关于推进人与自然和谐共生着力加强生态环境 保护调研报告 2025 年 x 月，习近平总书记在 xx 考察时明确提出“着力加 强生态环境保护”，强调要持之以恒加强重点流域生态保护治理， 深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。习近平总书记重要讲话 为进一步做好 xx 生态环境保护工作指明了前进方向、提供了根 本遵循。省委 xx 届 x 次全会深入学习贯彻习近平总书记在 xx 考 察时的重要讲话精神和关于 xx 工作的重要论述，作出了加强生 态环境保护，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢生态安全 屏障，加快全面绿色转型，实施“净水入 xx”工程，确保“一泓清 水永续北上”的重大部署安排。要全面贯彻落实省委十一届九次 全会精神，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章实践中 绘就壮美的生态画卷。 一、深学细悟，充分认识加强生态环境保护的意义 党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴 战略全局和应对全球生态挑战的高度，对 xx 生态文明建设提出 一系列重大要求，这是对 xx 生态文明建设工作的精准把脉和指 路领航。我们要充分认识加强生态环境保护的重大意义，把习近 平总书记的殷殷嘱托转化为美丽 xx 的生动实践。 有利于持续提升重点流域生态保护治理能力。习近平总书记 指出，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、 绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下 游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大 治理，着力加强生态保护治理、保障 xx 长治久安，并发出“让 xx 成为造福人民的幸福河”的伟大号召。要在强化源头治理、推 动绿色变革、攻坚污染防治、统筹系统修复等方面协同推进、全 面发力。xx 是 xx 流域生态保护和高质量发展重大国家战略的首 倡地和核心承载区，是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源 区。xx 生态环境保护工作既事关国家生态环境安全全局，又关 乎区域经济社会高质量发展。深入学习领会习近平总书记重要讲 话精神，必须以对党、对人民和对历史高度负责的态度，守牢重 点流域生态保护治理的底线，积极探寻高质量发展与高水平保护 协同推进的路径。 有利于坚决打赢打好污染防治攻坚战。习近平总书记指出， 生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的 重大社会问题。推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一 场深刻革命，必须深入打好污染防治攻坚战。这一重要论述廓清 了生态环境保护的政治定位，指明了破解发展与保护矛盾的实践 路径。xx 是传统工业大省，高耗能、高污染产业在经济体系中 仍占比较大，生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未 根本缓解，生态环境整体形势依然严峻，污染防治攻坚的压力依 然显著。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚决打赢打 好污染防治攻坚战，坚定不移地统筹推进降碳、减污、扩绿、增 长，积极构建以绿色发展为主题、绿色产业为主导、绿色企业 为主体、绿色生活为主流的绿色发展格局，绘就更高质量、更 为持续、更加安全的 xx 生态画卷。 有利于不断满足中原儿女对美好生态环境的向往。习近平总 书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生 福祉。南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福 祉。必须将水资源保护、水环境治理、水生态修复摆在突出位置， 统筹推进水源涵养、污染防治、水土保持和库区移民后续发展， 加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓 好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。xx 人 口众多，生态环境基础设施短板突出，广大人民群众对优美生态 环境的期待尤为迫切。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神， 坚持生态惠民、生态利民、生态为民的根本立场，集中力量攻克 影响群众健康的重大环境难题，持续提供更加优质的生态产品， 不断提升人民群众对于良好生态环境的获得感、幸福感和安全感。 二、精准发力，在美丽中国建设中贡献 xx 力量 xx 认真贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话 精神，注重以法律法规为牵引，以绿色发展为导向，以系统治理 为抓手，始终坚持人民立场， 推动生态环境质量稳定向好，为 美丽中国建设贡献中原力量。 以法律法规为牵引，筑牢生态文明建设“四梁八柱”。制度建 设逐步完善。xx 将生态文明建设纳入全省发展总体布局，先后 出台了《xx 省减少污染物排放条例》《xx 省大气污染防治条例》 《xx 省南水北调饮用水水源保护条例》《xx 省 xx 流域生态保护 和高质量发展规划》等制度。2024 年底，中央生态环保督察移 交问题后，xx 依法依规对 xxx 名党员干部进行追责问责，推动 形成责任明晰、执行有力的生态治理制度体系。体制机制不断优 化。创新生态补偿机制，设立百亿元省级绿色发展基金，通过“以 奖代补”支持重点生态功能区建设。在农业领域，秸秆综合利用 激发新活力，已探索建成“秸—鸭—肥”种养结合、“智慧农机+深 耕还田”等典型模式。实施“绿色金融”工程，建成覆盖全省的“天 空地一体化”生态环境监测网络评估系统。治理模式持续创新。 在 xx 流域首创“河长+检察长”依法治河新模式，率先倡议发起“携 手清四乱、保护母亲河”专项行动，协调推动沿黄九省（区）检 察机关、河长制办公室把专项行动推开到整个 xx 流域，探索出 公益诉讼保护河湖生态环境新路径。“xxxx 法治文化带”建设经 验，被最高人民法院列为 xx 流域司法保护十大典型案例。 以绿色发展为导向，推动产业结构系统性变革。传统产业不 断转型升级。xx 聚焦化工、建材、钢铁、食品等重点行业，严 把“两高”项目准入关，支持重点行业进行产能置换、重组整合， 实施节能降碳、科技赋能增效，加快制造模式新变革和“材料+装 备+品牌”提升，推动传统产业绿色提质发展。新兴绿色产业蓬勃 发展。xx 下大力气重点布局新能源汽车，比亚迪、宁德时代两 大龙头企业在豫投产，带动全省新能源汽车产业迈上新台阶。 2024 年，全省工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比 增长 x.x%、xx.x%，高于规模以上工业增加值增速 x.x 个、x.x 个百分点，可再生能源发电量超 xxxx 亿千瓦时、装机占比突破 xx%。现代农业绿色转型加速推进。以“藏粮于地、藏粮于技”为 核心，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持绿色化、优质化、 特色化、品牌化方向，立足“粮头食尾”“农头工尾”，基本建成以 小麦、玉米、稻谷、油料等为重点的产业链健全、价值链高效、 供应链完善、绿色健康的现代粮食产业体系。 以系统治理为抓手，构建生态安全屏障。xx 流域生态保护 工作提质增效。以 xx 流域生态保护和高质量发展战略为牵引， 牢牢把握“共同抓好大保护， 协同推进大治理”战略导向，完成 xx 万 xx 滩区居民迁建，安澜 xx、生态 xx、美丽 xx、富民 xx、 文化 xx、数字 xx