理成效显著。建立了“户分类、村收集、镇转 运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，实现了全市所有乡 镇和行政村生活垃圾收运处置全覆盖。截至 2024 年底，全市共 建成乡镇生活垃圾中转站 120 个，配备农村生活垃圾收集车 2000 余辆、垃圾桶 10 万个，农村生活垃圾无害化处理率达到 88%， 较 2020 年提高了 15 个百分点。*县通过推行生活垃圾付费制度， 提高了村民的垃圾分类意识，农村生活垃圾资源化利用率达到 30%以上。二是农村生活污水治理稳步推进。加快推进乡镇污水 处理厂建设和农村生活污水治理设施建设，全市已建成乡镇污水 处理厂 80 座，实现了建制镇镇区污水处理厂全覆盖，污水处理 率达到 80%。同时，在农村地区推广小型湿地、氧化塘等低成本、 易维护的生活污水治理技术，累计完成 500 个行政村的生活污水 治理任务，农村生活污水治理率达到 55%。*区的农村黑臭水体 治理项目取得了良好效果，通过清淤疏浚、生态修复等措施，消 除农村黑臭水体 20 条，恢复了水体的生态功能。三是农村厕所 革命深入开展。按照“因地制宜、群众接受、经济适用、维护方 便”的原则，大力推进农村无害化厕所改造。2020 年以来，全 市累计改造农村无害化厕所 30 万户，农村卫生厕所普及率达到 82%，较 2020 年提高了 20 个百分点。*镇在厕所改造过程中， 注重与农村污水治理相结合，实现了厕所污水的有效处理和资源 化利用，受到了农民群众的广泛欢迎。四是农村村容村貌持续改 善。开展村庄清洁行动，重点清理农村房前屋后、道路两侧、河 道沟渠的垃圾杂物，整治乱搭乱建、乱堆乱放现象。全市累计清 理农村生活垃圾 50 万吨、杂物 30 万吨，拆除乱搭乱建房屋 1000 余间。同时，加强农村绿化美化，在村庄道路两侧、空闲地块种 植树木花草，建设村庄小公园、小广场，农村村容村貌得到了显 著提升。*村通过开展美丽庭院创建活动，引导村民美化庭院环 境，打造了一批各具特色的美丽庭院，成为乡村一