在2025年镇村(社区)干部任期和离任
经济责任审计工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇村(社区)干部任期和离任经济
责任审计工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实上级关
于加强基层监督和规范权力运行的决策部署,全面启动并扎实
推进我镇的村(社区)干部经济责任审计工作,进一步统一思
想、明确任务、压实责任,确保这项工作高标准起步、高质量
完成。刚才,*同志就审计业务的具体操作进行了系统培训,内
容详实、重点突出,希望大家认真领会、严格执行。下面,我
再讲三点意见。
一、凝聚共识、提升站位,深刻认识审计工作的重大战略意
义
开展村(社区)干部任期和离任经济责任审计,不是一项常
规性的业务检查,而是一项事关全局、影响深远的政治任务。
全镇上下,特别是各村(社区)的“两委”班子成员,必须从
战略和全局的高度,深刻领会其核心要义。
(一)这是贯彻落实中央全面从严治党向基层延伸的政治要
求。党的执政根基在基层,力量源泉在人民。基层干部的作风
和廉洁状况,直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。今
年4月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层
干部廉洁履行职责规定》,明确要求对村党组织书记、村民委
员会成员等开展任期和离任经济责任审计。这充分表明,将审
计监督的探头延伸到“最后一公里”,是中央作出的重大制度
性安排,是推动全面从严治党在基层落地生根的“利器”。我
们开展这项工作,就是要以实际行动对标对表中央要求,将政
治纪律和政治规矩挺在前面,确保党的路线方针政策在基层不
折不扣地得到执行,这既是对我们政治忠诚度的检验,也是对
我们履职担当能力的考验。
(二)这是加强基层干部队伍监督管理、净化政治生态的固
本之举。村(社区)干部身处服务群众的第一线,手中掌握着
一定的公共资源和集体资产的管理权、使用权和分配权。权力
虽小,但责任重大,一旦失范,损害的是群众的切身利益,侵
蚀的是党的执政基础。过去的实践证明,缺乏有效监督是诱发
基层“微腐败”的重要原因。通过开展经济责任审计,可以及
时发现和纠正村级财务管理中存在的问题,有效防止“带病提
拔”“带病上岗”甚至“带病离任”等情况的发生,为即将到
来的村(社区)组织换届选举工作提供重要依据和参考。这不
仅是对干部个人的“政治体检”和关心爱护,更是对整个基层
政治生态的净化和重塑,是构建不敢腐、不能腐、不想腐体制
机制在基层的具体实践。
(三)这是维护集体和群众根本利益、夯实乡村振兴基础的
民心工程。村级集体经济组织的资产、资源和资金,是全体村
民的“家底”,是推动乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基
础。这些“三资”管理得好不好、使用得规范不规范,直接关
系到每一个村民的获得感、幸福感、安全感。经济责任审
计,就是要对村级财务运行进行一次全面“透视”和“扫
描”,确保集体资产不流失、集体资金不被挪用、集体资源不
被侵占。通过审计,查清“家底”、摸清问题、厘清责任,向
群众交出一本“明白账”“放心账”,这本身就是践行以人民
为中心的发展思想的生动体现,能够有效化解基层矛盾,密切
党群干群关系,为我镇全面推进乡村振兴战略营造更加和谐稳
定的社会环境。
二、精准聚焦、靶向发力,高质高效推进审计任务全面落实
本次审计工作时间紧、任务重、要求高。为确保工作有力有
序推进,镇党委、政府经过慎重研究,决定成立由镇长同志牵
头的审计工作专班,并下设四个工作小组,统筹全镇精干力
量,集中攻坚。各工作组、各村(社区)必须严格按照部
署,精准发力,确保审计工作不走过场、取得实效。
(一)要明确审计对象和重点,做到“靶向治疗”。本次审
计的对象,是全镇所有村(社区)现任及上一届任期内离任
的、所有行使财务审批权和参与经济活动决策的“两委”主要
干部,实现监督全覆盖、无死角。审计的重点,要紧紧围绕村
级“三资”管理、惠农政策落实、工程项目建设、征地拆迁补
偿、债权债务管理等关键领域和核心环节展开。要特别关注那
些群众反映强烈、问题线索集中的领域。从一些兄弟地区的审
计实践来看,诸如财务票据不合规、固定资产管理混乱、往来
款长期挂账、工程项目未及时决算、集体资源发包程序不规
范、大额资金使用决策不民主等问题具有一定普遍性。我们的
工作组要带着这些问题,深入一线,查深查透,精准发现问题
症