市税务局党委书记在市税务局党委理论学 习中心组加强作风建设研讨中的发言 同志们： 作风建设是党的建设的重要内容，关乎党的形象，关乎 事业成败。对于我们税务部门而言，加强作风建设不仅是落 实全面从严治党要求的必然选择，更是提升税收治理能力、 服务地方经济社会发展的现实需要。在当前复杂多变的经济 形势和税收改革不断深化的背景下，我们必须以更高的政治 站位、更严的标准要求、更实的工作举措，持之以恒加强作 风建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质税务铁军。下 面，我结合自身学习和工作实际，围绕加强作风建设谈几点 认识和体会。 一、深刻认识加强作风建设的重要意义 （一）作风建设是党的优良传统的传承和弘扬。我们党 自成立以来，始终高度重视作风建设。从井冈山时期的“三 大纪律、八项注意”，到延安时期的整风运动；从西柏坡时 期的“两个务必”，到新时代全面从严治党的深入推进，作 风建设贯穿于党的革命、建设和改革的各个历史时期。正是 靠着优良的作风，我们党赢得了人民群众的衷心拥护和坚定 支持，取得了革命、建设和改革的伟大胜利。税务部门作为 党领导下的经济管理部门，肩负着为国聚财、为民收税的神 圣使命，必须传承和弘扬党的优良作风，以良好的作风形象 赢得纳税人和缴费人的信任与支持。 （二）作风建设是提升税收治理能力的关键所在。税收 治理能力是国家治理能力的重要组成部分。当前，税收改革 发展任务繁重，减税降费、深化“放管服”改革、构建税费 协同新格局等各项工作对税务部门提出了更高要求。良好的 作风是推动工作落实的重要保障。只有树立正确的政绩观和 价值观，坚持实事求是、真抓实干，才能确保各项税收政策 不折不扣落地见效；只有勇于担当、积极作为，敢于直面矛 盾和问题，才能在税收改革攻坚中取得突破；只有密切联系 群众、倾听纳税人缴费人呼声，才能不断优化税收服务，提 升纳税人缴费人的满意度和获得感。 （三）作风建设是防范税收执法风险和廉政风险的重要 举措。税务部门掌握着一定的税收执法权和行政管理权，面 临着较高的廉政风险。一些税务干部在作风方面存在的问题， 如形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等，不仅损害 了税务部门的形象，也容易滋生腐败问题。加强作风建设， 能够促使税务干部树立正确的权力观和利益观，增强纪律意 识和规矩意识，自觉遵守党纪国法和税收法律法规，做到依 法征税、廉洁从税。通过加强作风建设，建立健全长效机制， 加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，能够有效防范 税收执法风险和廉政风险，保障税收事业健康发展。 二、当前市税务局作风建设存在的问题及原因分析 （一）存在的问题。在工作中，部分单位和干部存在重 形式、轻内容，重留痕、轻实效的现象。比如，在落实上级 工作部署时，以会议落实会议、以文件落实文件，缺乏具体 的工作措施和实际行动；在开展税收检查和调研时，走马观 花、蜻蜓点水，不能深入了解实际情况，解决实际问题；在 工作考核中，过于注重台账资料、报表数据等形式要件， 而对工作实际成效关注不够。一些干部服务意识淡薄，对待 纳税人缴费人态度冷漠、推诿扯皮，存在“门好进、脸好看、 事难办”的现象；在工作中缺乏担当精神，遇到问题绕着走， 碰到矛盾往上交，对一些历史遗留问题和疑难杂症不敢碰、 不愿管；决策不科学、不民主，脱离实际，给基层工作带来 不必要的负担。部分干部对工作缺乏责任心和紧迫感，工作 标准不高，要求不严，得过且过；对上级部署的工作任务， 不能按时保质完成，存在拖延、敷衍的现象；在工作中缺乏 创新意识和进取精神，习惯于按部就班、墨守成规，不能主 动适应税收改革发展的新要求，积极探索新的工作方法和途 径。虽然我们一直强调廉洁从税，但仍有个别干部纪律意识 淡薄，心存侥幸，在税收执法和行政管理过程中存在违规违 纪行为。利用职务之便，为纳税人谋取不正当利益，收受礼 品礼金；违反廉洁纪律，参与经商办企业、违规借贷等。 （二）原因分析。部分干部对作风建设的重要性认识不 足，没有从政治高度看待作风问题，缺乏自我约束和自我提 高的主动性。存在“小节无害”的思想，对一些不良作风现 象习以为常、见怪不怪，没有及时加以纠正。在干部教育管 理方面，存在重业务轻作风、重使用轻培养的现象。对干部 的思想政治教育和作风纪律教育不够深入系统，缺乏针对性 和实效性；在日常管理中，对干部的作风问题发现不及时、 处理不严格，没有形成有效的震慑力。虽然我们制定了一系 列加强作风建设的规章制度，但在执行过程中还存在一些漏 洞和薄弱环节。考核评价机制不够科学合理，对干部的作风 表现缺乏量化考核指标，难以准确评价干部的作风状况；监 督制约机制不够健全，对税收执法权和行政管理权的监督还 存在盲区和死角，不能及时发现和纠正违规违纪行为。随着 社会经济的发展和市场经济的冲击，一些不良社会风气对税 务干部的思想和行为产生了一定的影响。部分干