在2025年全市村（社区）两委班 子队伍建设工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次座谈会，主题鲜明、意义重大。基层是 党的执政之基、力量之源。村（社区）“两委”班子作为党和 国家方针政策在基层的“毛细血管”和“神经末梢”，其能力 强不强、作风硬不硬，直接关系到发展大局和民生福祉。加 强“两委”班子队伍建设，是夯实党的执政根基的必然要 求，是推进我市现代化新实践的迫切需要。刚 才，*镇、*镇、*镇、*街道的负责同志作了很好的发言，介绍 了各自的经验做法，听了很受启发。下面，我讲三点意见。 一、提高站位，深刻认识建强村（社区）“两委”班子是固 本强基的战略之举 基础不牢，地动山摇。我们必须清醒地认识到，村（社 区）是社会治理的基本单元，是服务群众的“最后一公里”。 我们推进中国式现代化*新实践，最终的落脚点就在于让千家万 户过上更加幸福美好的生活。这项宏伟事业，离不开一支政治 过硬、本领高强、作风优良的基层干部队伍去组织、去动员、 去落实。 （一）攻坚重任系于基层，“两委”班子勇当先锋。当 前，我市正处于转型发展的攻坚期，产业升级需破解技术瓶 颈，营商环境要打通政策堵点，乡村振兴得攻克城乡差距难 题，治理效能待突破基层末梢梗阻。这些硬骨头任务，最终都 要靠基层“两委”班子啃在一线、落在实处。在工业园 区，村“两委”班子既要协调征地拆迁保障项目落地，又要化 解企业与村民的利益纠纷，某经开区周边村通过“党员包 户”机制，仅用1个月就完成300亩用地清表，保障了新能源项 目顺利开工；在乡村振兴战场，“两委”成员带头发展特色产 业，带领村民建成草莓种植基地、民宿集群，使集体经济薄弱 村年增收超50万元；在城市社区，面对老旧小区改造、停车位 规划等民生难题，社区“两委”组织居民议事会，用“大家事 大家议”的方式破解了20余起僵局。从化解邻里漏水纠纷到推 进垃圾分类全覆盖，从协助企业办理手续到解决农民工工资拖 欠，“两委”班子的身影始终活跃在矛盾最集中、群众最需要 的地方。正如基层干部所言：“上面千条线，下面一根 针，‘两委’就是穿针引线的人。”只有这支队伍敢担当、善 作为，转型发展的各项部署才能从“纸上蓝图”变为“地上实 景”，攻坚路上的“娄山关”“腊子口”才能被逐个攻克。 （二）党群纽带扎根民心，“两委”班子筑牢根基。“两 委”班子是党在基层的“形象代言人”，群众看我们党，首先 看身边的“两委”干部。在防汛救灾一线，他们带头蹚积水、 转移群众，用满身泥泞换来村民安全；在疫情防控期间，他 们24小时值守卡点、配送物资，成为群众眼中的“主心 骨”；在政策宣讲现场，他们用方言土语解读医保新政、养老 政策，让党的温暖直达民心。这种朝夕相处的联系，让“两 委”班子成为群众最信赖的“贴心人”，某社区居民说：“有 困难找居委会，就像遇到事找家人一样踏实。”作为党联系群 众的“最后一公里”守护者，“两委”班子的凝聚力直接关系 党的执政根基。近年来，我市推行“党建引领网格化治 理”，将“两委”成员、党员骨干编入网格，每周至少3次走访 群众，累计收集诉求8000余条，办结率达98%。在征地补偿、集 体资产分配等敏感问题上，“两委”班子坚持“四议两公 开”，用透明公正赢得群众支持，某城中村改造项目因程序规 范、补偿合理，实现“零上访”推进。正是这种“鱼水深 情”，让党的主张转化为群众的自觉行动，使基层党组织成为 团结带领群众攻坚克难的坚强核心。 （三）队伍建强赋能发展，堡垒稳固激发动能。建强“两 委”班子，是为高质量发展注入“源头活水”。我市以“选优 配强、赋能提效、严管厚爱”为抓手，打造过硬基层队伍：在 选拔上，打破“论资排辈”，从返乡青年、致富能手、退役军 人中吸纳新鲜血液，近三年新任“两委”成员中35岁以下占比 提升至42%；在培养上，开展“菜单式”培训，围绕产业发展、 矛盾调解等实用技能组织专题课，每年轮训基层干部超万人 次；在激励上，建立“星级评定”机制，将考核结果与薪酬待 遇、评先评优挂钩，让干得好的有甜头、有奔头。队伍强则事 业兴。过硬的“两委”班子推动基层面貌焕然一新：集体经济 空白村全部“清零”，年经营性收入超10万元的村占比 达76%；城乡环境整治中，村民主动参与拆违治乱，村容村貌实 现“蝶变”；基层治理中，“小事不出村、大事不出镇”成为 常态，群众满意度较三年前提升15个百分点。实践证 明，把“两委”班子建成政治坚定、能力过硬、群众拥护的战 斗堡垒，就能将组织优势转化为发展优势，为我市转型发展提 供最持久、最深沉的动力，确保高质量发展的根基在基层扎得 更牢、长得更壮。 二、聚焦关键，全面落实选用、教育、管理“三个并重”的 核心任务 建强队伍，要遵循干部成长规律，系统施策、精准发力。