在全县2025学年新学期校长工作会议上的讲话   同志们： 金秋送爽，丹桂飘香。在新的学年即将开启之际，我们齐聚一堂，召开全县校 长工作会议。本次会议的核心任务，是系统部署2025学年的各项工作，动员全县教 育工作者以更加饱满的精神状态、更加卓越的工作标准、更加严格的纪律要求、更 加务实的工作举措，确保新学年实现平稳开局、高位起步，共同擘画*县教育事业高 质量发展的新蓝图。刚才，*同志已经就新学期的教育教学工作和校园安全工作作了 详尽的安排，并对《2025年教育教学工作要点》进行了解读，内容具体，要求明 确，希望同志们认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我将围绕全县教育发展大 局，再讲三个方面的意见。 一、回望来路，坚定信心——2024学年工作回顾与总结 刚刚过去的2024学年，是*县教育发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的外 部环境和艰巨繁重的发展任务，在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的关心 支持下，全县教育系统广大干部职工、全体教职员工同心同德、砥砺奋进，克服了 重重困难，办成了一批实事，解决了一批难事，教育事业的各项工作取得了令人瞩 目的成就，圆满完成了年初确定的各项目标任务。我们的教育根基更加坚实，发展 信心更加充足。 （一）教育体系建设迈上新台阶，服务能力显著增强 我们始终坚持将扩大优质教育资源供给作为工作的重中之重。2024年，全县教 育经费总投入达到35.6亿元，较上一年度增长了7.2%，为教育事业的发展提供了坚 实的物质保障。全县现有各级各类学校309所，其中幼儿园140所、小学74所、初 中38所、普通高中15所、职业高中4所、特殊教育学校1所，在校（园）学生总数达 到17.3万人。这一组数据的背后，是我们办学条件的持续改善和教育服务能力的稳 步提升。学前教育普及普惠水平持续提高。我们以创建国家学前教育普及普惠县为 契机，大力实施学前教育发展提升行动计划。去年，我们新建、改扩建公办幼儿 园5所，新增优质学位1200个。根据相关统计数据，目前我县公办幼儿园在园幼儿占 比达到了53.2%，全县学前三年毛入园率达到了94.1%，高于全省平均水平，普惠性 幼儿园覆盖率达到了89.5%。这些成绩的取得，有效缓解了“入园难、入园贵”的民生 痛点。义务教育优质均衡发展步伐加快。我们深刻认识到，义务教育的均衡是教育 公平的基石。过去一年，我们持续推进“城乡教育共同体”建设，通过集团化办学、强 校带弱校、城乡对口支援等模式，促进优质教育资源向农村地区、薄弱学校流动。 全年共投入资金1.8亿元，对22所农村学校的校舍、运动场、功能室进行了标准化改 造，数字化教学设备覆盖率在农村中小学达到了100%。根据国家教育部发布的最新 数据，全国九年义务教育巩固率为95.9%，而我县在2024年达到了96.5%，这一成绩 来之不易，彰显了我们在控辍保学和提升教育吸引力方面付出的巨大努力。高中阶 段教育多样化特色化发展呈现新气象。我们坚持普通高中与职业高中协调发展的路 径。普通高中教育质量稳步提升，高考成绩再创佳绩，一本上线率和本科上线率均 实现了新的突破。同时，我们高度重视职业教育，投入专项资金6000万元，重点建 设了3个与我县主导产业紧密对接的骨干专业群，学生的职业技能水平和就业竞争力 显著提升。我县高中阶段毛入学率达到了93.1%，为青年学子提供了更多选择和可 能。 （二）教育内涵发展实现新突破，育人质量稳步提升 我们深知，教育的根本任务是立德树人。2024年，我们坚持“五育并举”，着力构 建德智体美劳全面培养的教育体系，教育教学质量实现了从外延式增长向内涵式发 展的深刻转变。立德树人根本任务得到有效落实。我们将思想政治教育贯穿于教育 教学全过程，深入开展“学习新思想，做好接班人”等系列主题教育活动。全县中小学 思政课教师配备率达到100%，我们还创新性地打造了“行走的思政课”品牌，组织学生 走进红色教育基地、工厂企业、田间地头，在实践中感悟真理、坚定信念。学生思 想道德水平和综合素养持续提升，在省市级各类评优活动中，我县学生获奖数量同 比增长了15%。教师队伍建设取得新成效。高素质的教师队伍是办好教育的关 键。2024年，我们共面向全国重点师范院校引进优秀毕业生85名，通过公开招聘补 充新教师240名，有效缓解了教师总量不足的压力。我们高度重视教师专业发展，组 织开展各级各类培训300余场次，覆盖教师超过1.5万人次。实施“名师、名班主任、 名校长”培养工程，评选出县级骨干教师200名、学科带头人50名。教师待遇保障水平 进一步提高，我们全面落实了乡村教师生活补助政策，并持续推动中小学教师平均 工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的政策落地，广大教师的 获得感、幸福感和职业认同感显著增强。教育教学改革持续深化。我们以课堂教学 改革为核心，大力推广启发式、探究式、互动式教学方法，积极探索基于情境、问 题导向的互动式、体验式教学，学生的核心素养和关键能力得到有效培育。我们成 功举办了全县中小学青年教师教学竞赛和班主任基本功大赛，涌现出一大批教学新 秀。同时，教育评价改革稳步推进，初步建立了以发展素质教育为导向的科学评价 体系，扭转唯分数、唯升学的片面评价倾向，促进了学生的全面发展。 （三）教育治理体系展现新作为，发展环境持续优化 一个良好的教育生态是教育事业健康发展的土壤。过去一年，我们着力提升教 育治理能力，营造了安全、和谐、有序的教育发展环境。教育保障体系更加健全。 我们积极争取上级财政支持，同时不断优化县级财政支出结构，确保教育投入“两个 只增不减”全面落实。学生资助体系更加完善，实现了从学前到高中阶段所有学段的 全覆盖，确保了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。校园安全防线筑得更牢。我 们始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，压紧压实安全工作责任链条。全年 开展校园安全大检查、大排查超过50次，对发现的400余处安全隐患全部整改销号。 我们深化警校合作，全县中小学、幼儿园实现“护学岗”全覆盖。加强食品安全、消防 安全、交通安全和心理健康教育，全年未发生重大校园安全责任事故，为师生创造 了平安和谐的学习生活环境。家校社协同育人机制更加完善。我们普遍建立了学 校、年级、班级三级家长委员会，定期召开家长会、举办校园开放日、开展家庭教 育指导讲座，构建了互信互助的家校关系。我们坚持开展万名教师访万家活动，教 师家访率达到100%，深入了解学生家庭情况，有效化解了矛盾，传递了教育的温 度。同志们，2024年的成绩，是在座各位校长带领全校师生员工一道拼出来、干出 来的。每一所旧貌换新的学校，每一间窗明几净的教室，每一位健康成长的学 生，都凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表县教育局，向辛勤工作在教育战线 的全体同仁，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！ 二、审时度势，直面挑战——当前教育形势与问题分析 在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，以刀刃向内的勇气，深刻审视 当前*县教育发展面临的形势与挑战。当前，我国正处于加快建设教育强国的关键时 期，人民群众对“上好学”的期盼比以往任何时候都更加强烈。从外部看，区域教育竞 争日趋激烈，标兵渐行渐远，追兵越来越近，我们不进则退，慢进也是退。从内部 看，我们自身发展中长期积累的结构性、体制性矛盾依然突出。面对新时代、新征 程、新要求，我们必须正视问题，找准差距，明确努力方向。 （一）优质教育资源供给与人民群众的期盼仍有差距 这是当前我县教育发展最主要、最突出的矛盾。随着我县城镇化进程的加速 和“二孩”“三孩”政策效应的持续释放，城区教育资源，特别是优质教育资源的供需矛 盾日益尖锐。一是学位缺口问题亟待解决。根据我们的精准测算，到“十五五”初 期，我县县城人口规模预计将达到30万人以上。按照现行的办学标准，届时需要新 增基础教育阶段学位约1.2万个。这个缺口主要集中在小学和幼儿园阶段。为了应对 眼前的压力，去年，县财政不得不拿出专项资金800万元，向部分民办学校购买 了1500个学位，这虽是权宜之计，但从长远看，必须依靠扩大公办教育资源来根本 解决问题。目前，全县共有公办幼儿园48所，在园幼儿1.8万人，仅占适龄在园幼儿 总数的53.2%。这意味着仍有近一半的幼儿在民办园就读，而这些民办园的办学质量 参差不齐，这与人民群众期盼的普惠、优质的学前教育目标还有较大距离。二是优 质资源覆盖面依然不广。尽管我们大力推进义务教育均衡发展，但城乡之间、校际 之间的差距依然客观存在。城区的“大班额”现象尚未完全消除，而部分农村学校则面 临生源流失、“空心化”的风险。一些家长为了让孩子享受更优质的教育，不惜代价择 校、择班，不仅加重了家庭负担，也扰乱了正常的招生秩序，加剧了教育焦虑。这 背后反映的，正是我们优质教育资源总量不足、分布不均的深层次问题。 （二）教师队伍建设与高素质专业化的要求仍有差距 教师是立教之本、兴教之源。我县教师队伍建设虽然取得了长足进步，但对标 新时代的要求，仍然存在一些亟待补齐的短板。一是结构性缺编问题突出。这不仅 仅是数量上的缺，更是结构上的不平衡。小学阶段的科学、英语、信息技术等课 程，很多是由其他学科教师兼任，专业性难以保证。初中阶段的地理、生物、化学 等学科，以及高中阶段的数学、化学、地理等学科，也存在不同程度的专业教师缺 口。一些学校的音乐、体育、美术教师更是长期处于“一人多用”甚至“无人可用”的窘 境，这直接影响了国家课程方案的刚性落实和学生综合素质的全面培养。二是教师 专业能力有待提升。以学前教育为例，虽然我们通过培训实现了幼儿教师100%持证 上岗，但必须清醒地看到，其中有高达35%的教师是从过去撤点并校后的小学富余教 师转岗而来。她们富有爱心和责任心，但在专业的保教知识、科学的育儿理念、现 代的教育技术应用等方面，与科班出身的专业幼儿教师相比，还存在明显差距，素 质能力需要一个系统性的、持续性的提升过程。三是教师负担问题依然存在。近年 来，我们反复强调要为教师减负，但各种非教学任务，如填表报数、迎检迎评、创 建等，依然在一定程度上挤占了教师们用于教书育人的时间和精力。这种“不能承受 之重”，挫伤了部分教师的工作积极性，也影响了教育教学质量的提升。 （三）民办教育管理与规范化发展的要求仍有差距 民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。但一个时期以来，我县部分民 办学校的无序发展，已经成为影响*教育整体形象和健康生态的一个突出问题。一是 办学水平整体不高。除少数几所品牌民办学校外，大部分民办学校，特别是部分民 办幼儿园和培训机构，存在规模小、投入少、设施简陋、安全隐患多等问题。有的 甚至是“夫妻店”“作坊式”办学，缺乏基本的办学条件保障。二是教育管理比较混乱。 部分民办学校法人治理结构不健全，内部管理制度缺失，财务管理不透明。在招生 宣传、收费行为、课程开设、教师聘用等方面存在不规范现象，甚至违规操作。去 年，全县教育系统接到的信访投诉中，有超过60%的问题都指向了民办学校。这些问 题虽然出在少数学校，但严重损害了*教育的整体声誉。三是监管引导亟待加强。我 们在对民办教育的日常监管、年检评估、分类指导等方面，还存在手段不多、力度 不够、跟踪问效不足的问题。对于一些长期办学不规范、质量低下的学校