在2025年全县镇域经济发展工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们再次召开全县镇域经济发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实中 央和省委、市委关于推动县域经济高质量发展的决策部署，对当前和今后一个时期 我县的镇域经济发展工作进行再动员、再部署、再压实。这次会议，既是一次形势 分析会，也是一次任务部署会，更是一次加压奋进的誓师会。7月12日，我们已经组 织大家观看了《重点项目展播专题片》，听取了全县镇域经济和“5＋1”工作推进情况 的通报，部分镇街和部门单位也作了很好的发言，大家对全县的总体态势、各自的 亮点和不足，都有了更直观、更深刻的认识。今天我讲的目的，就是在已有共识的 基础上，进一步统一思想、深化认识、压实责任、再鼓干劲，动员全县上下以决战 决胜的姿态，奋力开创镇域经济发展新局面。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩正视差距坚定镇域崛起的信心与决心 镇域连接城乡，是县域经济发展的基石和主战场。基石牢不牢、战场赢不 赢，直接决定着我们全县发展的质量和成色。近年来，县委、县政府始终把发展 镇域经济摆在突出位置，坚持规划引领、分类指导、政策驱动，推动各镇街错位发 展、特色发展、联动发展，全县镇域经济呈现出扩量提质、快速发展的良好态势。 这份信心，来源于我们稳中向好的发展态势。数据是最有力的证明。回望刚 刚过去的2024年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下顶 压前行、克难奋进，交出了一份来之不易的“成绩单”。从总量看，全县地区生产总 值（GDP）达到了568.2亿元，同比增长6.9％，经济发展的“盘子”在持续做大。从 结构看，第二产业增加值达到319.4亿元，增长7.9％，工业“压舱石”的作用更加凸 显；规模以上工业增加值增长了9.2％，工业技改投资增幅高达21.3％，新旧动能转 换的步伐坚实有力。从投资看，全县固定资产投资增长了9.2％，其中拉动作用最强 的第二产业投资和制造业投资，分别实现了39.5％和58.1％的高速增长，为未来发 展积蓄了强大后劲。从民生看，全县居民人均可支配收入稳步提升至37341元，其中 农村居民人均可支配收入增长6.9％，快于城镇居民增速，城乡差距进一步缩小，发 展的成果更多更公平地惠及了全县人民。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团 结拼搏、苦干实干的结果，也为我们推动镇域经济新一轮崛起奠定了坚实的基础。 这份信心，来源于我们特色鲜明的产业支撑。产业是镇域经济的命脉。我们欣 喜地看到，经过多年培育，我县的木业、新医药、新能源、新材料“四大优势产业集 群”正在加速崛起，成为支撑各镇街发展的“四梁八柱”。我们的木业产业，拥有上万 家企业，带动近19万人就业，已成功入选国家级中小企业特色产业集群，正朝着高 档板材、全屋定制的智能家居方向阔步前行。我们的新医药产业，拥有XX、XX两家 全国百强药企，XX医疗的全数字PET－CT项目更是开创了县域制造大型高端医疗装备 的先河。我们的新能源产业，总装机量达到3407兆瓦，形成了多能互补的协同发展 体系。我们的新材料产业，中鸿石墨烯、中色天元镁合金等项目已开工建设，XX公 司的EB电子束生产线更是实现了关键技术的100％自主国产化。这些产业集群和龙头 项目，就是我们镇域经济的“家底”，是我们敢于竞争、勇于争先的最大底气。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标高质量发展的要求，对标先 进地区的迅猛势头，对标人民群众的更高期待，我们的工作中还存在不少短板和弱 项。一是发展不平衡的问题依然突出。各镇街之间的经济总量、财政实力、产业层 次差距明显，有的镇已经成为“增长极”，有的镇还停留在“求生存”阶段，整体上“群 山”之势尚未形成，“高峰”引领作用有待加强。二是产业能级还不够高。特别是我们 的主导产业，产业链条延伸不够，产品附加值不高，缺乏一批真正掌握核心技术、 具有全球影响力的“链主”企业。招商引资的质量和效益也有待提升。三是要素制约 日益趋紧。土地、能耗、环境容量等指标越来越成为稀缺资源，如何“螺蛳壳里做道 场”，考验着我们每一位干部的智慧和能力。四是少数干部的思想和作风还不适应。 存在“等靠要”思想，缺乏“争抢转”劲头；习惯于常规思维，缺乏创新突破的勇气；服 务意识不强，营商环境仍有堵点痛点。 同志们，今年是“十四五”规划的收官之年，也是我们实现县委确定的镇域经济三 年发展目标的攻坚之年、决胜之年。时间不等人，机遇不等人。我们必须增强忧患 意识和竞进意识，坚持“逆向倒推正干”，把目标刻在心上，把责任扛在肩上，以“功 成不必在我，功成必定有我”的境界，全力以赴推动镇域经济实现新的更大突破。 二、聚焦重点靶向发力擘画镇域振兴的路径与方略 思路决定出路，格局决定结局。推动镇域经济高质量发展，必须有清晰的路径 和精准的方略。在7月12日的会议上，我们已经明确了总体的要求和方向，今天我再 作进一步的强调和细化。各镇街、各部门要牢牢把握以下九个方面，精准发力，务 求实效。 第一，以打造标志性产业链为主线，加力稳固工业经济。产业是根基。镇域 经济强不强，关键看工业。我们必须坚持“产业兴县、工业强县”不动摇，围绕“四 大优势产业集群”，持续延链、补链、强链。木业产业要加快转型，坚决淘汰落后 产能，支持企业加大技改投入，力争在数字化转型上取得更大突破，推动“X县板 材”向“X县家居”升级，加快建设占地5500亩的智能家居产业园，打造名副其实的国 家级特色产业集群。新医药产业要抢占高端，全力支持XX、XX等龙头企业研发创 新，同时加快XX医疗等项目的产业化进程，打造XX新型医药工业化产业示范基地。 新能源产业要多能并进，在巩固火电、风电、光伏等存量优势的基础上，加快推进 联亿氢能产业园规划设计和龙源100MW分散式风电等项目建设在新兴储能领域抢占先 机。新材料产业要突破前沿，重点推进中鸿石墨烯、中色天元镁合金等项目，加快 建设2000亩的镁合金新材料产业园，形成新的增长点。各镇街要找准自身在全县产 业链中的位置，主动承接、精准配套，形成“一镇一业”“一村一品”的生动局面。 第二，以扩大有效投资为导向，加力攻坚项目建设。发展是硬道理，项目是硬 支撑。没有大项目、好项目的持续投入，镇域经济就是无源之水、无本之木。全县 上下要牢固树立“项目为王”的理念，一切围绕项目转，一切盯着项目干。要全力推进 现有重点项目建设，对文禧家居、沂蒙原乡冷链物流、西商昶领农商城等在建项目 要倒排工期、挂图作战，确保早建成、早投产、早达效。要精心谋划储备一批重大 项目，紧盯国家政策投向，围绕我们2025年计划谋划的21个、总投资353.5亿元的省 重大和绿色低碳高质量发展项目，做深做实前期工作，提高项目成