2025 年学习运用“千万工程”经验以高质量
推进宜居宜业和美乡村行动
学习运用“千万工程”经验，对于加速城乡融合发展具有关
键意义，是全面推动乡村振兴不可或缺的重要保障。结合 X 地
区的实际情况，在 2025 年学习运用“千万工程”经验以高质量
推进宜居宜业和美乡村行动时，需做到“七个始终坚持”。
一是始终坚持以人为本。“千万工程”诞生于习近平总书记
深切的为民情怀之中，自始至终都把改善农村人居环境、建设美
丽乡村当作一项强农、美村、富民的民心工程，将人民的利益视
为出发点与落脚点，想农民之所想，忧农民之所忧，直面农村发
展过程中农民最为迫切、反映最为强烈的生活环境问题。在借鉴
“千万工程”经验的过程中，我们应当聚焦群众面临的急难愁盼
问题，坚定整治的决心与恒心，保持工作的连贯性和政策的稳定
性，以农村人居环境整治为切入点，深入开展垃圾、污水、厕所
这“三大革命”，竭尽全力改善村民的生活条件，持续提升村民
的生活品质。
二是始终坚持久久为功。浙江省的“千万工程”历经了“千
村示范、万村整治”“千村精品、万村美丽”“千村未来、万村共
富”三个阶段。从最初的垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤起步，
逐步拓展到村道硬化、绿化亮化、整治农业面源污染，进而延伸
到产业培育、完善公共服务、培育乡风文明、加强乡村治理以
及数字化改革等方面。每个阶段不仅范围逐步扩大，内涵也不断
丰富，各个阶段前后相继、层层递进，最终造就了众多美丽乡
村，造福了无数农民群众，形成了具有引领发展意义的宝贵经验，
这是“绿水青山就是金山银山”理念的生动诠释，充分彰显了 A
新时代中国特色社会主义思想的真理光芒和伟大的实践力量。在
学习运用“千万工程”经验之际，我们要树立“功成不必在我”
的政绩观以及“功成必定有我”的责任担当，始终秉持一张蓝图
绘到底的信念，一任接着一任地努力，一锤接着一锤地夯实，推
动农村环境持续优化、经济社会持续健康发展。
三是始终坚持因地制宜。浙江始终遵循一切从实际出发的原
则，进行分类指导，依据不同地区的自身特色，探寻适合自身的
治理与发展模式。例如，丽水市依据山地特色构建起“山”系产
业体系，打造了“丽水山耕”农产品区域公用品牌、“丽水山居”
农家乐民宿区域公用品牌以及“丽水山景”乡村旅游区域公用品
牌等，有效推动了乡村经济的快速发展和农民收入的持续增长。
东沙镇推行“四治融合模式”，组建网格理事会，成立村级调解
员队伍，并开发“平安通”APP 客户端，逐步汇聚基层治理的强
大合力，使得乡村环境日益优美。余村从“采石经济”成功转型
为“生态经济”，关停矿山和工厂，坚定地走上乡村旅游产业的
绿色生态发展道路。在学习运用“千万工程”经验时，我们要充
分发挥调查研究这一“传家宝”的作用，真正深入基层一线，沉
下心去查找问题、剖析根源、克服困难并总结规律。要深入挖
掘当地的自然资源和历史文化内涵，制定推进宜居宜业和美乡村
建设的规划方案，切不可完全依赖专业公司进行定制。例如，
八里庄村、强计村、西营村、上良村、王村村等村庄可以借助旅
游公路的连接作用，依托仙堂山景区发展乡村旅游产业；虎口村、
建华村、司马村等村庄则可以以综合改革区为依托，大力发展生
态农业。
四是始终坚持育才引才。人才是乡村振兴的核心要素，农村
人才匮乏是普遍存在的问题。浙江围绕推进城乡一体化实施了一
系列改革创新举措，
