XX 市林业局局长任期内履行经济责任情况的 述职报告 审计组： 根据市委组织部和本次离任审计工作的统一安排，我将2022 年 8 月至 2025 年 8 月担任 XX 市林业局党组书记、局长期间履 行经济责任的情况，向审计组作如下书面报告，请予审查。 任职三年来，在市委、市政府的坚强领导和省林业局的有力 指导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻习近平生态文明思想，团结带领全局干部职工，紧 紧围绕“绿水青山就是金山银山”的核心理念，以推动 XX 林业 高质量发展为己任，忠诚履职、担当作为，统筹推进生态保护、 产业发展和民生改善，各项工作取得了显著成效。 一、本人任职基本情况与单位发展概况 我于 20XX 年 8 月被任命为 XX 市林业局党组书记、局长， 主持市林业局全面工作，并作为第一责任人，对全局的经济活动 和财政资金安全负总责。 XX市林业局是市政府主管全市林业和草原工作的职能部门， 内设办公室、规划财务科、生态保护修复科、森林资源管理科、 林业改革发展科、国有林场和种苗管理科、行政审批科等 8 个职 能科室，下辖市森林防火中心、市林业科学研究所、市林业综合 行政执法支队等 6 个事业单位。全局系统现有在编干部职工 285 人，其中高级工程师 28 人，工程师及其他专业技术人员 96 人。 我任职之初，XX 林业正处于由传统林业向现代林业转型升 级的关键时期。三年来，在市委市政府的正确领导和全局同仁的 共同努力下，全市林业事业呈现出蓬勃发展的良好态势。截至 2024 年底，与 2021 年底相比，主要指标实现跨越式增长： 森林资源持续增长：全市森林覆盖率由 62.8%提升至 64.5%，增加了 1.7 个百分点；森林蓄积量由 1.58 亿立方米增长 至 1.75 亿立方米，净增 1700 万立方米。 林业经济量质齐升：全市林业综合产值由 2021 年的 680 亿 元增长至 2024 年的 820 亿元，年均增长 6.4%，其中林下经济全 产业链产值由不足 80 亿元突破至 135 亿元，成为山区群众增收 致富的重要支柱。 生态服务功能显著增强：全市林地保有量稳定在 2800 万亩 以上，湿地保护率达到 60%，生物多样性得到有效保护。成功创 建国家森林康养基地 3 个、省级森林康养基地 12 个，生态旅游 及康养产业年接待游客突破 800 万人次，综合收入超过 50 亿元。 财政保障能力稳步提升：三年来，我局累计争取中央、省级 林业专项资金 18.6 亿元，撬动社会资本投入林业建设超过 50 亿 元，为全市林业高质量发展提供了坚实的资金保障。 二、贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署情况 任职期间，我始终将学习、领会和贯彻执行党中央、国务院 和省、市的重大经济方针政策作为首要政治任务和工作遵循，确 保政令畅通、令行禁止，推动各项决策部署在 XX 林业系统落地 生根、开花结果。 （一）坚定不移贯彻“两山”理念，筑牢长江上游生态屏障。 我深刻认识到 XX 作为长江上游重要生态屏障的战略地位，始终 将生态保护置于最优先位置。 1.全面落实“长江大保护”战略部署。针对 XX 地处长江一 级支流 XX 河、XX 流域的实际，我牵头组织编制并实施了《XX 市长江上游生态屏障建设规划（2023-2030）》。三年来，我们累 计投入资金 X 亿元，重点实施了 XX 河、XX 流域水土流失综合 治理、石漠化治理和森林质量精准提升工程。例如，我们成功申 报并实施了总投资达 X 万元的“XX 河及 XX 流域外来入侵生物 防控体系建设项目”，其中争取中央预算内投资 X 万元，有效遏 制了互花米草等外来物种的扩散，保护了流域生物多样性。 2.积极响应国家“双碳”战略目标。我组织全局力量，率先 在全省开展林业碳汇资源调查与潜力评估工作。制定了《XX 市 林业碳汇能力提升行动方案》，通过实施大规模国土绿化、森林 抚育和退化林修复，三年来累计完成营造林 150 万亩，森林抚育 280 万亩，预计年均新增碳汇量超过 200 万吨。我们还积极探索 林业碳汇交易，与数家大型企业达成碳汇购买意向协议，为生态 价值的实现开辟了新路径。 3.严格执行耕地保护和生态红线政策。在各项林业工程项目 规划和实施中，我始终坚持“保护优先”原则，坚决守住林地和 草地两条红线。三年来，我局审批的各类建设项目使用林地申请 中，无一例突破生态保护红线，林地占用征收补偿标准均按最高 上限执行，有力保障了国家生态安全和被征地林农的合法权益。 （二）深入推进乡村振兴战略，大力发展绿色富民产业。我 坚决执行中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，将林业工作与 “三农”工作紧密结合，把生态优势转化为经济优势和发展优势。 1.大力发展林下经济。我将林下经济作为巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接的关键抓手。亲自挂帅成立了“XX 市 林下经济发展工作专班”，制定了产业发展规划和扶持政策。三 年来，全市累计投入林下经济发展专项资金 X 亿元，重点扶持 发展了林下中药材、林下菌、林下养殖和林下生态旅游四大模式。 到 2024 年底，全市林下经济利用面积达到 650 万亩，全产业链 产值突破 X 亿元，带动超过 15 万户林农户均年增收 X 元以上。 特别是在 XX、XX 等县，我们推广的“林+菌”、“林+药”模式 已成为当地的支柱产业。 2.推动林业产业转型升级。针对我市林业产业“小、散、弱” 的现状，我主导制定了《XX 市竹产业和山桐子产业发展三年行 动计划》。通过引进龙头企业、培育专业合作社、建设标准化基 地等措施，推动产业集聚发展。三年来，全市新增高产笋用竹林 15 万亩，改造低产竹林 40 万亩；发展山桐子等特色经济林 30 万亩。我们成功引进了总投资 X 亿元的“华康纸业”竹浆纸一 体化项目，预计投产后年产值可达 X 亿元，解决就业 800 余人。 3.落实惠企纾困政策。在疫情冲击和经济下行压力下，我坚 决执行国家减税降费、助企纾困的各项政策。组织全局干部对全 市 286 家规模以上林业企业进行“一对一”包保服务，宣传政策、 解决难题。三年来，累计为林业企业协调办理林权抵押贷款 X 亿元，帮助企业享受各类税费减免及补贴超过 X 万元，有效稳 定了林业市场主体的信心和活力。 三、重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况 任职期间，我坚持规划引领、科学决策，围绕 XX 林业长远 发展，牵头制定并组织实施了一