在 XX 市专题评估座谈会上的讲话 同志们： 今天,我们在这里召开 XX 市学习教育评估座谈会,主要目的 是深入学习贯彻中央决策部署,系统评估我市关于中央八项规定 精神学习教育的阶段性成效,认真听取来自社会各界的意见建议, 并对下一阶段深化作风建设、巩固拓展学习教育成果进行再动员、 再部署。刚才,有关负责同志通报了全市学习教育的总体情况和 集中整治工作的进展,五位来自不同领域的代表,包括“两代表一 委员”和基层一线的同志,立足各自岗位,结合切身体会,提出了很 多具有深刻洞见和现实针对性的评议意见。这些发言饱含着对 XX 市高质量发展的热切期盼和高度负责的精神,讲得很好,很实, 为我们下一步工作提供了重要参考。在此,我代表市委,向与会的 各位代表,并通过你们向全市所有关心、支持和参与作风建设的 同志们、朋友们,表示衷心的感谢! 下面,我讲三点意见。 一、肯定成绩、总结经验,深刻认识作风建设取得的阶段性 重大成果 中央八项规定精神,如春风化雨,涤荡疴疾,深刻改变了党风、 政风乃至整个社会风气。自学习教育开展以来,全市上下坚决贯 彻落实中央和上级党委的决策部署,以高度的政治自觉和行动自 觉,推动作风建设向纵深发展,取得了显著的阶段性成效。 首先,政治生态持续净化,纪律规矩的“高压线”真正带电通 电。全市各级党组织和广大党员干部将落实中央八项规定精神作 为一项严肃的政治任务来抓,不断增强政治判断力、政治领悟力、 政治执行力。学习教育期间,全市共组织专题学习研讨超过 1500 场次,参与干部达 4 万余人次,纪律意识和规矩意识深入人心。市 纪委监委保持高压态势,坚持有案必查、有腐必惩。根据统计,自 今年以来,全市累计查处违反中央八项规定精神问题 215 起,处理 302 人,其中给予党纪政务处分 188 人。这些数据的背后,彰显的 是市委一抓到底、常抓不懈的坚定决心,释放了“越往后执纪越 严”的强烈信号,有效遏制了不正之风的蔓延势头。 其次,具体工作作风显著转变,“四风”问题得到有力整治。 我们坚持问题导向,聚焦形式主义、官僚主义的突出表现,开展了 多轮专项整治行动。在为基层减负方面,我们大力精简文件会议, 市本级印发的文件数量同比下降了 18%,召开的会议数量减少了 22%。同时,对面向基层的各类督查检查考核事项进行了全面清理 和规范,整合归并了 40%以上的项目,切实为基层干部“松绑”,让 他们有更多时间和精力深入一线、服务群众。在整治享乐主义、 奢靡之风方面,成效同样显著。全市“三公”经费支出实现同比 下降 45%。过去一些单位存在的超标准接待、公车私用、滥发津 补贴等顽疾基本得到根除。这些转变,不仅节约了大量的公共资 源,更重要的是重塑了党员干部在人民群众心中的形象。 再者,发展环境不断优化,作风建设成果转化为高质量发展的 强大动力。作风建设的最终目的,是为了更好地推动发展、服务 人民。我们深刻认识到,优良的作风就是最好的营商环境。为此, 我市将优化营商环境作为深化作风建设的重要着力点。借鉴先进 地区的成功经验,我市出台了《优化营商环境 75 条措施》,大力推 行“一件事一次办”“免申即享”等改革举措。政务服务事项的 平均办理时限压缩了 60%以上,企业开办时间缩短至 1 个工作日 以内。这些务实的举措,让企业和群众实实在在感受到了便利和 效率,市场主体的活力和信心得到有效激发。今年上半年,全市新 增市场主体超过1.2万户,同比增长9.8%,引进重点产业项目56个, 计划总投资额超过 300 亿元,这些都是作风转变带来的“发展红 利”。 最后,民生福祉持续增进,人民群众的获得感、幸福感、安全 感更加充实。我们始终坚持,作风建设的成效要由人民群众来检 验。通过正风肃纪,我们将节省下来的大量行政成本和财政资金, 优先投入到民生领域。例如,市里将去年压减的近 8000 万元会议 费、差旅费等行政开支,全部用于支持老旧小区改造、中小学基 础设施提升和社区养老服务设施建设等民生实事项目。同时,全 市党员干部下基层、访民情、解难题成为常态。据不完全统计, 学习教育期间,全市各级领导干部累计深入基层调研超过 8500 人 次,现场解决群众急难愁盼问题 3100 余个。人民群众对党风廉政 建设和反腐败工作的满意度持续走高,这充分说明,中央八项规定 精神深得党心民心,作风建设的成果已经惠及千家万户。 总的来看,我市贯彻落实中央八项规定精神的学习教育有声 势、有力度、有成效。但我们必须清醒地认识到,这些成绩的取 得只是阶段性的,作风建设永远在路上。 二、正视问题、深挖根源,保持作风建设永远在路上的清醒 与坚定 在肯定成绩的同时,我们更要以刀刃向内的勇气,正视当前作 风建设中仍然存在的短板和不足。从日常监督、巡视巡察以及刚 才各位代表反映的情况来看,一些深层次、顽固性的问题依然不 容忽视,必须引起我们的高度警觉。 一是“四风”问题树倒根存,隐形变异现象时有发生。随着 正风肃纪的持续深入,一些公开的、摆在明面上的“四风”问题 得到了有效遏制,但一些干部转而穿上“隐身衣”,玩起了“障眼 法”。比如,有的将违规吃喝从高档酒店转移到单位食堂、私人会 所,甚至“一桌餐”等更为隐蔽的场所;有的不再直接收受现金红 包,而是通过电子红包、快递礼品、代付货款等方式变相收受礼 品礼金;有的在公务考察中“明修栈道、暗度陈仓”,打着学习培 训的旗号搞公款旅游。这些隐形变异问题,手段更隐蔽,发现和查 处难度更大,也反映出“不想腐”的思想堤坝尚未完全筑牢。 二是形式主义、官僚主义积弊甚深,为基层减负仍需加力。 刚才有基层代表提到,虽然“文山会海”有所减少,但一些新的形 式主义问题又冒了出来。比如,“指尖上的形式主义”,各类工作 群、政务 APP 过多过滥,让基层干部疲于应付;“材料上的形式主 义”,一些部门仍习惯于“以文件落实文件、以会议落实会议”, 热