在全市中小企业数字化转型推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市中小企业数字化转型推进会议，主要任务 是深入总结前期中小企业数字化转型工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署 下一阶段重点任务，动员全市上下凝聚共识、协同发力，推动中小企业数字化转型 再提速、再提质。参加今天会议的有各区县政府分管领导、市经信局、市财政局、 市科技局等相关部门负责人，以及重点行业中小企业代表。刚才，市经信局、* 区 政府、湖北金恒昌纺织有限公司、湖北力生电缆有限公司作了汇报发言，讲的都很 好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工 作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成效，坚定信心，深刻认识中小企业数字化转型的积极进展 近年来，市委、市政府高度重视中小企业数字化转型工作，将其作为推动产业 升级、激发经济活力的重要抓手，特别是以获批国家级中小企业数字化转型城市试 点为契机，打出了一系列政策 “组合拳”，取得了阶段性成效。从各方面反馈和刚才 的发言来看，转型的 “种子” 已在x市沃土上生根发芽，“小投入撬动大变革” 的效应 正在加速显现。 （一）政策支撑体系逐步完善，转型 “土壤” 持续优化 针对中小企业 “不敢转、不会转” 的痛点，我们坚持问题导向，构建了 “政策引 导 + 精准服务” 的支撑体系。市经信局牵头制定了《全市中小企业数字化转型实施 方案》，明确了高端装备、纺织服装、新能源汽车零部件、现代化工、电子器件及 控制装备等 5 个重点细分行业的转型路径，让企业转型有方向、有遵循。在政策落 地层面，我们聚焦 “真金白银” 支持，设立了中小企业数字化转型专项资金，对企业 数字化改造项目给予最高 30% 的补贴，单个项目补贴上限达 50 万元，有效降低了 企业转型成本。同时，我们注重通过培训赋能破解 “不会转” 难题，围绕 5 个重点 行业开展专场培训 4 期，邀请行业专家、数字化服务商现场授课，覆盖企业 540 余家，帮助企业负责人提升数字化认知、掌握转型方法。* 区、县等区县还结合本 地产业特色，出台了配套政策，比如区对参与转型试点的企业额外给予 10% 的地方 配套补贴，形成了 “市级统筹、区县联动” 的政策合力。 （二）企业转型热情不断高涨，转型 “样本” 日益增多 在政策激励和市场驱动下，越来越多的中小企业主动拥抱数字化，涌现出一批 可复制、可推广的转型案例。湖北金恒昌纺织有限公司就是纺织服装行业的典型 代表，该公司在车间织布机上安装电子显示屏和断纱检测系统，实时监测织布长 度、转速、效率等数据，通过人工智能算法预测潜在断纱风险，不仅减少了停台次 数，还让棉花原料利用率大幅提升，产品良品率提高 20%，损耗降低 10%，每年直 接增加经济效益超 300 万元。湖北力生电缆有限公司则聚焦全流程管理升级，投 入 60 万元引入行业专业管理软件，建立企业级数字化平台，实现了从销售订单录 入、原材料采购、生产计划排程到财务核算的全流程线上化管理，订单转化效率提 升 30%，采购成本降低 15%，财务核算效率提升 40%，用 “小投入” 换来了 “大效 益”。像这样的企业还有很多，* 机械制造有限公司通过引入智能生产调度系统，生 产周期缩短 15 天；* 电子器件厂运用数字化质量检测设备，产品合格率从 92% 提 升至 99%，这些案例充分证明，数字化转型不是 “选择题”，而是中小企业提质增效 的 “必答题”。 （三）行业转型梯队初步形成，转型 “效应” 持续放大 我们以 “试点先行、以点带面” 的思路，推动重点行业转型从 “单个突破” 向 “集 群发展” 迈进。通过建立中小企业数字化转型储备库，精准筛选有潜力、有意愿的 企业重点培育，目前全市 5 个试点行业已纳入储备库企业 737 家，签订改造合 同企业 103 家，已启动改造企业 40 家，已验收通过企业 24 家。从行业数据来 看，转型企业的平均生产效率较转型前提升 18%，能源消耗降低 12%，研发周期缩 短 20%，这些变化不仅让企业自身竞争力增强，更带动了产业链上下游协同升级。 比如在新能源汽车零部件行业，* 零部件公司通过数字化改造实现了与主机厂的 实时数据对接，供货响应速度提升 40%，带动了本地 30 余家配套企业加快转型步 伐，形成了 “龙头引领、梯队跟进” 的转型格局。 二、正视问题，保持清醒，准确把握中小企业数字化转型的短板不足 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，全市中小企业数字化转型仍处于 起步阶段，面临的困难和挑战不容忽视。从调研情况和企业反馈来看，“不敢转、不 会转、转不好” 的问题尚未得到根本解决，转型进程与高质量发展的要求还存在差 距。 （一）转型意愿仍有顾虑，“不敢转” 的心态尚未完全破除 部分中小企业对数字化转型的认识存在偏差，顾虑主要集中在三个方面：一是 担心投入风险。中小企业普遍资金实力较弱，而数字化改造往往需要一次性投入硬 件设备、软件系统等，不少企业担心 “投入大、见效慢”，特别是一些传统行业企 业，对转型后的效益预期不明确，害怕 “转型即亏损”。比如在现代化工行业，有企 业反映一套基础生产数字化系统需投入 200 万元以上，而企业年利润仅 300 余万 元，担心短期难以收回成本。二是担心技术淘汰。数字技术更新迭代快，部分企业 担心刚完成改造，新技术就已出现，导致投入 “打水漂”。* 镇一家纺织企业负责人 就表示：“现在技术变化太快，前年买的设备今年就有点跟不上了，不敢轻易再投 钱。” 三是担心人才流失。数字化转型需要专业技术人才，但中小企业普遍存在 “招 不来、留不住” 的问题，担心投入培养后人才流失，最终 “为他人做嫁衣”。这些顾虑 导致部分企业 “观望多、行动少”，转型积极性有待进一步激发。 （二）转型能力存在短板，“不会转” 的难题依然突出 中小企业数字化转型不仅需要意愿，更需要能力支撑，但目前企业的转型能力 还存在明显不足。一方面，数字化认知层次较低。不少企业对数字化的理解仍停 留在 “买设备、装软件” 的初级阶段，缺乏对业务流程重构、组织架构调整、商业 模式创新的系统思考。调研中发现，超过 60% 的中小企业数字化转型仅局限于财 务、办公等基础环节，生产制造、研发设计等核心环节的数字化渗透率不足 30%。 另一方面，转型路径选择困难。市场上数字化服务商众多，方案五花八门，中小企 业缺乏专业判断能力，不知道 “该选谁、怎么转”。* 街道一家电子器件企业尝试转 型时，先后接触了 5 家服务商，方案各不相同，企业花了 3 个月时间仍未确定合 适的转型路径，反而耽误了转型时机。此外，专业人才短缺问题严重。全市中小企 业中，拥有数字化专业团队的不足 15%，大部分企业没有专职数字化岗位，多由行 政、技术人员兼职负责，导致转型过程中遇到技术问题无法及时解决，影响转型进 度。 （三）转型生态尚未健全，“转不好” 的风险客观存在 数字化转型是一项系统工程，需要政府、企业、服务商等多方协同，但目前我 市转型生态还存在 “各自为战” 的问题。一是服务商供给与企业需求不匹配。大型 服务商更多聚焦大企业，针对中小企业的轻量化、低成本解决方案较少；而本地 小型服务商技术实力不足，难以提供稳定可靠的服务。有企业反映，引入的数字化 系统与生产设备兼容性差，出现问题后服务商响应不及时，影响正常生产。二是数 据共享机制不健全。产业链上下游企业之间、企业与政府部门之间数据壁垒尚未打 破，数据价值难以充分挖掘。比如在高端装备行业，主机厂与配套企业的数据无法 实时共享，导致生产计划协同效率低，库存积压问题突出。三是转型评价体系不完 善。目前缺乏科学的转型成效评价标准，部分企业盲目追求 “数字化指标”，投入大 量资金建设系统却未与业务深度融合，出现 “数字空转” 现象。* 县一家机械企业投 入 150 万元建设数字化平台，但因未进行业务流程优化，平台使用率不足 50%，转 型效果大打折扣。 三、聚焦重点，精准发力，全面推进中小企业数字化转型走深走实 下一阶段，我们要以更高标准、更实举措推动中小企业数字化转型，紧扣 “提 质、降本、增效” 目标，聚焦重点行业、关键环节，打好转型 “组合拳”，力争到 2026 年底，全市 5 个试点行业中小企业数字化转型覆盖率达到 60% 以上，培育 100 家转型标杆企业，带动全市中小企业核心竞争力显著提升。 （一）强化政策精准滴灌，破解 “不敢转” 的顾虑 政策是转型的 “催化剂”，要进一步优