在 2025 年全县省级文明城市常态化创建工作 推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县省级文明城市常态化创建工作推进会， 主要任务是深入分析当前创建形势，正视存在问题，动员全县上 下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更严要求、更实作 风，全力推进文明城市创建各项工作向纵深发展、向常态迈进。 刚才，几个重点责任单位作了表态发言，态度坚决、措施具体， 希望说到做到、不放空炮。下面，我结合近期县创建中心督查和 县委巡察组专项巡察反馈情况，就抓好常态化创建工作，讲几点 意见。 一、形势逼人、问题警醒，必须以“坐不住”的紧迫感扛牢 创建责任 省级文明城市，是衡量一个地方综合实力、形象魅力、发展 活力和治理能力的“金字招牌”。这块牌子来之不易，凝聚着全 县干部群众多年心血汗水。我们必须清醒认识到，创建绝非“一 劳永逸”的终点，而是“永远在路上”的新起点。当前，我们面 临的形势异常严峻，竞争态势逼人。省内兄弟县市你追我赶、各 显神通，都在铆足干劲抓创建、促提升。如果我们稍有懈怠、稍 有松劲，不仅难以实现更高目标，连现有成果也可能得而复失。 逆水行舟，不进则退，慢进也是退！更重要的是，我们自身工 作还存在不少突出短板和薄弱环节，有些问题甚至触目惊心、令 人警醒。近期，县创建中心密集督查和县委巡察组专项巡察， 为我们精准画像、把脉问诊，反馈的问题清单值得每一位在座同 志深刻反思： （一）城市管理“粗放病”未根治。巡察发现，部分主次干 道、背街小巷“脏乱差”问题反弹严重，特别是中兴街北段、人 民路部分区域，占道经营、车辆乱停乱放现象死灰复燃，垃圾清 运不及时、卫生死角多，影响了市容观瞻。部分农贸市场内部及 周边环境秩序混乱，基础设施破损问题突出，群众反映强烈。 （二）基础设施“欠账多”待补齐。老城区部分道路破损、 人行道地砖缺失松动问题突出，雨天“水地雷”现象时有发生， 存在安全隐患。部分老旧小区改造后缺乏长效管理，公共设施损 坏维修不及时。城区公厕布局与管理仍有差距，部分区域停车位 供给严重不足，“停车难”矛盾日益凸显。城市“里子”工程， 如地下管网、消防设施等的维护管理存在盲区。 （三）文明素养“软实力”有短板。交通秩序方面，行人闯 红灯、非机动车逆行、机动车不礼让行人等不文明行为仍较普遍。 公共场所吸烟、大声喧哗、乱丢垃圾等陋习未能有效杜绝。部分 窗口单位服务意识、办事效率有待提升，群众满意度测评结果不 够理想。市民参与创建的主动性、自觉性尚未充分激发，主人翁 意识有待加强。 （四）责任落实“中梗阻”仍存在。巡察反馈明确指出，部 分乡镇（街道）、县直部门对常态化创建认识不到位，存在“牌 子到手、创建到头”的松懈思想和“突击迎检、过后反弹”的应 付心态。部门之间推诿扯皮、协调不畅现象时有发生，齐抓共管 合力尚未完全形成。一些网格化管理流于形式，责任压得不实不 细，压力传导层层递减。部分创建任务推进缓慢，存在“上热下 冷”现象。 面对这些沉甸甸的问题清单，我们没有任何理由沾沾自喜， 没有任何资本麻痹大意！各级各部门务必从政治高度和民生角 度深刻认识文明城市常态化创建的极端重要性和现实紧迫性。这 不仅是提升城市综合竞争力的战略工程，更是满足人民群众对美 好生活向往的民心工程。我们必须以“时时放心不下”的责任感 和“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，把创建工作摆在更加 突出的位置，下大力气、啃硬骨头，坚决打赢这场荣誉保卫战、 形象提升战、治理攻坚战！ 二、靶向发力、精准施策，必须以“钉钉子”的韧劲攻克重 点难点 常态化创建，贵在坚持，难在精准，成在实干。必须坚持问 题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，精准发力，久久 为功。 （一）聚焦基础短板，在完善城市功能上实现新突破。城市 “筋骨”强，文明才有坚实依托。要下大力气补短板、强弱项： 强力推进硬件升级。加快实施老城区道路改造和人行道修复工程， 年内务必完成中兴街北段、人民路等主要道路的修缮提升。科学 规划、加快建设一批公共停车场、立体停车库，有效缓解“停车 难”。持续推进老旧小区改造后的长效管理机制建设，确保改得 好、管得住。优化公厕布局，提升管护水平。系统排查整治地下 管网、消防通道等安全隐患，筑牢城市安全运行底线。对巡察指 出的基础设施薄弱点，要建立台账，明确责任单位和整改时限， 销号管理。大力提升农贸市场环境。对全县农贸市场开展专项整 治，重点解决环境卫生差、设施破损、管理混乱、占道经营等问 题。硬件上，要加大投入，改造提升市场内部设施；软件上，要 健全管理制度，配强管理力量，引入现代化管理模式，打造“干 净卫生、管理规范、诚信经营、群众满意”的文明市场。对整改 不力、反复回潮的市场，要挂牌督办、严肃问责。精细打造城市 家具。对公交站亭、路名牌、垃圾箱、护栏、景观小品等“城市 家具”进行系统排查、清洗维护、修缮更新。融入*文化元素， 提升设计感和艺术性，使其既实用耐用，又成为点缀城市、传播 文明的风景线。坚决杜绝“破窗效应”，发现破损立即修复。 （二）聚焦秩序顽疾，在优化城市治理上展现新作为。秩序 井然是文明城市的直观体现，必须下绣花功夫治理顽疾：铁腕整 治市容环境。持续深入开展“清洁家园”行动，对主次干道、背 街小巷、城乡结合部、河道沿岸等区域的环境卫生进行拉网式排 查整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾。加大对占道经营、店外 经营、乱贴乱画、乱搭乱建等行为的执法力度，坚持疏堵结合， 引导入市入店规范经营。对巡察通报的 37 处卫生死角和重点区 域，要逐一验收，确保整治到位、不反弹。重拳规范交通秩序。 公安交警、交通、城管等部门要联勤联动，持续开展交通秩序专 项整治。严查机动车乱停乱放、闯红灯、不礼让行人，非机动车 闯红灯、逆行、走机动车道，行人乱穿马路等违法行为。优化交 通组织，科学设置信号灯配时，完善交通标识标线。加强重点时 段、重点路段的疏导管控。推广文明交通劝导志愿服务，